吉林省秸稈產生量較大,每年有大量秸稈被廢棄或露天焚燒,造成嚴重的環(huán)境污染和資源浪費,已成為亟待解決的重大環(huán)境問題和民生問題。《方案》圍繞秸稈綜合利用工作的薄弱環(huán)節(jié),針對存在的問題,提出了以秸稈肥料化利用為先,飼料化、能源化利用為重點,原料化、基料化利用為輔的工作思路,確定了到2021年全省實現(xiàn)秸稈全量利用的目標任務,其中“五化”利用率為79%,剩余約21%根據(jù)調研和各地反饋實際需求,留作農民生活燃用。

據(jù)了解,《方案》的主要任務包括7項:其中肥料化利用主要是實施秸稈覆蓋還田保護性耕作,建立“點、片、區(qū)”梯次結合示范區(qū),推廣保護性耕作技術,利用1495萬噸,利用率約37%;飼料化利用主要是推進糧改飼試點,完善“企業(yè)+農戶”的經營模式,發(fā)展草食畜牧業(yè),利用740萬噸,利用率約18%;能源化利用主要是推動磐石等9個續(xù)建和7個新建秸稈直燃電廠建設,加快秸稈成型燃料加工和燃煤供熱鍋爐改造,有序開展農村戶用爐具推廣,利用863萬噸,利用率約21%;原料化利用主要是推進秸稈新型建材、制漿造紙、碳基肥利用,發(fā)展秸稈包裝材料、秸稈餐具等產品,探索秸稈化工等利用新途徑,利用65萬噸,利用率約2%;基料化利用主要是擴大食用菌基料化生產規(guī)模,發(fā)展秸稈基質育苗產業(yè),擴大綠色種植面積,利用31萬噸,利用率約1%。同時,加快秸稈離田和收儲運體系建設,主要是以行政村為基本單元,細化秸稈離田和收儲運方案。支持秸稈儲存基地建設,培育專業(yè)化合作組織;加強秸稈禁燒監(jiān)管,主要是全面落實禁燒區(qū)和限燒區(qū)有關規(guī)定,實施網格化監(jiān)管等10項工作機制,實現(xiàn)全域禁燒。