所謂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱"農(nóng)險(xiǎn)")是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種保險(xiǎn)。這也是為減少農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)的福利待遇,通過(guò)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi),代替直接補(bǔ)貼對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)施合理有效的保護(hù),減輕加入世貿(mào)組織帶來(lái)的沖擊,減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,穩(wěn)定農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中國(guó),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)又是解決"三農(nóng)"問(wèn)題的重要組成部分。
為保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,近幾年農(nóng)業(yè)種植保障水平得到大幅度提升,從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障杠桿來(lái)看,2008年至2018年,全國(guó)(不含西藏)參保農(nóng)戶繳納1元保費(fèi)平均可獲得的風(fēng)險(xiǎn)保障從121元提高到183.57元,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障杠桿效應(yīng)明顯,源于保費(fèi)低,保險(xiǎn)杠桿高,農(nóng)戶在低成本投入小的情況下享受高保障,種植業(yè)和畜牧業(yè)保險(xiǎn)總體費(fèi)率分別從6.6%和5.3%降低到4.7%和4.5%。再加上政府的進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)發(fā)展成本得到保證,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可以穩(wěn)步上升。
自2008年至2012年和2013年至2017年,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)簡(jiǎn)單賠付率分別為54.49%、63.56%,其中,畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付率較種植業(yè)更高,且保險(xiǎn)賠付率年度間波動(dòng)更大,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減損和恢復(fù)生產(chǎn)中發(fā)揮了切實(shí)效果。