七月的淅川縣毛堂鄉(xiāng),山高林密,風景如畫。但廟溝村70多歲的老漢賈栓娃,曾經(jīng)恨透了眼前這片山。
因為這山,阻礙了他父親的看病路,讓老人在被抬往醫(yī)院的半路上抱憾而終;因為這山,攔住了他兒子的求學路,讓孩子剛念完小學就不得不輟學;還因為這山,切斷了他一家的致富路,讓老賈在漏風漏雨的破房子里過了半輩子苦日子。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響之前,被“困”在大山里的淅川群眾,不止賈栓娃一家。位于豫鄂陜?nèi)∑呖h市接合部的淅川,80%以上的貧困人口生活在深山區(qū)、石山區(qū)和庫區(qū),經(jīng)過精準識別,“十三五”期間該縣易地扶貧搬遷人口為5129戶19813人,占全省任務的十三分之一,占南陽市的將近一半。
在這些“一方水土養(yǎng)不了一方人”的地方,實施易地扶貧搬遷,是解決“兩不愁三保障”突出難題最直接、最有效的舉措。2016年開始,以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、快致富”為目標,淅川縣“新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中點安置、回購房進城集中安置、自建房分散安置”三管齊下,全面推進易地扶貧搬遷。
2017年12月,賈栓娃和106戶鄉(xiāng)親一起走出大山,搬到了與鄉(xiāng)政府一路之隔的銘澤社區(qū)。“衛(wèi)生院、超市就在社區(qū)旁邊,小孫子走路5分鐘就能到學校,水電齊全、房子寬敞,真是感謝黨和政府。”他高興地說。去年年底前,淅川縣順利完成搬遷任務。
搬得出、穩(wěn)得住,房子質(zhì)量是第一步。在材料上嚴格監(jiān)控,技術上嚴守施工流程,監(jiān)管上發(fā)動群眾參與……“多重把關”下,全縣各安置點住房質(zhì)量獲得群眾一致認可。從西簧鄉(xiāng)搬到光明社區(qū)的貧困群眾黃建軍連說三個“沒想到”:“沒想到房子這么舒適,沒想到小區(qū)這么漂亮,沒想到一不留神成了‘城里人’!”
宜居固然重要,宜業(yè)更加“實惠”。從“窮窩”挪進新房后,盛灣鎮(zhèn)白亮坪村村民劉麗軍最高興的是有了就業(yè)崗位。盛灣鎮(zhèn)將扶貧車間建到了安置小區(qū)旁邊,她就在附近的制衣公司做工,一個月能掙1600多元。
為讓搬遷群眾“能發(fā)展、快致富”,淅川縣在安置點的選址上堅持“四靠”原則:有勞動能力且自愿進城的,靠近縣城安置;不愿外出但想就業(yè)的,靠近產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安置;自身條件差的,靠近集鎮(zhèn)安置;對有意愿從事旅游相關行業(yè)的,靠近旅游景區(qū)安置。該縣已經(jīng)交付使用的30個安置點中,2個靠近縣城、16個靠近集鎮(zhèn)、5個靠近產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、7個靠近旅游景區(qū),入住群眾基本實現(xiàn)“增收有門路、致富有出路”。
“短線項目抓食用菌種植,中線項目抓高效林果業(yè),長線項目抓全域旅游。”淅川縣委書記盧捍衛(wèi)告訴記者,“我們已經(jīng)把易地搬遷貧困戶的后續(xù)發(fā)展納入全縣的‘三線結合’規(guī)劃,確保群眾穩(wěn)定脫貧、穩(wěn)妥增收,早日邁上小康道路。”