圖為北安管理局五大連池農(nóng)場(chǎng)正在進(jìn)行航化促高產(chǎn)作業(yè)。

“北大荒集團(tuán)正在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母。”北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司(農(nóng)墾總局)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議上傳來(lái)的激動(dòng)人心的消息，讓北安管理局干部職工歡欣鼓舞。今年是農(nóng)墾改革的關(guān)鍵之年，作為航母艦隊(duì)編隊(duì)中的一員，北安管理局正以一項(xiàng)項(xiàng)轉(zhuǎn)觀念、謀良策、抓落實(shí)的具體舉措加快改革發(fā)展，行進(jìn)在助力北大荒農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母行穩(wěn)致遠(yuǎn)的征途中。

解放思想沖破藩籬束縛

“思想走在行動(dòng)之前，就像閃電走在雷鳴之前一樣!”詩(shī)人海涅的這句詩(shī)，形象地為人們闡釋了解放思想的重要性。不狠抓落實(shí)再完美的藍(lán)圖也是空中樓閣。北安管理局黨委深刻認(rèn)識(shí)到：如果思想不沖破藩籬，在改革發(fā)展的路上就會(huì)飽受掣肘之苦。

北安管理局黨委結(jié)合“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動(dòng)，組織了百日宣傳、黨委中心組學(xué)習(xí)、專題研討會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展主題宣講、召開(kāi)民主生活會(huì)和開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等形式，不斷強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)、理論武裝，切實(shí)提高干部職工對(duì)北大荒集團(tuán)(總局)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的理解，對(duì)改革必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，匯聚起推進(jìn)農(nóng)墾改革的強(qiáng)大合力。這個(gè)管理局還在局場(chǎng)兩級(jí)電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒體開(kāi)展了“解放思想促改革”“農(nóng)墾改革大家談”等專題專欄，集中宣傳北大荒改革動(dòng)態(tài)、舉措、成效、經(jīng)驗(yàn)，集中反映北安管理局干部職工對(duì)農(nóng)墾改革的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)舉措，在全局形成宣傳強(qiáng)勢(shì)，營(yíng)造有利于改革推進(jìn)的良好輿論氛圍。

此外，北安管理局還開(kāi)展“身入察民情、言入釋民惑、心入聚民智”專題調(diào)研，廣大黨員干部堅(jiān)持把專題調(diào)研和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，發(fā)動(dòng)職工群眾的力量、匯集職工群眾的智慧。針對(duì)企業(yè)在發(fā)展中遇到的體制機(jī)制弊端、發(fā)展短板和瓶頸等問(wèn)題，積極探索改革發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，迅速破解問(wèn)題，補(bǔ)齊短板，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。還堅(jiān)持把專題調(diào)研和服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入走訪的過(guò)程中，及時(shí)了解職工群眾所需所盼所想，掌握職工群眾在生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)涉及一家一戶的個(gè)性問(wèn)題、面上的共性問(wèn)題、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)性問(wèn)題分類施策、細(xì)化措施、限時(shí)解決，切實(shí)為職工群眾辦了一批實(shí)事，解決一批難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全局黨員干部共走訪基層群眾3200多戶，為職工群眾解決問(wèn)題和困難1000多件次，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告800多篇，為全力落實(shí)北大荒集團(tuán)(總局)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議精神匯聚了強(qiáng)大力量。

人才戰(zhàn)略積聚改革合力

當(dāng)下，農(nóng)墾改革已進(jìn)入深水區(qū)，新體制新機(jī)制創(chuàng)建之路崎嶇坎坷，新動(dòng)能新模式形成過(guò)程充滿艱辛。而資本運(yùn)作、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、金融保險(xiǎn)、品牌運(yùn)作等面向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新任務(wù)新業(yè)務(wù)也被提上日程，黨員干部的“老經(jīng)驗(yàn)”、“舊知識(shí)”已經(jīng)不能有效應(yīng)對(duì)新的復(fù)雜局面。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，在短時(shí)期內(nèi)快速培養(yǎng)或引進(jìn)一批有本事、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾砀刹亢蛯I(yè)人才，讓他們成為改革路上的急先鋒、排頭兵，是落實(shí)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、推進(jìn)農(nóng)墾改革的務(wù)實(shí)舉措。

“通過(guò)崗位培訓(xùn)，不僅補(bǔ)齊了我的知識(shí)儲(chǔ)備短板，工作起來(lái)更加得心應(yīng)手了。”今年春耕生產(chǎn)期間，錦河農(nóng)場(chǎng)派出了8名基層農(nóng)技助理到農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)全程標(biāo)準(zhǔn)化的兄弟農(nóng)場(chǎng)駐場(chǎng)學(xué)習(xí)了近一個(gè)月，全過(guò)程的跟班學(xué)習(xí)讓魏民感觸很深。為了盡快提高本土干部的技能和水平，錦河農(nóng)場(chǎng)先后組織三批70多人赴場(chǎng)外先進(jìn)地區(qū)就農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、黨的建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行前瞻性、系統(tǒng)性地考察學(xué)習(xí)，讓本土人才通過(guò)外出學(xué)習(xí)開(kāi)闊視野、更新觀念，激發(fā)參與、支持、擁護(hù)改革的熱情。紅色邊疆農(nóng)場(chǎng)舉辦了4期重點(diǎn)行業(yè)培訓(xùn)班，并在全場(chǎng)開(kāi)展了“企業(yè)化改革后，我該怎么做”大討論，讓本土干部能夠在學(xué)習(xí)、思考、調(diào)研、討論的過(guò)程中開(kāi)拓視野、學(xué)習(xí)本領(lǐng)，解決畏難不想干、想干不會(huì)干的問(wèn)題，讓干部在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)成為專業(yè)人才，成為改革的先行軍、主力軍。

借船出海，借力揚(yáng)帆。在做好本土人才培養(yǎng)的同時(shí)，北安管理局還以與場(chǎng)外科研院校、企業(yè)等團(tuán)隊(duì)合作的方式，降低人才培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本，助力農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革的深入推進(jìn)。

尾山農(nóng)場(chǎng)金澳牧場(chǎng)在2014年建成之初，因經(jīng)營(yíng)管理水平低，每公斤鮮奶飼養(yǎng)成本高達(dá)3.7元，年虧損近百萬(wàn)元。2017年，為了實(shí)現(xiàn)“借智”發(fā)展，尾山農(nóng)場(chǎng)積極促成牧場(chǎng)與農(nóng)墾科學(xué)院畜牧研究所達(dá)成技術(shù)合作協(xié)議，讓牧場(chǎng)成為研究所的奶牛養(yǎng)殖技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等課題研究和實(shí)驗(yàn)基地。通過(guò)技術(shù)合作、吸引科技投資入社，補(bǔ)齊了牧場(chǎng)在飼養(yǎng)、管理、技術(shù)等方面缺少專業(yè)人才的短板。兩年來(lái)，研究所在牧場(chǎng)進(jìn)行高產(chǎn)公關(guān)、高效管理等課題研究8項(xiàng)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果14項(xiàng)。2018年尾山牧場(chǎng)鮮奶生產(chǎn)量達(dá)7560噸，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。還被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局乳業(yè)聯(lián)盟評(píng)為首批“標(biāo)桿牧場(chǎng)”，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳授予“畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”。

求真務(wù)實(shí)開(kāi)啟改革征程

今年，北安管理局將完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.3%，居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)6.5%的奮斗目標(biāo)。強(qiáng)管理、增效益、惠民生……一項(xiàng)項(xiàng)“實(shí)打?qū)?rdquo;的“硬核”舉措，成為這個(gè)管理局落實(shí)北大荒集團(tuán)(總局)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議的強(qiáng)有力注腳。

科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部管理制度是提升工作效率的前提。北安管理局先后制定并下發(fā)了《控制企業(yè)債務(wù)增長(zhǎng)加快債務(wù)化解方案》《降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和運(yùn)營(yíng)成本的實(shí)施方案》《清理欠款工作實(shí)施方案》《降低融資和財(cái)務(wù)成本的實(shí)施方案》等幾項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步完善規(guī)范了各項(xiàng)制度和工作流程，切實(shí)做到用制度管人、按程序辦事。還全面開(kāi)展定崗、定員、定編工作，完善用人制度，降低人力資源成本。并逐步構(gòu)建企業(yè)部門、部門內(nèi)部、部門之間職責(zé)明晰、銜接有序的崗位關(guān)系，實(shí)現(xiàn)崗位管理規(guī)范化，為企業(yè)化改革提供制度保障。

推進(jìn)“兩化一改革”，企業(yè)增效、農(nóng)場(chǎng)增收是關(guān)鍵。北安管理局將增效、增收的著力點(diǎn)放在推動(dòng)農(nóng)業(yè)逐步由偏增產(chǎn)向重提質(zhì)轉(zhuǎn)變上。

2019年，北安管理局計(jì)劃投資8600萬(wàn)元，引進(jìn)各類農(nóng)機(jī)具528臺(tái)件。重點(diǎn)圍繞秸稈處理，加大秸稈還田、回收機(jī)械的推廣應(yīng)用力度，擴(kuò)大以監(jiān)控作業(yè)速度、整地深度為代表的農(nóng)機(jī)“互聯(lián)網(wǎng)+”管理手段應(yīng)用范圍，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平。大力加強(qiáng)全程標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平，以高質(zhì)量基礎(chǔ)整地為起點(diǎn)，以落實(shí)防病促早熟措施為重點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。

改革的根本目的是惠及民生。2018年這個(gè)管理局投入幫扶資金333.58萬(wàn)元，幫扶周轉(zhuǎn)金15萬(wàn)元，用于困難家庭、低收入家庭、殘疾等特殊群眾的幫扶和救助，管理局貧困人口脫貧335戶707人，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得了階段性勝利。2019年，力爭(zhēng)貧困發(fā)生率降至2%以下，貧困農(nóng)場(chǎng)人均純收入達(dá)到墾區(qū)平均水平60%以上。2019年，這個(gè)管理局將重點(diǎn)解決格球山等4個(gè)農(nóng)場(chǎng)8562人飲水安全問(wèn)題。并全面開(kāi)展“四好公路”建設(shè)，有效提升通區(qū)組的公路路況。同時(shí)，充分發(fā)揮慈善在社會(huì)保障中的重要補(bǔ)充作用，積極開(kāi)展扶老、救孤、助殘、濟(jì)困、助學(xué)、救災(zāi)等社會(huì)救助工作，讓職工群眾共享改革發(fā)展的成果。