安徽省廬江縣積極推進(jìn)126萬人口的“平安廬江”創(chuàng)建工作，著力構(gòu)建品牌調(diào)解室、治安巡邏防范、打擊各種違法犯罪、村級綜治中心建設(shè)和法治宣傳“五位一體”體系，“綜治五有”顯現(xiàn)活力。

調(diào)解糾紛，有道

“很多糾紛都源于雞毛蒜皮的小事，可這些小矛盾若不及時化解往往會釀成大矛盾”。合肥市星級調(diào)解員、廬江縣同大鎮(zhèn)魏蕩村黨總支書記左三姐如是說。55歲的左三姐當(dāng)了32年的村干部，歷任村婦女主任、村委會主任和村黨總支書記，連續(xù)15年被評為廬江縣優(yōu)秀調(diào)解員。2013年被評為合肥市星級調(diào)解員。自1995年起，魏蕩村成立“三姐調(diào)解室”，專門幫村民調(diào)解矛盾糾紛?，F(xiàn)在，左三姐已是同大鎮(zhèn)的“金牌調(diào)解員”，不管是本村或是外村，周邊村民一旦有了麻煩事，第一時間都想到找她。

“有糾紛，找調(diào)解。”這是同大鎮(zhèn)村民常掛在嘴邊的一句話。目前，該鎮(zhèn)已建立19個村級個人調(diào)解室。村民遇到糾紛再不必鬧到“對簿公堂”地步，只需找調(diào)解員，問題基本能迎刃而解。時間久了，村里的矛盾少了，鄰里關(guān)系融洽了，相處更和睦了。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年第一季度，廬江縣共建立個人調(diào)解室922個，涌現(xiàn)出柯坦鎮(zhèn)“江敦貴調(diào)解室”、盛橋鎮(zhèn)“李自保調(diào)解室”、同大鎮(zhèn)“三姐調(diào)解室”等具有品牌效應(yīng)、深受當(dāng)?shù)厝罕姄碜o(hù)的調(diào)解室。今年以來，該縣個人調(diào)解室已獨(dú)立化解矛盾糾紛600余起，參與化解矛盾糾紛300余起。

治安巡邏，有序

“我們小區(qū)巡邏隊(duì)由村干部帶隊(duì)，每晚3人，從晚上9點(diǎn)到凌晨1點(diǎn)輪流巡邏，并且做到日巡邏、日記錄。”在白湖鎮(zhèn)白湖社區(qū)，副主任鐘華法拿出一摞摞巡邏記錄本給筆者看。記錄本上詳細(xì)記錄著當(dāng)天巡邏時遇到的情況，以及解決經(jīng)過。目前，該鎮(zhèn)共有10名專職戰(zhàn)斗式巡邏員常態(tài)化在全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域開展白天和夜里的巡邏防控，有效防止四類可防案件的發(fā)生，綜合治理工作成效明顯。

白湖鎮(zhèn)戰(zhàn)斗式巡邏并非個例。自2013年起，廬江縣專門設(shè)立基層治安巡邏防控獎勵資金。全縣各鎮(zhèn)都組建至少10人的專職隊(duì)伍，成立鎮(zhèn)村兩級專職治安巡邏隊(duì)，由鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)、轄區(qū)派出所招聘任用、集中管理和調(diào)配使用，實(shí)行鎮(zhèn)、村聯(lián)動，開展常態(tài)化、全天候開展治安巡邏防范和應(yīng)急處置。2018年，該縣四類可防性案件共發(fā)案547起，同比下降16.63%。

打擊犯罪，有力

3年前，廬江縣廬城鎮(zhèn)工行巷涉黃行為是10多年來該轄區(qū)管理的重點(diǎn)，附近居民怨聲載道。從2016年4月開始，廬江縣結(jié)合開展掃黑除惡行動實(shí)施“天網(wǎng)工程”，在工行巷加裝天網(wǎng)監(jiān)視探頭7個、路燈18個，并采取“6+1”“白+黑”的鼠標(biāo)巡邏模式，先后抓獲5名涉黃嫌疑人，刑事處罰2人。去年以來，廬城鎮(zhèn)工行巷的涉黃行為悄然匿跡，社會治安面貌煥然一新。

“原來的工行巷雖是學(xué)區(qū)房，但陪讀學(xué)生家長都因涉黃行為影響，不愿意租住?，F(xiàn)在社會環(huán)境治理好了，房子也搶手了，租金一個月還漲了好幾百元呢。”一位工行巷附近的居民對廬江縣社會綜合治理打擊犯罪有力給予高度點(diǎn)贊。

如今，廬江縣通過開展掃黑除惡、打黃除毒等各類打擊整治專項(xiàng)行動，嚴(yán)防發(fā)案走高，有力打擊和震懾了違法犯罪，全面提升社會治安防控能力和公共安全水平。綜合治理，有樣

在廬江縣湯池鎮(zhèn)鳳橋社區(qū)綜治中心，信訪接待室、矛盾調(diào)解室、視頻監(jiān)控室、檔案室等功能室一應(yīng)俱全，成為全縣村(社區(qū))社會綜合治理的樣本。

鳳橋社區(qū)綜治中心規(guī)模雖小，卻是全縣村級綜治中心強(qiáng)化建設(shè)推廣示范點(diǎn)。在該中心辦公室，前來咨詢法律法規(guī)的、反映各類問題的、尋求法律援助的群眾絡(luò)繹不絕。

近年來，廬江縣加大推進(jìn)村級綜治中心建設(shè)，統(tǒng)一村級綜治中心內(nèi)部和外部標(biāo)識，健全嚴(yán)格工作制度，完善軟硬件建設(shè)，村級綜治中心各類臺賬不斷更新。目前，該縣利用村級綜治中心強(qiáng)化基層社會治理和管理，提高基層平安建設(shè)水平，拓展基層平安創(chuàng)建深度，形成“1+X+1”的平安建設(shè)新模式。

法治宣傳，有方

每年3月，廬江縣都開展大規(guī)模的綜治宣傳月活動，不僅提高了群眾的法律意識，而且有效提高了群眾對平安廬江建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率。

今年3月下旬，該縣開展反對邪教集體宣誓、萬人簽名共創(chuàng)和諧暨“三月防邪宣傳月”主題活動，全縣近30萬名居民、職工和學(xué)生先后參與簽名活動。此外，該縣每年還以“6.3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6.26”國際禁毒日為重點(diǎn)，充分利用大眾傳媒，及時報(bào)道打擊毒品犯罪戰(zhàn)果和禁吸戒毒成效。同時，在縣內(nèi)新聞媒體開展禁毒公益宣傳，積極組織禁毒文藝宣傳隊(duì)，經(jīng)常到廣場、工地、社區(qū)、校園、廠礦等人群聚集的地方進(jìn)行禁毒宣傳，全縣實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳常態(tài)化。