又是一年春耕季,黑龍江墾區(qū)一望無際的黑土地敞開懷抱接納著一粒粒飽滿的種子,開始孕育新的碩果。
指著肥沃的土地,榮軍農(nóng)場宣傳部部長廖少云告訴記者,這里是傳統(tǒng)的豆麥產(chǎn)區(qū),然而,面對自然條件和市場因素的雙重沖擊,農(nóng)場小麥種植面積逐年減少,到2014年為零。風(fēng)吹麥浪的美麗景色,一度在榮軍大地上消失。從去年開始,榮軍農(nóng)場的小麥帶著有機(jī)身段重新回來了。有機(jī)當(dāng)先鋒,綠色全覆蓋,榮軍農(nóng)場以大豆和小麥為主開始了從產(chǎn)量到產(chǎn)量加品質(zhì)的轉(zhuǎn)身。以網(wǎng)絡(luò)銷售中心和糧貿(mào)公司為營銷平臺,由大宗農(nóng)產(chǎn)品的粗放經(jīng)營向小包裝、精選加工、私人訂制有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,榮軍農(nóng)場為農(nóng)產(chǎn)品營銷找到了新定位。
推動(dòng)榮軍農(nóng)場變化的力量是三年來的黑龍江農(nóng)墾改革。2015年11月27日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》,墾區(qū)進(jìn)入改革發(fā)展新階段;2018年12月16日,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司成立,農(nóng)墾改革發(fā)展掀開了新的一頁。
在墾區(qū)糧食總產(chǎn)連續(xù)躍升到400億斤臺階,城鎮(zhèn)化水平快速提升,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓居民享受公共服務(wù)的時(shí)候,黑龍江農(nóng)墾也遇到了管理體制不順、經(jīng)營機(jī)制不活、社會負(fù)擔(dān)重、政策支持體系不健全、部分農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題。這是新的歷史時(shí)期北大荒人面臨的時(shí)代課題。
北大荒如何實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展?習(xí)近平總書記為北大荒指明了方向:深化國有農(nóng)墾體制改革,以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化為主線,推動(dòng)資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母。
在今年的全國兩會上,全國人大代表、黑龍江農(nóng)墾總局黨委書記王守聰對媒體談了墾區(qū)推進(jìn)農(nóng)墾改革和打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母的思路:北大荒需要探索新的發(fā)展模式,把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,通過控制生資成本、控制產(chǎn)品總量和質(zhì)量、構(gòu)建農(nóng)業(yè)智能化服務(wù)體系的“雙控一服務(wù)”降成本,通過建設(shè)產(chǎn)地庫、銷地庫、戰(zhàn)略儲備庫和加工交易中心的“三庫一中心”降風(fēng)險(xiǎn),通過創(chuàng)建以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主體、以科技和金融為騰飛翅膀的“一體兩翼”提高競爭力。
北大荒集團(tuán)確定了農(nóng)業(yè)投入品集團(tuán)化經(jīng)營試點(diǎn)農(nóng)場,與中國化工商定了農(nóng)藥、化肥優(yōu)惠價(jià)格,以規(guī)模優(yōu)勢降低生產(chǎn)成本。
墾區(qū)與中信集團(tuán)等大型企業(yè)合作,為集團(tuán)未來五年制定了詳細(xì)的發(fā)展戰(zhàn)略。與國務(wù)院國資委研究中心合作,圍繞“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”目標(biāo)開展三大課題研究,同步編制《黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)改革規(guī)劃(2018-2022年)》。
北大荒集團(tuán)主動(dòng)對接粵港澳大灣區(qū),深化內(nèi)地與港澳地區(qū)交流合作,與各類大型企業(yè)和中國銀行等金融機(jī)構(gòu)磋商洽談,在參與集團(tuán)總公司改革、推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)上市、開展境內(nèi)外融資等方面達(dá)成一致,加速設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金及財(cái)務(wù)公司。
對接京津冀,構(gòu)建發(fā)展大格局,在北京建立辦公區(qū),成為集團(tuán)戰(zhàn)略中心、決策中心、指揮中心和資本運(yùn)營中心。在雄安新區(qū)建立辦事處,按照“雄安標(biāo)準(zhǔn)”向雄安新區(qū)提供米、面、油等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
北大荒突出戰(zhàn)略合作的重點(diǎn),在于整合墾區(qū)內(nèi)部資源,把有限的資源、資產(chǎn)、資金、資本用在刀刃上,盡快做大做強(qiáng)主業(yè),形成核心競爭力。以農(nóng)墾改革為主線,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn),以形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母、打造新型糧商為目標(biāo),黑龍江墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得了新的成效。2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1083.8億元,年均增長4.9%。北大荒集團(tuán)營業(yè)收入1160億元,實(shí)現(xiàn)利潤2.4億元。墾區(qū)居民人均可支配收入28789元,比2016年增長13.2%,年均增長6.6%。
墾區(qū)2018年農(nóng)作物總播種面積4339.5萬畝,糧食調(diào)查產(chǎn)量456億斤,實(shí)現(xiàn)“十五連豐”。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),完成了以三江平原灌區(qū)為核心的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平提升到99.7%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到68.2%。堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、綠色、安全”導(dǎo)向,繼續(xù)推進(jìn)“三減”示范,強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量追溯。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積已達(dá)2616萬畝,占耕地總面積的59%。
2019年是深化農(nóng)墾體制改革的攻堅(jiān)之年。農(nóng)墾人確立了新的發(fā)展目標(biāo):2019年集團(tuán)營業(yè)收入增長10%,利潤增長20%,產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)期增長6%,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在400億斤以上,墾區(qū)居民人均可支配收入增長6%。到2020年,建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、充滿活力、富有效率的管理體制和經(jīng)營機(jī)制,打造大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。到2023年,建成全國領(lǐng)先的糧食生產(chǎn)商與農(nóng)地運(yùn)營服務(wù)商,躋身《財(cái)富》世界500強(qiáng)。到2028年,建成具備國際化經(jīng)營能力的新型糧商和中華大廚房,初步形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母。
王守聰說,習(xí)近平總書記把北大荒定位在“國家戰(zhàn)略”層面。因此要貫徹新發(fā)展理念,全面增強(qiáng)農(nóng)墾內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力、整體實(shí)力,更好發(fā)揮農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的骨干作用。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,打造更加完備的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系,當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”。要堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻(xiàn)”的北大荒精神,講政治、顧大局,善于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對北大荒的決策部署上來,賦予北大荒精神新的時(shí)代內(nèi)涵,奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。