今年2月2日，國家發(fā)改委、農業(yè)農村部等7部委聯(lián)合發(fā)布了100個國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園名單，榆林市榆陽區(qū)國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園名列其中，成為陜西省僅有的兩家單位之一。這個從北京傳來的好消息，令人振奮不已。
榆林是我國馬鈴薯五大優(yōu)生區(qū)之一，榆陽區(qū)馬鈴薯常年種植面積為30萬畝，約占榆林市的10%，成為榆陽區(qū)調整農業(yè)產業(yè)結構、增加農民收入的支柱產業(yè)，也是榆陽區(qū)國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園的核心產業(yè)。
農村改革創(chuàng)活力
榆陽區(qū)農業(yè)農村局局長高子雁介紹，榆陽是傳統(tǒng)農業(yè)大區(qū)，主導產業(yè)可以概括為“糧薯菜羊豬杏”。馬鈴薯作為一種糧蔬兼用型的食物，當?shù)厝擞绕淦珢?。在炒菜、燒烤、油炸、加工粉條等方面，馬鈴薯被廣泛應用，一日三餐離不開，市場價格相對穩(wěn)定。如今，無論在榆陽區(qū)南部山區(qū)還是北部灘區(qū)，馬鈴薯已成為廣大農戶種植的作物，更是許多涉農企業(yè)優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)。
近年來，榆陽區(qū)積極實施三級書記抓改革、三條路徑抓推廣、產權改革促產業(yè)等多種舉措，創(chuàng)造出農村集體產權制度改革的“榆陽模式”，成為全國推廣的樣板。
2018年11月，在南京召開的全國農村集體產權制度改革試點推進會上，榆林市政協(xié)副主席、榆陽區(qū)委書記苗豐受邀作報告，介紹了“榆陽模式”的發(fā)展情況。
農村集體產權制度改革助推了榆陽區(qū)馬鈴薯產業(yè)的轉型升級。榆陽區(qū)通過“一戶一田”改革，實施了土地整理項目，新增高標準農田24.5萬畝，并流轉到龍頭企業(yè);通過“龍頭企業(yè)+村集體股份經濟合作社+農戶”的合作模式，形成利益共同體，帶動農戶發(fā)展，為馬鈴薯產業(yè)規(guī)?；?、機械化、標準化種植奠定了基礎。
農村改革激活了各類農業(yè)資源。榆陽區(qū)借著產權改革的“東風”，推動馬鈴薯國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園快速發(fā)展，破除了土地流轉、種植基地科技化、規(guī)?；确矫娴恼系K。而消費市場對馬鈴薯的巨大需求，也增加了整個產業(yè)在加工、銷售、休閑等領域的發(fā)展動力。
“一心三區(qū)”做示范
榆林市農業(yè)農村局園區(qū)辦主任魚智介紹，榆陽區(qū)國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園位于榆林國家農業(yè)科技園區(qū)板塊，規(guī)劃面積10萬畝。按照“一心三區(qū)”布局，其中“一心”指核心區(qū)，位于陜西榆林國家農業(yè)科技園區(qū)北區(qū)，占地2109畝，包括示范種植基地、組培中心、儲備庫、交易市場和加工區(qū)。“三區(qū)”指位于榆陽區(qū)境內的明杰農業(yè)、中稷農業(yè)、大地種業(yè)等三家民營企業(yè)的標準化種植基地，三大基地全部實現(xiàn)了1000畝以上集中連片的馬鈴薯標準化種植。
目前，農村產業(yè)融合發(fā)展示范園建成了年產200萬噸的脫毒子薯及商品子薯脫毒擴繁中心，每年可生產馬鈴薯試管苗4000萬株，微型薯5000萬粒。生產原種3萬多噸，帶動推廣脫毒種薯120萬畝，使馬鈴薯良種覆蓋率達到80%以上。此外，榆陽區(qū)建成10萬畝示范種植基地，其中核心區(qū)1422畝示范基地，重點進行優(yōu)質馬鈴薯品種的原種種植繁育技術示范，平均畝產達4768.5公斤，創(chuàng)全國馬鈴薯單產最高紀錄。
明杰農業(yè)、中稷農業(yè)、大地種業(yè)三家民營企業(yè)共建成9.5萬畝示范種植基地，實現(xiàn)耕種收全程機械化作業(yè)、全部訂單農業(yè)，全國領先。其中，明杰農業(yè)園區(qū)與上海百事可樂合作，訂單生產專用加工薯;與陜西藍天航空有限公司合作，建成陜西首個農用航空科技示范基地，開展“精準航化”“統(tǒng)防統(tǒng)治”農業(yè)植保，打造農用航空產學研示范中心，極大提高了“全程農業(yè)機械化”水平。
榆陽區(qū)國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園成為榆林馬鈴薯產業(yè)延伸鏈條、提高效益、助農增收的樣板工程。
一二三產大融合
據(jù)榆林國家農業(yè)科技園區(qū)管委會主任劉海江介紹，園區(qū)自建設以來，圍繞科技創(chuàng)新引領、做強現(xiàn)代農業(yè)的目標，著力推動一二三產融合發(fā)展，探索農民增收新路徑，帶動榆林農業(yè)轉型升級。
目前，在榆林國家農業(yè)科技園區(qū)里，一產核心區(qū)示范種植基地帶動農戶和新型農經主體種植馬鈴薯100萬畝，使榆林市馬鈴薯平均單產提高了6%~10%。二產核心區(qū)通過招商引資，在定邊現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建成10萬噸馬鈴薯主食化加工項目，并投入運營。另外，榆林還在核心區(qū)啟動10萬噸冷凍薯類制品加工項目，正在有序推進。在三產領域，榆陽區(qū)按照“政府引導、社會參與、群眾受益”的原則，打造出馬鈴薯觀光旅游項目。目前，榆陽區(qū)已舉辦多屆馬鈴薯賞花節(jié)、薯香榆林活動，各大種植基地主動融入，拓展了農業(yè)多種功能，增加了農民收入，提升了產業(yè)品牌，經濟效益和社會效益逐步顯露。
據(jù)悉，榆陽區(qū)僅在國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，年產馬鈴薯35萬噸，產值為4億多元，占榆陽區(qū)農業(yè)總產值的8%;涉及農業(yè)人口近萬人，占全區(qū)鄉(xiāng)村人口的3%。其中，2018年明杰農業(yè)馬鈴薯產量58464噸，產值8700萬元，帶動當?shù)?50戶農民增收200萬元;中稷農業(yè)馬鈴薯產量40300噸，產值6448萬元，帶動當?shù)?300戶農民增收160萬元;大地種業(yè)馬鈴薯種薯產量4167.76噸、商品薯產量18326.51噸，產值8488萬，帶動當?shù)?500戶農民增收735萬元。
榆陽區(qū)副區(qū)長石彥民介紹，下一步，榆陽區(qū)將結合科研和加工項目，同步建設馬鈴薯主題公園，繼續(xù)挖掘觀光旅游和科普教育等功能，把三產融入榆林現(xiàn)代農業(yè)科技示范區(qū)，持續(xù)提升影響力。
