2012年,鐘永清和665戶茶葉種植戶共同組建永清白茶農(nóng)民專業(yè)合作社,其中入社建卡貧困戶165戶。幾年下來,通過“專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)+核心基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,合作社發(fā)展有了明顯效果,輻射帶動了11個行政村1000多戶農(nóng)民,種植面積達到了4000畝,投產(chǎn)茶園畝平均收入5000元以上,許多貧困戶因此脫貧致富。
“目前,我們合作社實行統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝,解決農(nóng)戶銷售的后顧之憂。如果管理規(guī)范的話,茶園的畝產(chǎn)值完全可以達到1萬元以上。”鐘永清說,由于大量青壯年勞動力外出,一些茶園因為勞動力不足和技術(shù)跟不上,產(chǎn)量質(zhì)量始終上不去,最低的畝產(chǎn)值只有1500元。
在調(diào)研過程中,一位老茶農(nóng)告訴我們,由于家里缺人手,去年她種植的2畝白茶甚至有大半沒來得及采摘。受限于資金和農(nóng)民的意愿,合作社無法通過土地流轉(zhuǎn)形成規(guī)模效應(yīng),即使推出了給予高畝產(chǎn)茶農(nóng)進行售后二次返利的激勵措施,但離合作社期望的目標依然很遠。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),永清合作社的情況并不是特例。在屏山縣和雷波縣的不少農(nóng)民專業(yè)合作社,都遇到了技術(shù)推廣不利、產(chǎn)業(yè)擴大困難的問題。這些問題從表面上看是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展遇到了瓶頸,但在深層次上反映的卻是小農(nóng)戶經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未能有效銜接的大問題。
如何讓小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌、與大市場有效對接,是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興必須重點解決的課題。為此,我們調(diào)研組也向當?shù)氐挠嘘P(guān)部門提出自己的建議:一方面,要不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機制,確保規(guī)范運行,使農(nóng)戶通過合作、聯(lián)合獲得更高的經(jīng)濟收益、更強的競爭能力,吸引更多農(nóng)民接受新技術(shù)、新理念。另一方面,要扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)社會化服務(wù)組織,通過一定的政府補貼,鼓勵農(nóng)戶等經(jīng)營主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的條件下,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織,通過“生產(chǎn)托管”等方式實現(xiàn)服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營,把千萬小農(nóng)戶引到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道上來,分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。