2012年,鐘永清和665戶(hù)茶葉種植戶(hù)共同組建永清白茶農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,其中入社建卡貧困戶(hù)165戶(hù)。幾年下來(lái),通過(guò)“專(zhuān)業(yè)合作社+龍頭企業(yè)+核心基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,合作社發(fā)展有了明顯效果,輻射帶動(dòng)了11個(gè)行政村1000多戶(hù)農(nóng)民,種植面積達(dá)到了4000畝,投產(chǎn)茶園畝平均收入5000元以上,許多貧困戶(hù)因此脫貧致富。
“目前,我們合作社實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝,解決農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售的后顧之憂(yōu)。如果管理規(guī)范的話(huà),茶園的畝產(chǎn)值完全可以達(dá)到1萬(wàn)元以上。”鐘永清說(shuō),由于大量青壯年勞動(dòng)力外出,一些茶園因?yàn)閯趧?dòng)力不足和技術(shù)跟不上,產(chǎn)量質(zhì)量始終上不去,最低的畝產(chǎn)值只有1500元。
在調(diào)研過(guò)程中,一位老茶農(nóng)告訴我們,由于家里缺人手,去年她種植的2畝白茶甚至有大半沒(méi)來(lái)得及采摘。受限于資金和農(nóng)民的意愿,合作社無(wú)法通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形成規(guī)模效應(yīng),即使推出了給予高畝產(chǎn)茶農(nóng)進(jìn)行售后二次返利的激勵(lì)措施,但離合作社期望的目標(biāo)依然很遠(yuǎn)。
我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),永清合作社的情況并不是特例。在屏山縣和雷波縣的不少農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,都遇到了技術(shù)推廣不利、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大困難的問(wèn)題。這些問(wèn)題從表面上看是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展遇到了瓶頸,但在深層次上反映的卻是小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未能有效銜接的大問(wèn)題。
如何讓小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌、與大市場(chǎng)有效對(duì)接,是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興必須重點(diǎn)解決的課題。為此,我們調(diào)研組也向當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門(mén)提出自己的建議:一方面,要不斷完善農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保規(guī)范運(yùn)行,使農(nóng)戶(hù)通過(guò)合作、聯(lián)合獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益、更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,吸引更多農(nóng)民接受新技術(shù)、新理念。另一方面,要扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,通過(guò)一定的政府補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的條件下,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織,通過(guò)“生產(chǎn)托管”等方式實(shí)現(xiàn)服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng),把千萬(wàn)小農(nóng)戶(hù)引到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道上來(lái),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。