“如今,廣西各試點(diǎn)縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已步入全新信息化時代。”廣西自治區(qū)扶貧辦有關(guān)人員稱,廣西去年初開始在來賓、崇左兩市整市開展扶貧APP試點(diǎn)工作,隨后逐步擴(kuò)大到每個設(shè)區(qū)市一個試點(diǎn)縣共25個。去年10月,全區(qū)項(xiàng)目庫建設(shè)會議要求,依托脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)扶貧項(xiàng)目庫,所有市縣都要在大數(shù)據(jù)平臺錄入項(xiàng)目。
實(shí)際上,大數(shù)據(jù)平臺不少系統(tǒng)模塊早已在全區(qū)推廣應(yīng)用,如項(xiàng)目庫、信息員隊(duì)伍管理、駐村隊(duì)員管理、扶貧APP等,許多地方已實(shí)現(xiàn)“平臺建得起、管得好、用得上、效果佳”的目標(biāo)。
幫扶更精準(zhǔn)
如何提高扶貧對象識別精準(zhǔn)度,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與貧困戶實(shí)際準(zhǔn)確一致?廣西自治區(qū)利用大數(shù)據(jù)平臺將全區(qū)建檔立卡貧困人口信息與公安、住建、民政等19個部門信息進(jìn)行比對,找出疑似錯評、錯退、漏評問題數(shù)據(jù),并分發(fā)各市縣核查整改。各地核準(zhǔn)、修改、更新后,由扶貧信息員錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)相應(yīng)的年度模塊,并將錄入情況反饋給駐村工作隊(duì)員和幫扶干部。
目前,全區(qū)在試點(diǎn)縣錄入項(xiàng)目超過2萬個。大數(shù)據(jù)平臺包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村集體經(jīng)濟(jì)、金融扶持、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷9大項(xiàng)目模塊,實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目申報、審核審批、進(jìn)度監(jiān)管、資金使用等全生命周期管理。扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)將扶貧項(xiàng)目與分年度分措施計劃有機(jī)結(jié)合起來,與貧困戶幫扶需求結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目跟著計劃走、資金跟著項(xiàng)目走”,不斷提高項(xiàng)目和資金安排、管理精準(zhǔn)度,提高受益群眾滿意度。
監(jiān)管更到位
大數(shù)據(jù)平臺可以實(shí)時監(jiān)測、統(tǒng)計和分析幫扶聯(lián)系人、駐村工作隊(duì)(第一書記)工作情況,進(jìn)一步提高管理效率,壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動各項(xiàng)工作落實(shí)。
大數(shù)據(jù)平臺還可以全面準(zhǔn)確展示貧困戶享受各項(xiàng)政策情況,既減輕幫扶聯(lián)系人填寫轉(zhuǎn)移性收入負(fù)擔(dān),又提高貧困戶對政策的知曉率和覆蓋率,增強(qiáng)了社會監(jiān)督作用,確保各項(xiàng)政策有效落實(shí)。目前系統(tǒng)已導(dǎo)入民政、人社、農(nóng)業(yè)等部門各類政策補(bǔ)貼數(shù)據(jù)100多萬條。
基于廣西高清地理影像地圖,大數(shù)據(jù)平臺可展示全區(qū)634萬建檔立卡貧困戶分布情況等信息,并通過系統(tǒng)自動導(dǎo)航到任意貧困戶家中,查看貧困戶的基礎(chǔ)信息、享受政策、幫扶干部和駐村工作隊(duì)開展工作情況等,充分發(fā)揮督查巡查作用。
決策更科學(xué)
廣西圍繞精準(zhǔn)選人、科學(xué)培育、減貧帶貧、強(qiáng)化激勵,建立了全區(qū)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人信息庫,并將致富帶頭人創(chuàng)業(yè)帶貧情況與建檔立卡貧困戶收支、脫貧等基礎(chǔ)信息自動關(guān)聯(lián),科學(xué)評估帶貧成效。目前,廣西已將全區(qū)7000多個貧困村致富帶頭人基礎(chǔ)信息錄入系統(tǒng),摸清了底數(shù),該項(xiàng)工作走在全國前列,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被國務(wù)院扶貧辦向全國推廣借鑒。
在加強(qiáng)對脫貧戶返貧預(yù)警監(jiān)測方面,各地由幫扶聯(lián)系人作出判斷后,將存在返貧風(fēng)險的脫貧戶上報扶貧APP。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大數(shù)據(jù)平臺接到警情后組織人員核查,并通過系統(tǒng)反饋上級??h級對脫貧戶的返貧警情進(jìn)行復(fù)核并制定實(shí)施干預(yù)措施,快速響應(yīng)、處理,鞏固脫貧成果。
利用扶貧數(shù)據(jù)資源,廣西自治區(qū)各地可以對貧困戶收入情況和“八有一超”達(dá)標(biāo)情況等進(jìn)行量化分析,科學(xué)合理制訂全年貧困人口脫貧計劃,及時找出當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的薄弱環(huán)節(jié),對收入構(gòu)成不合理、“八有一超”未達(dá)標(biāo)的貧困戶重點(diǎn)關(guān)注,避免出現(xiàn)脫貧不實(shí),推動工作部署更精準(zhǔn)、高效,提高脫貧質(zhì)量。