新增新型經(jīng)營主體578家,其中合作社新增436家,達到3698家;家庭農(nóng)場新增142家,達到1135家。
新增土地流轉(zhuǎn)3.2萬畝,達到67.6萬畝,占全市常用耕地面積的50%。
一果(雜柑)、二茶(油茶、白茶)、三菜(藜蒿、食用菌、稻蝦)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建成規(guī)模……
一組組閃光的數(shù)據(jù),是湖北省黃石市在2019年農(nóng)歷新年向全市人民交上的一份“三農(nóng)”答卷。黃石市是中華民族工業(yè)文明的發(fā)源地之一,是近現(xiàn)代中國工業(yè)的搖籃。伴隨著歷史方位在新時代的定格,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念深入人心,這座傳統(tǒng)工業(yè)城市的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)型,在“三農(nóng)”領(lǐng)域譜寫出了一曲農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的新樂章。
“2018年以來,黃石牢牢抓住鄉(xiāng)村振興的著力點,堅持調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動綠色生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。”日前,黃石市委書記董衛(wèi)民在接受記者采訪時表示。
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu):選準產(chǎn)業(yè)清風(fēng)自來
城在山中,山在湖中。“半城山色半城湖”的黃石,近年來通過轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),讓農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出了“小而美”的氣質(zhì)。
在陽新縣白沙鎮(zhèn)舒畈村,曾經(jīng)的不毛之地上,立體農(nóng)業(yè)的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。不知荒了多少年的“黑石頭山”被3000多畝紅豆杉樹覆蓋,綠色成了它的新底色。據(jù)介紹,這片人工林從2013年起開始種植,舒畈村的產(chǎn)業(yè)格局也因為這片杉木有了變化。
3000畝紅豆杉樹、600畝油茶、1100畝油菜……由遠及近,自上而下。一年四季紅黃交替讓“黑石頭山”變得光彩奪目;而每年10月油茶果實采摘后,山體又被油茶花的潔白籠罩。
五彩斑斕的不僅是景色,還有舒畈人的日子。
開展立體農(nóng)業(yè)以來,人工林管護、油茶采摘等環(huán)節(jié)的用工需要,使舒畈村全村85%以上的閑置勞動力重新活躍起來,村民實現(xiàn)了在家門口就業(yè)增收。
“以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),以就業(yè)促進增收。選一個產(chǎn)業(yè)就像培養(yǎng)一個孩子,選對了、培養(yǎng)好了,這個老人的養(yǎng)老自然就不用愁了。種植人工林,栽種油茶、油菜以來,我們不僅實現(xiàn)了村民穩(wěn)定增收,還極大地修復(fù)了生態(tài)、涵養(yǎng)了水源,游客也越來越多。”舒畈村黨支部書記金承樹說。
“黃石緊緊圍繞‘兩不愁三保障’,以繡花功夫推進各項政策、措施、項目到村到戶。特別是推行一戶一策、一村一法以來,因地制宜制定貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,找準致貧原因逐戶落實扶貧政策,85%的行政村集體年收入突破5萬元,扶貧精準度和群眾滿意度大幅提升。”黃石市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長杜水生表示。
舒畈村的改變只是陽新縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個縮影,如今諸多富有活力的產(chǎn)業(yè)都在黃石農(nóng)業(yè)版圖中豎起新的坐標。
在白沙鎮(zhèn)石河村,先后開展的天冬、玉竹、金銀花等中藥材和油茶、苧麻種植等產(chǎn)業(yè),讓全村近千名群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè),2018年村集體收入26萬元,人均可支配收入達到8836元。
陽新縣王英鎮(zhèn)的27個村明確了“合作社+龍頭企業(yè)+貧困戶+旅游商品”的發(fā)展思路,通過“抱團飛地”鎖定香(花)菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,每年100萬棒、750噸優(yōu)質(zhì)富硒香(花)菇將帶動各村集體和全鄉(xiāng)600余戶困難群眾穩(wěn)定增收。
“2018年,陽新縣在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的同時,大力發(fā)展果蔬、苧麻、中藥材、茶葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級,為精準扶貧、精準脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。”陽新縣委書記王建華說。
黃石市農(nóng)業(yè)局局長黃學(xué)杰告訴記者,2018年黃石耕地流轉(zhuǎn)面積增加了3.2萬畝,達到67.6萬畝,占常用耕地面積的50%。全市通過土地流轉(zhuǎn)建設(shè)千畝標準化糧油基地46個,百畝以上蔬菜基地230個,百畝林果基地27個,還形成了一果(雜柑)、二茶(油茶、白茶)、三菜(藜蒿、食用菌、稻蝦)為特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。黃石通過組建“蝦稻共作”、油茶、柑橘、蔬菜、畜禽、農(nóng)旅融合、涉農(nóng)電商等七大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成了“聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
2018年,黃石發(fā)展“蝦稻共作”面積6.7萬畝,總面積達到10.6萬畝,特別是陽新北富公司的“蝦緣稻”大米還榮獲了第15屆中國武漢農(nóng)博會金獎。
黃石還大力推廣“愛媛28”柑橘品種,新建示范基地3個、優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地7個,新增柑橘種植面積5萬畝,總面積接近10萬畝。
蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員已達91家,涉及蔬菜生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷和倉儲物流等全產(chǎn)業(yè)鏈,聯(lián)盟培育了注冊商標20多個,其中6個被認定為湖北省名牌。
涉農(nóng)電商聯(lián)盟發(fā)展盟員9個,通過線上宣傳帶動線下農(nóng)產(chǎn)品銷售的方式,把黃石港餅、雜柑、金牛千張、金柯辣椒等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣到全國22個省份69個地市州……
融合跨界:治根扶貧靜待花開
“2019年,黃石將繼續(xù)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這其中主要包括三方面的具體舉措:第一是實施‘雙十工程、雙百產(chǎn)業(yè)、億元項目’;第二是突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;第三就是突出農(nóng)旅融合。”黃石市委副書記、市長吳錦對未來充滿信心。
吳錦所說的“雙十工程、雙百產(chǎn)業(yè)、億元項目”,是指重點評選10個田園綜合體建設(shè)試點工程和10個三產(chǎn)融合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程,打造百萬畝雙水雙綠產(chǎn)業(yè)和百萬畝果茶產(chǎn)業(yè),以及實施一批農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)業(yè)項目;突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,就是要搭建“技術(shù)服務(wù)、信息交流、品牌創(chuàng)建、市場營銷、項目融資”五大服務(wù)平臺,主攻“七大拳頭產(chǎn)業(yè)”;突出農(nóng)旅融合,就是要策劃一批能展現(xiàn)鄉(xiāng)土特色的節(jié)日慶典活動,打造一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建示范點,建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村。
一系列布局不難看出,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,已經(jīng)成為黃石農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的新引擎。
位于大冶市劉仁八鎮(zhèn)的龍鳳山,曾經(jīng)由于無人理會、山火肆虐,植被破敗、景象慘淡。2008年,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)退伍軍人劉合伍依靠多年發(fā)展農(nóng)業(yè)積累下的經(jīng)驗和資本,重新規(guī)劃了龍鳳山的生態(tài)發(fā)展道路。
單靠種植、養(yǎng)殖效益不高,劉合伍就為龍鳳山確立了以鄉(xiāng)村旅游帶動一二產(chǎn)業(yè)的思路。連棟溫棚采摘,勁牌水源地種植黑豆、黑米等原生態(tài)有機作物,農(nóng)副食品加工,創(chuàng)意農(nóng)業(yè),高空棧道探險,親子捉魚體驗……如今,一系列“網(wǎng)紅”游戲讓龍鳳山成了集觀光采摘型體驗、自然教育型體驗、休閑度假型體驗、運動探險型體驗于一體的鄉(xiāng)村游體驗樂園。
花果飄香,山水長綠。龍鳳山的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成兩園(即生態(tài)農(nóng)業(yè)園和生態(tài)養(yǎng)生園)、一廠(農(nóng)副產(chǎn)品加工廠)、二基地(黃石市中小學(xué)生綜合社會實踐教育基地、農(nóng)副產(chǎn)品電商銷售基地)和三展館(鄂東南紅色紀念館,江南農(nóng)耕文化展覽館、歷史記憶收藏館),2017年接待游客近75萬人次。
融合發(fā)展還為帶動龍鳳山的村民脫貧發(fā)展注入了強勁動力。“你不種,我承包;你想種,我來教;你種了,我來銷;種和肥,我先掏;豐收后,再補交;合作富,富得牢;共同富,激情高。”懸掛在龍鳳山集團辦公樓大廳的“三字經(jīng)”,是企業(yè)與村民水乳交融最生動的說明。
通過采取“公司+基地+農(nóng)戶”,龍鳳山集團先后安排固定工人380名,臨時工、季節(jié)工每年1萬余人次,農(nóng)戶普遍增收2萬-5萬元。通過樹立創(chuàng)業(yè)典型、培育家庭農(nóng)場、培訓(xùn)實用人才等手段,增強農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動力和造血能力,周邊8個行政村的村容村貌、交通條件和生活水都發(fā)生了改化,呈現(xiàn)出打工者返鄉(xiāng)、無拋荒田地、無空巢老人、無留守兒童、無空心村的新局面。
“我們始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為精準脫貧的根本出路,大力推動龍頭經(jīng)濟、當家經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、歸雁經(jīng)濟、留守經(jīng)濟,帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。”黃石市政協(xié)副主席、市政府扶貧辦主任張保平說。
而在大冶市殷祖鎮(zhèn)朱鋪村,一座鄉(xiāng)村閱讀文化空間“村讀”,也給316國道旁的省級貧困村注入新的生機。
“村讀”原址是建于1960年代、已廢棄多年的楊清小學(xué),不足300平方米的建筑曾是幾代村民啟蒙的地方。湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F派駐扶貧工作隊到朱鋪村后,決定將它利用起來。經(jīng)過修舊如舊,收藏朱鋪村6個歷史階段回憶與圖文資料的“村讀”正式亮相。定位大閱讀和大文化概念,“村讀”以本村學(xué)生、留守兒童、留守婦女、留守老人為目標人群,在放學(xué)后、周末、法定節(jié)假日和寒暑期舉辦各類閱讀文化常識普及活動。
扶貧工作隊隊長嚴強華說:“讓‘村讀’傳出孩子們的朗朗書聲,成為村里人都愛去的文化廣場,為一方水土傳承人文基因,我們認為這是治根的扶貧方法。”工作隊進駐朱鋪村后,先后舉辦“在路上——一個駐村精準扶貧工作隊的工作紀實展”,打造“扶貧微記”專欄,還通過持續(xù)推介朱鋪村3組胡家山塆廢棄老村資源,成功引資兩億元啟動“文當山居”項目,為朱鋪村的鄉(xiāng)村振興注入文化靈魂。
融合跨界的思路還體現(xiàn)在朱鋪村“田園綜合體”的建設(shè)中。“目前基地完成了初步規(guī)劃,已經(jīng)種植雜柑210畝,套種蘄艾80畝、紅薯80畝。蘄艾一年兩季,畝均利潤達1000元;紅薯年利潤在6萬元以上;柑橘預(yù)計畝產(chǎn)量3000斤,畝產(chǎn)值1萬元,每畝利潤5000元。未來還將散種山苕、果樹,建成農(nóng)家樂、民宿、露營帳篷基地,打造吃、住、采、游、研、學(xué)型田園綜合體。”嚴強華說。
“依托農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟整合優(yōu)質(zhì)農(nóng)旅資源,黃石精心策劃了鄉(xiāng)村文化綠色游、回歸田園黃色游、富美鄉(xiāng)村紅色游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)藍色游、工農(nóng)文化彩色游等鄉(xiāng)村旅游線路,實現(xiàn)農(nóng)旅深度融合。同時,大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值261.93億元,同比增長8.5%。”黃石市委副書記胡勇政說。
黨建引領(lǐng):景美人和共享成果
大冶市的茗山鄉(xiāng)華若村鐘家莊,是一個有著30多戶人家的小村莊。在這里,一口干凈亮麗的新塘成了鄰里之間的聚集地,村民們圍在塘邊,邊話家常邊干活兒,其景融融。
而就在一年前,這里還是一口“半月塘”。那時由于村組織無力調(diào)解兩個“房頭”間的矛盾,導(dǎo)致兩方分塘而治、積怨愈深。半月塘現(xiàn)象反映出了當時的基層黨組織凝聚力不強、村委會行政化、村民小組功能虛化、群眾自治意識淡化等基層黨建和基層治理問題。
為了扭轉(zhuǎn)這一局面,茗山鄉(xiāng)開始進行農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新試點,進行一場基層黨建和治理的深刻變革。茗山鄉(xiāng)通過調(diào)整原有的自治單元,組建村莊理事會。探索構(gòu)建以村黨組織為核心,以村委會、村莊理事會、村民為3級自治架構(gòu)的“1+3治理體系”。同時建立起181個“新村”,并在村莊內(nèi)建立125個黨小組,實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。
為把理事會打造成為黨組織凝聚群眾的載體和村莊自治的平臺,茗山鄉(xiāng)按照親情、灣情、血緣、地緣重造村級自治單元,增強村民的認可度和歸屬感;以群眾切身利益為出發(fā)點和落腳點,通過實行服務(wù)黨建、助力發(fā)展、村莊整治、調(diào)節(jié)維權(quán)、科技服務(wù)、文明創(chuàng)建等六進理事會,把人心凝聚了起來。
通過組建并規(guī)范理事會的運行和制度,村里的事務(wù)變得不再難辦,群眾的矛盾不再無解,許多落下病根兒的老問題也不再久治不愈。“村莊理事會的作用越來越大,以前村里花100塊錢辦不了50塊錢的事,現(xiàn)在村民出一點、社會捐一點、政府獎補一點,100塊錢能辦成500塊錢的事。”茗山鄉(xiāng)黨委副書記張世磊說。
隨著黨員在理事會中的帶動作用越來越凸顯,基層黨組織對群眾的吸引力也越來越強。茗山鄉(xiāng)把優(yōu)秀的理事會成員培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀的理事會長培養(yǎng)成村干部,再把優(yōu)秀的村干部選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,為鄉(xiāng)村治理源源不斷地輸送人才。目前,一批能人、富人進入理事會和村“兩委”任職,通過興辦企業(yè)、領(lǐng)辦合作社帶領(lǐng)群眾增收致富。三產(chǎn)融合精致示范區(qū)、萬畝玫瑰花基地、休閑采摘園等一大批生態(tài)產(chǎn)業(yè),正為茗山的鄉(xiāng)村振興注入新的生機。
而在大冶市陳貴鎮(zhèn)南山村,80歲的老共產(chǎn)黨員王隆其現(xiàn)在仍是王垅莊村莊理事會的成員。曾任鎮(zhèn)中心學(xué)校校長的王隆其是“十星文明戶”“肯為大家的事出力”,因此他的話村民們都愿聽。
在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,王隆其率先配合完成生活污水處理改造,為其他村民做表率,促使整個王垅莊的人居環(huán)境得到了大幅改善。如今,村口處建成了人工濕地,種植各類花卉苗木,一進村就讓人感到心曠神怡;村里家家戶戶都拆掉了旱廁,取而代之的是干凈整潔的衛(wèi)生間,地下鋪設(shè)有配套的污水過濾管網(wǎng);房前屋后是村民們栽種整齊的包菜、紅菜薹等蔬菜和植被,墻壁上宣揚傳統(tǒng)文化和美德的詩畫粉刷一新;隨處都能聽到村民們的歡聲笑語,一派文明、和諧的宜居景象讓這里充滿活力。
“理事會并不是新生事物。尊重群眾首創(chuàng),將村民自發(fā)建立的事務(wù)性理事會建設(shè)成為常態(tài)化、規(guī)范化、制度化村莊理事會,才是創(chuàng)新所在。我們把群眾創(chuàng)造變?yōu)橹贫然O(shè)計,通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范理事會建設(shè),發(fā)揮理事會作用,實現(xiàn)改革零成本,服務(wù)零距離。”大冶市委書記王剛說。