黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以提高質(zhì)量和效益為中心，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持一產(chǎn)上水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活力不斷增強(qiáng)。

質(zhì)量效益不斷提升

近年來(lái)，新疆不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)小麥、棉花等農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)降本增效。棉花生產(chǎn)向追求高質(zhì)量、低成本、高效益轉(zhuǎn)變;推廣強(qiáng)筋小麥、有機(jī)小麥、“富硒”小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和制種玉米、籽粒玉米、青貯玉米等新品種的種植，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)更加合理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系。

目前，全區(qū)已形成富硒、有機(jī)、強(qiáng)筋小麥3個(gè)種植技術(shù)規(guī)程，小麥實(shí)現(xiàn)多元化生產(chǎn)已具備發(fā)展基礎(chǔ)。北疆主要產(chǎn)棉區(qū)通過(guò)開(kāi)展機(jī)采棉降成本和智能化種植生產(chǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)了節(jié)本提質(zhì)增效。南疆地區(qū)一些產(chǎn)棉區(qū)通過(guò)大型龍頭企業(yè)大規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，推進(jìn)了棉花的適度規(guī)?；N植，為南疆機(jī)采棉的推廣奠定了基礎(chǔ)。

今天，以產(chǎn)量論英雄的理念已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)去時(shí)，質(zhì)量?jī)?yōu)先、質(zhì)量興農(nóng)的理念正在全區(qū)快速普及。

綠色發(fā)展深入人心

“運(yùn)用科學(xué)施肥手段，把肥料施在樹(shù)冠下的土壤中，不僅節(jié)約肥料，減少污染，還能最有效地提高產(chǎn)量。”和田縣拉依喀鄉(xiāng)托萬(wàn)拉依喀村村民艾力托乎提·買買提說(shuō)，在農(nóng)技人員的幫助下，2018年他采用新的施肥方法，不僅減少了浪費(fèi)與污染，核桃的品質(zhì)還有了提升。

今天，綠色已成為新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的底色，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者借助綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。

近年來(lái)，全區(qū)實(shí)施了化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，建立和完善了包裝廢棄物回收處理體系，地膜回收利用水平不斷提升。2018年，全區(qū)累計(jì)推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥面積5000余萬(wàn)畝，覆蓋率達(dá)89.1%，推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù)3000余萬(wàn)畝，農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控面積超過(guò)2000萬(wàn)畝，綠色防控覆蓋率達(dá)28.1%，農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害和重大植物疫情得到有效控制，農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

同時(shí)，全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作也在有條不紊推進(jìn)，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到61.7%，國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)增加至26個(gè)，58個(gè)縣(市、區(qū))納入縣域農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)。

構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的支撐。近年來(lái)，全區(qū)通過(guò)深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的三權(quán)分置，在保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益不受損害的基礎(chǔ)上，激活了土地潛在的價(jià)值。

“我現(xiàn)在有兩份收入。”沙灣縣大泉鄉(xiāng)燒坊莊子村村民韓正濤說(shuō)，土地確權(quán)后，他將土地流轉(zhuǎn)給合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，一畝地一年可以分紅近千元，自己又在合作社打工，負(fù)責(zé)管理合作社土地，還能拿一份工資，一年收入近10萬(wàn)元。

得益于土地權(quán)益的清晰劃分，越來(lái)越多合作社承擔(dān)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職責(zé)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。同時(shí)，新疆也有越來(lái)越多的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來(lái)，走進(jìn)城鎮(zhèn)，找到新的工作，開(kāi)啟新的生活。

截至2018年12月，新疆農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)際測(cè)量耕地面積已超過(guò)3000萬(wàn)畝，完成任務(wù)總面積的96.90%。在家庭承包地“三權(quán)分置”的框架下，全區(qū)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步“放活”。土地權(quán)益的明晰也為合作社的發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前，全區(qū)農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)26462個(gè)，較2017年增長(zhǎng)9.8%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的構(gòu)建正在為全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收增添新的增長(zhǎng)動(dòng)力。