秋日的貴州省貴陽市，天朗氣清，山清水綠。行走在筑城大地，城鄉(xiāng)風(fēng)光令人目不暇接，一幅秀美的生態(tài)文明長卷徐徐展開。這是全國第一個獲得“國家森林城市”殊榮的城市，是美麗中國的生動樣本，也是中國生態(tài)文明建設(shè)的一個標(biāo)桿。
久久為功推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，貴陽結(jié)出了累累碩果。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，貴陽市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，切實(shí)肩負(fù)起省會城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭寫好綠色文章，讓人民群眾在優(yōu)美的生態(tài)畫卷中安居樂業(yè)。
知行合一，凝聚磅礴“綠色合力”
走進(jìn)開陽縣白果塘生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，蔬菜大棚一字排開，溫室育苗區(qū)紅葉甜菜、矮生盆栽番茄、小西葫蘆長勢喜人，大棚內(nèi)補(bǔ)光燈、增溫降溫設(shè)備齊上陣，用科技手段提升種植環(huán)境，用循環(huán)生態(tài)理念種植蔬菜，倡導(dǎo)少農(nóng)藥、少化肥，多綠色、多生態(tài)。
近年來，貴陽把生態(tài)文明建設(shè)作為市委、市政府的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，并明確提出要構(gòu)建和諧共生生態(tài)體系，讓綠水青山真正成為金山銀山，讓生物多樣性得到有效維護(hù)，形成“山水林田湖草”生命共同體你中有我、我中有你的局面。
為凝聚磅礴合力，貴陽持續(xù)開展相關(guān)活動，讓農(nóng)民、市民成為生態(tài)文明建設(shè)的促進(jìn)者、支持者、參與者。80多歲的花溪區(qū)香江花園社區(qū)居民雷月琴是貴陽市第一個注冊的環(huán)保志愿者。她用34年的時間走遍了貴陽市的水源地，花費(fèi)7年的時間手繪了6張南明河治污地圖，詳細(xì)記載了1994年至2015年河道治污的歷程。
經(jīng)過十幾年的發(fā)展，貴陽的生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)走在了全國前列。作為全國首個生態(tài)文明示范城市，貴陽生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)造了“十個一”，即：一個理念、一套理論、一個載體、一項(xiàng)工程、一套制度、一個品牌、一種精神、一個基地、一個規(guī)劃和一個形象。
“生態(tài)文明建設(shè)的‘十個一’，是貴陽探索生態(tài)文明建設(shè)的智慧凝結(jié)，也是生態(tài)文明建設(shè)的貴陽方案，對后發(fā)地區(qū)的跨越式發(fā)展以及全國乃至全球生態(tài)文明建設(shè)都具有重要借鑒意義和參考價值。”貴陽市委常委、宣傳部部長蘭義彤說。
實(shí)處著力，生態(tài)為民助推改革再出發(fā)
“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一場關(guān)乎民生的硬仗，良好的生態(tài)環(huán)境，一直都是貴陽全體市民的共同期盼。
“藍(lán)天”“碧水”“綠地”“清潔”“田園”，貴陽市有力推進(jìn)5項(xiàng)保護(hù)計(jì)劃，如今，貴陽的環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率在90%以上，森林覆蓋率達(dá)48.66%，建成區(qū)人均公共綠地達(dá)10.95平方米，為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境打造了一個宜居的生態(tài)之城。
人民對美好生活的向往沒有止境，黨和政府對改善民生的追求也沒有止境。2014年，貴陽市委常委班子成員從制約全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)廣大人民群眾切身利益的難點(diǎn)問題入手，從各自分管聯(lián)系領(lǐng)域選擇一個課題開展領(lǐng)題調(diào)研，著力破解事關(guān)全市改革穩(wěn)定、困擾民生改善、制約發(fā)展升級的突出問題。通過領(lǐng)題調(diào)研、深入走訪和廣泛收集群眾意見，貴陽市梳理出十項(xiàng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題。
針對民生“十困”，貴陽市制訂并完善了《關(guān)于著力解決民生“十困”的實(shí)施方案》及10個行動計(jì)劃，提出圍繞民生“十困”，開展“三創(chuàng)一強(qiáng)一提升”“新型社區(qū)·溫馨家園”“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”等活動，著力辦好一批群眾看得見、摸得著、感受得到的實(shí)事，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的幸福感。
創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)富裕與美麗雙贏
漫山遍野獼猴桃，園區(qū)上班興致高。9月的息烽縣石硐鎮(zhèn)中壩村、大洪村，到處可見忙碌的村民。而就在幾年前，兩村還是典型的貧困村，2000余畝土地撂荒。
2015年，石硐鎮(zhèn)引進(jìn)公司入駐中壩、大洪兩村，發(fā)展精品獼猴桃水果產(chǎn)業(yè)。2017年，不算土地入股分紅，中壩、大洪兩村獼猴桃水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)共用工6.56萬人次，發(fā)放務(wù)工工資720萬元，為農(nóng)民年人均增收1.92萬元。
昔日千畝土地成荒土，今朝觀念一轉(zhuǎn)土生金。多年來，在“兩山”理論實(shí)踐的過程中，貴陽以思路換出路，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，帶動全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與發(fā)展、富裕與美麗的雙贏。
近年來，貴陽市還以都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大數(shù)據(jù)平臺化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化為抓手，有序推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革試點(diǎn)。如今，通過資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”模式，全市各區(qū)(市、縣)村集體以土地入股7萬余畝，整合資金2.2億元，形成股金2.06億元，帶動社會投資12.6億元;促進(jìn)農(nóng)民變股東9.22萬人，參股經(jīng)營主體達(dá)378個，參與“三變”改革增加農(nóng)民收益6800萬元。
2017年，在推動農(nóng)村“三變”改革的同時，貴陽市又創(chuàng)新提出并實(shí)施城市“三變”改革。“城鄉(xiāng)‘三變’改革的目的，就是用股權(quán)紐帶將各方利益聯(lián)結(jié)起來，讓全體人民在城鄉(xiāng)‘三變’改革中成為‘股份市民’‘股份農(nóng)民’，成為城鄉(xiāng)發(fā)展和治理的‘股東’，積極參與到產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和價值鏈分配上來。”蘭義彤說。
