近年來,隨著農(nóng)機(jī)監(jiān)管重點(diǎn)由道路交通轉(zhuǎn)向農(nóng)機(jī)作業(yè)、監(jiān)管環(huán)節(jié)由使用操作轉(zhuǎn)向農(nóng)機(jī)作業(yè)全過程、監(jiān)管范圍由拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)轉(zhuǎn)向所有農(nóng)機(jī)、監(jiān)管方式由行政管理型轉(zhuǎn)向管理服務(wù)型,農(nóng)機(jī)監(jiān)管的工作量成倍增長(zhǎng)、工作責(zé)任更加艱巨,而受各種因素限制,農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作人員無法增加。2016年,敦煌市探索培育村級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理員,健全基層農(nóng)機(jī)安全管理組織以解決上述矛盾。該市在56個(gè)村聘用了56名村級(jí)農(nóng)機(jī)安全員,每年給予每人3000元補(bǔ)助,而這些村級(jí)農(nóng)機(jī)安全員本身就是村干部、農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng),或者農(nóng)機(jī)大戶,既了解政策,又熟悉村里的農(nóng)機(jī)情況。
此后,敦煌市進(jìn)一步明確了各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門的工作職責(zé),實(shí)行市、鎮(zhèn)、村三級(jí)分級(jí)管理。其中,村級(jí)農(nóng)機(jī)安全員接受本級(jí)村委會(huì)和鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站雙重領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本村農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)、維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)戶的安全教育和管理,按照上級(jí)要求和標(biāo)準(zhǔn)開展各類農(nóng)機(jī)實(shí)地檢驗(yàn)登記、安全檢查和宣傳教育,及時(shí)排查安全隱患,采取口頭勸導(dǎo)、下發(fā)告知書、協(xié)助執(zhí)法部門查處等方式,督促拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主和駕駛員辦理牌證、年度檢驗(yàn)等手續(xù),消除事故隱患。
2018年,敦煌市進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體制,推行市、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格化管理,將全市8個(gè)鎮(zhèn)、56個(gè)村、381個(gè)村民組、32個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,劃分為8個(gè)大網(wǎng)格、56個(gè)中網(wǎng)格、413個(gè)小網(wǎng)格,分別由鎮(zhèn)、村、組或合作社負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。為督促有關(guān)單位履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)被作為一項(xiàng)主要指標(biāo)納入了市、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府,村“兩委”和相關(guān)部門的目標(biāo)管理考核體系。市農(nóng)機(jī)局與各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站以及各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)銷、維修企業(yè),各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站與各村農(nóng)機(jī)安全管理組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),各村農(nóng)機(jī)安全管理組織與本村農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)駕駛員,共計(jì)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)承諾書8765份,簽訂率達(dá)到95.4%,將農(nóng)機(jī)安全貫穿到每一個(gè)管理環(huán)節(jié)。