記者從剛剛舉行的全市對口支援工作會上獲悉，2018年，宜昌市將圍繞城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶、庫壩區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)，加快三峽庫壩區(qū)全面小康社會建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)庫壩區(qū)及移民安置區(qū)新引進(jìn)對口支援項(xiàng)目到位資金100億元，其中無償援助資金1億元;新引進(jìn)對口支援經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目30個(gè)以上，庫區(qū)縣區(qū)及省內(nèi)“結(jié)對”對口支援單位引進(jìn)社會公益項(xiàng)目30個(gè)以上;通過對口支援培訓(xùn)移民各類人才1000人次以上。
目標(biāo)已明確，只等去實(shí)現(xiàn)。2018年對于宜昌對口支援工作來講是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，這一年距宜昌市開展該項(xiàng)工作已走過整整25個(gè)年頭。在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，宜昌市如何把對口支援工作做優(yōu)、做深、做精、做大，更好地發(fā)展“后三峽經(jīng)濟(jì)”?
打“三峽牌”搭好合作平臺
隨著三峽移民工程的結(jié)束，宜昌進(jìn)入“后三峽”時(shí)代，移民工作的重心也由移民安置轉(zhuǎn)移到移民后期扶持，對庫壩區(qū)的對口支援工作也成為一項(xiàng)重要工作。
由國務(wù)院和省政府出臺的一項(xiàng)項(xiàng)有關(guān)三峽庫壩區(qū)對口支援規(guī)劃，讓“三峽牌”成了服務(wù)地方發(fā)展的金字招牌。打好“三峽牌”，能放大宜昌市轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢，搭建出更有利的經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)平臺。通過這個(gè)平臺加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)的交往，能碰撞出合作的火花。
會議介紹，今年對口支援這塊“金字招牌”能為宜昌搭建至少三個(gè)經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)平臺，分別是由國務(wù)院三峽辦主辦的全國對口支援經(jīng)貿(mào)洽談會，由省政府主辦的“絲博會”、福州招商會，宜昌市與對口支援省市及沿海發(fā)達(dá)省市經(jīng)濟(jì)和部門搭建的合作平臺。僅第一個(gè)國字號平臺，就能為宜昌“招”來16個(gè)省市的領(lǐng)導(dǎo)和知名企業(yè)負(fù)責(zé)人。
對于宜昌來說，如何讓這些“貴客”的“宜昌之旅”變得有價(jià)值?這就要求負(fù)責(zé)對口支援工作的責(zé)任單位和部門提前做好長期的、細(xì)致的、艱苦的工作，擬訂詳盡的活動(dòng)方案，為雙方創(chuàng)造最佳的合作機(jī)遇和平臺。
守“環(huán)保紅線”引真金白銀
對口支援，要的是實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目、真金白銀的投資。簽約項(xiàng)目能落實(shí)、技術(shù)含量高、項(xiàng)目帶動(dòng)性強(qiáng)、對環(huán)境無損害，平臺搭建才有了切實(shí)的意義。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年宜昌市對口支援為全市招商引資作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，落實(shí)對口支援資金140余億元，包括無償援助資金1.35億元;培養(yǎng)各類人才1587人。其中，到位經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目資金占全市招商引資金額的8.5個(gè)百分點(diǎn)。省內(nèi)無償援助到位資金達(dá)到歷史新高，全年共完成省內(nèi)對口援助資金近5000萬元。
今年，宜昌市的對口支援在嚴(yán)守“環(huán)保紅線”的前提下將更注重實(shí)效：與簽約方深入洽談，從市場、環(huán)境、政策等方面對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行充分論證。對那些低水平、低技術(shù)含量的項(xiàng)目，要敢于說“不”。
著重引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈長、能帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展和就業(yè)，且對環(huán)境無影響的項(xiàng)目，奮力完成今年的對口支援工作目標(biāo)，為宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入動(dòng)力、帶來實(shí)效。
用“赤子心”爭取“大手筆”幫扶
對口支援是服務(wù)大局的政治工作，既要高站位，又要飽含熱情和感情。主動(dòng)出擊、真誠求援，才能金石為開。
2017年，秭歸縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視對口支援拜訪工作，多次帶隊(duì)赴北京、武漢、江蘇，赴對口支援省、市和部門，開展對口支援拜訪，匯報(bào)對口工作。
領(lǐng)導(dǎo)們懷著“赤子之心”的低姿態(tài)求援，為夷陵區(qū)爭取到了“大手筆”幫扶。僅三峽集團(tuán)公司對其支援資金，就由2016年的200萬元提高到2017年的800萬元。
今年，宜昌市將繼續(xù)堅(jiān)持主動(dòng)求援：向國務(wù)院三峽辦和國家相關(guān)部委求援，爭取三峽后續(xù)項(xiàng)目資金和對三峽區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的傾斜支持;要向?qū)谥г∈泻脱睾０l(fā)達(dá)省市求援，繼續(xù)爭取無償求援，并協(xié)調(diào)知名企業(yè)到三峽考察洽談，開展合作交流、人才培訓(xùn);爭取省內(nèi)大專院校、科研院所在技術(shù)、人才等方面給予支持，促進(jìn)宜昌市在新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展中占領(lǐng)高地。
“雙面出擊”盤活“援助”一盤棋
2017年宜昌市對口支援交流互訪活動(dòng)呈現(xiàn)出高層互訪和民間交流雙線運(yùn)行的特點(diǎn)。
以夷陵區(qū)為例，既有區(qū)委書記和區(qū)長率團(tuán)前往上海、黑龍江、青島等地，洽談對口支援和項(xiàng)目合作事宜，也有11批民間社會團(tuán)體組織120名社會各界人士前來考察。多層次的交流，推動(dòng)夷陵區(qū)對口支援各項(xiàng)工作取得新突破。
2018年，宜昌市將更加重視與各對口支援城市和單位的交流與合作：加強(qiáng)高層交流互訪，爭取對口支援省市、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從戰(zhàn)略高度完善對口支援地區(qū)與三峽庫區(qū)和移民安置區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作藍(lán)圖，尋求雙方合作契機(jī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;推動(dòng)民間交流互動(dòng)，充分發(fā)揮對口支援地區(qū)工商聯(lián)、商會的橋梁作用，宣傳庫區(qū)企業(yè)發(fā)展的成功案例，獨(dú)特的資源區(qū)位條件，營造開放包容、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的發(fā)展氛圍，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航;強(qiáng)化與中央、省屬企業(yè)合作，充分利用其先進(jìn)的技術(shù)、強(qiáng)大的實(shí)力優(yōu)勢，開展互利共贏的合作。
官方和民間溝通互訪的“雙面出擊”，一定能將對口支援這盤棋盤得越來越活，推動(dòng)“后三峽經(jīng)濟(jì)”發(fā)展越來越好。
