從“混沌水”變成“純凈水”,重慶市綦江區(qū)將水務工程建設作為民生重點工程來抓,整合各級水務項目資金,并采取多元市場化投融資方式,解決水務工程建設資金“缺口”,推進水務工程改造和建設進程,不斷完善開發(fā)建設運營模式和提升市場化獨立運作水平,創(chuàng)新出一種具有綦江特色的水務工程建設投融資模式。
2010年8月,為深化水務投融資體制改革,綦江區(qū)整合水務資源經營性資產,組建了重慶市南州水務(集團)有限公司,解決綦江區(qū)水務開發(fā)建設運營滯后和資金“瓶頸”問題。自集團公司成立以來,水務工程建設總投入21.3億元,主要實施了水庫水源、供水排水、城鄉(xiāng)防洪等工程。重慶市南州水務(集團)有限公司副總經理羅昭勇介紹,集團自2011年開始采取多種形式對外融資,全力確保水務建設資金需求。一是以具有經營性特征的水務資產項目向政策性銀行、商業(yè)銀行申請貸款;二是通過市場化手段整合全區(qū)經營性水務資源,以水務資產作為標的物進行融資租賃;三是憑借集團外部主體評級較好且展望穩(wěn)定,公開發(fā)行中期票據(jù),實現(xiàn)在全國債券資本市場首次公開亮相;四是充分利用中央財政貼息政策,爭取國家農發(fā)重點專項建設基金。
在探索形成成熟穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的市場化開發(fā)運營和投融資模式后,綦江區(qū)的水務工程項目有序啟動。截至目前,36座病險水庫整治完工,5座水庫建成投用,1座水庫正在建設,工程建成后,將解決綦江城鄉(xiāng)30萬人飲水難題;新建和改造水廠(站)17個,改造3個場鎮(zhèn)供水管網,引進超濾膜技術,全面提升了城鄉(xiāng)居民用水質量,解決了11個街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民生活用水問題。