走進廣袤的草原大地，可以時刻感受科學發(fā)展的強勁脈動，曾經耕牛、鐮刀不見了，取而代之的是大型農業(yè)機械;傳統(tǒng)的游牧生活方式已經成為昨日的記憶，取而代之的是科學養(yǎng)殖、規(guī)?；洜I;一棟棟標準化的養(yǎng)殖小區(qū)，一個個新建的農牧業(yè)龍頭企業(yè)，見證了農牧業(yè)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的清晰歷程。

當前，隨著農牧業(yè)現(xiàn)代化建設浪潮來襲。打造優(yōu)質綠色農畜產品品牌，推進農牧業(yè)與二、三產業(yè)融合發(fā)展，加快實現(xiàn)農牧業(yè)大區(qū)向農牧業(yè)強區(qū)轉變，再次成為自治區(qū)第十次黨代會期間的重要內容。

號子一響精神振奮，如何切實把農牧業(yè)這個基礎產業(yè)牢牢抓在手上，走出一條產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展路子;如何以科技為本，激發(fā)各方活力，促進科研與生產的無縫對接，把農牧業(yè)技術迅速轉化為生產力;如何讓廣大農牧民嘗到農牧業(yè)現(xiàn)代化更多的“甜頭”?本報記者就上述話題與開魯縣縣委書記趙長勇，西烏珠穆沁旗旗委書記白永春進行了對話。

立足資源稟賦　提質增效強產業(yè)

開魯縣縣委書記 趙長勇

對話人：

開魯縣縣委書記 趙長勇

內蒙古日報社融媒體記者 郭洪申

【核心提示】

開魯縣把農業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，目前已建成節(jié)水高產高效糧食功能區(qū)165萬畝、集中連片示范區(qū)30萬畝，基本田實現(xiàn)了節(jié)水全覆蓋。2016年，糧食產量達到31.5億斤。

以肉牛、奶牛、肉羊、生豬為主導的養(yǎng)殖業(yè)逐步向規(guī)?；藴驶l(fā)展，新建、改擴建規(guī)模養(yǎng)殖場40處、養(yǎng)牛養(yǎng)羊專業(yè)村34處，牧業(yè)年度家畜存欄379.7萬頭(只)。

開魯縣積極培育壯大農牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、農牧民合作社等新型農牧業(yè)經營主體，現(xiàn)已建成農牧業(yè)龍頭企業(yè)40家，組建和發(fā)展農民專業(yè)合作社1161個。已初步構建起糧經飼統(tǒng)籌、農牧林結合、種養(yǎng)加一體的現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展新格局。

郭洪申：自治區(qū)第十次黨代會明確提出要加快農牧業(yè)現(xiàn)代化進程，堅持和完善農村牧區(qū)基本經營制度，優(yōu)化農牧業(yè)區(qū)域布局，轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式，推進農牧業(yè)供給側結構性改革，推進農牧業(yè)與二、三產業(yè)融合發(fā)展，明確了現(xiàn)代農牧業(yè)建設的重點任務，為新時期發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)指明了方向。請問趙書記開魯縣作為國家級產糧大縣，在推進農牧業(yè)現(xiàn)代化進程中取得了哪些成績?

趙長勇：在推進農牧業(yè)現(xiàn)代化進程中，開魯縣立足資源優(yōu)勢，調整優(yōu)化種養(yǎng)結構，強化農牧業(yè)基礎地位，以龍頭企業(yè)為動力，以水電配套、資金扶持為保證，以專業(yè)合作社為紐帶，確保了農牧業(yè)增產增效。目前，全縣已建成農牧業(yè)龍頭企業(yè)40家，組建和發(fā)展農民專業(yè)合作社1161個，建成節(jié)水高產高效糧食功能區(qū)165萬畝、集中連片示范區(qū)30萬畝，基本農田實現(xiàn)了節(jié)水全覆蓋。糧食產量達到31.5億斤，比“十一五”期末增長23.5%，榮獲“國家產糧大縣”稱號;牧業(yè)年度牲畜存欄達到341.6萬頭(只)，比“十一五”期末增長46.4%。2016年，農牧民人均可支配收入達到12979元。基本構建起了以糧經飼統(tǒng)籌、農牧林水結合、種養(yǎng)加一體的現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展新格局。

郭洪申：按照自治區(qū)第十次黨代會“加快農牧業(yè)現(xiàn)代化進程”部署要求，今后一個時期，開魯縣推進農牧業(yè)現(xiàn)代化工作的總體思路和具體措施是什么?

趙長勇：今后一個時期，開魯縣將以優(yōu)化供給、提質增效、農牧民增收為目標，以促進農牧業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展為抓手，著力強基礎、轉方式、調結構、促轉型，努力實現(xiàn)農牧業(yè)大縣向農牧業(yè)強縣轉變。

不斷加強基礎設施建設。今年要實施節(jié)水項目12.9萬畝，鞏固20萬畝節(jié)水高產高效示范區(qū)。重點建設5個玉米綠色高產高效示范區(qū)和5個現(xiàn)代農業(yè)示范基地。全面實施新增“千億斤”糧食工程、土地整理復墾開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)等項目建設，普及噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術，推進農田節(jié)水灌溉設施建設和中低產田改造，提高糧食綜合生產能力。

積極調整種植養(yǎng)殖結構。立足資源稟賦，適應市場需求，調強優(yōu)勢、調大產業(yè)、調優(yōu)布局，著力推進農牧業(yè)提質增效。在種植業(yè)方面，改變玉米“獨大”現(xiàn)象，引導農牧民合理調整糧經飼種植比例。在養(yǎng)殖業(yè)方面，堅持穩(wěn)羊增牛畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮伊賽集團、力牧股份等龍頭企業(yè)的示范引領作用，推動以肉牛、奶牛、肉羊等為主的農區(qū)畜牧業(yè)跨越發(fā)展，逐步構建糧經飼統(tǒng)籌、農牧業(yè)結合、種養(yǎng)加為一體的農牧業(yè)發(fā)展新格局，促進農牧民增收。

切實提升科技服務水平。健全農牧業(yè)科技服務體系，完善農牧業(yè)科技信息服務平臺建設，縣設平臺、鎮(zhèn)設服務站、村設服務室，實現(xiàn)農牧業(yè)科技信息服務全覆蓋;加大勞動力技能培訓力度，利用開魯縣中等職業(yè)技術學校等載體，努力培育一批有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農牧民，切實解決農技推廣“最后一公里”問題。

大力實施品牌提升戰(zhàn)略。推進無公害農產品標準化基地示范區(qū)建設，建設和完善開魯縣農產品質量檢驗檢測中心，建立綠色農產品質量可追溯體系，加強農畜產品質量安全檢驗檢測和全程質量監(jiān)控，提高農牧業(yè)生產標準化水平，打造國家級“食品農產品質量安全示范區(qū)”。在現(xiàn)有著名商標基礎上，培育壯大一批科技含量高、社會影響大、競爭實力強的農業(yè)群體品牌。

推進三次產業(yè)融合發(fā)展。以完善利益連接機制和保障農民分享二三產業(yè)增值收益為核心，以玉米生物科技、綠色農畜產品生產加工輸出、商貿物流等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為引領，促進農業(yè)接二連三，延伸產業(yè)鏈，打造供應鏈，拓展價值鏈，構建從種植到養(yǎng)殖再到加工銷售的全產業(yè)鏈。圍繞玉米生物科技產業(yè)，重點抓好與玉米種植相關的良種培育、肥料加工、系列機械制造等上游產業(yè);抓好儲運銷售、精深加工，再延伸到玉米秸稈加工飼料和生物發(fā)電等下游產業(yè)。圍繞綠色農畜產品生產加工輸出基地建設，重點抓好綠色農畜產品標準化生產基地建設，向優(yōu)質、安全、高產的農產品方向靠攏，推動開魯縣農牧業(yè)標準化生產進程;抓好下游運輸、包裝等行業(yè)，依托開魯紅干椒專業(yè)市場、開魯雨田牲畜交易市場，建設標準化、規(guī)?；霓r畜產品批發(fā)市場，培育專業(yè)化的農畜產品運銷企業(yè)和物流配送企業(yè)。進一步加強綜合物流園區(qū)配套基礎設施建設和開魯集通鐵路物流園區(qū)、東來糧食物流園區(qū)建設，打造蒙東地區(qū)最大的玉米倉儲和物流中心，構建“三區(qū)”聯(lián)動的物流業(yè)發(fā)展格局，形成新的經濟增長點，促進三次產業(yè)融合發(fā)展。

【百姓聲音】

紅辣椒讓農民日子火起來

“五一”剛過，在通遼市開魯縣東風鎮(zhèn)官銀號村，到處洋溢著農牧民的忙碌和自信。“今年還是全種的鮮椒?”“那是必須的!” “去年，畝產鮮椒4000多斤，收入3500多塊錢，不種這個還種啥!”椒農吳永軍一邊在育秧棚中查看秧苗長勢一邊算起了收入賬。他說，為了高產，他把所有的先進種植技術都用上了，除了測土配方施肥、二次移栽、膜下滴灌，他還在地里鋪上了農家肥。“一畝地2方豬糞，1方要花150塊錢呢，除去種子、肥料和雇人工的開銷，按去年的市場價格計算，僅鮮椒一項年可收入近10萬元。”

近年來，該縣把紅辣椒新品種、新技術的選育、推廣作為發(fā)展紅辣椒產業(yè)的重中之重，通過新品種對比試驗和紅辣椒標準化生產，采取工廠化育秧、育苗二次移栽、膜下滴灌、測土配方施肥等技術，提高紅辣椒的品質，有力推進了全縣紅辣椒產業(yè)化、標準化發(fā)展進程，僅紅干椒一項全縣農民人均增收3000元以上。

吳永軍查看秧苗長勢情況。

【背景鏈接】

開魯縣是農業(yè)大縣，地處內蒙古自治區(qū)東部、通遼市西部、西遼河沖積平原腹地，是國家高效特色農業(yè)示范縣、全國農田水利建設先進縣、全國糧食生產先進縣;是中國北方最大的縣域紅干椒生產基地，入選第二批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，開魯紅干椒被國家質監(jiān)總局列入地理標志保護產品，通過了“國家級出口紅辣椒質量安全示范區(qū)”創(chuàng)建驗收，享有“中國紅干椒之都”的美譽。

近年來，開魯縣立足自身優(yōu)勢，按照“產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展要求，以農牧民增收為核心，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，大力推進農牧業(yè)現(xiàn)代化。

立足綠色發(fā)展 推進畜牧業(yè)轉型升級

對話人：

西烏珠穆沁旗旗委書記 白永春

內蒙古日報社融媒體記者 巴依斯古楞

西烏珠穆沁旗旗委書記 白永春

【核心提示】

以市場需求為導向，立足資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎、品牌效應，優(yōu)化產業(yè)布局、畜群結構，著力推進畜牧業(yè)提質增效。

落實禁牧和草畜平衡制度，加快烏珠穆沁沙地保護治理步伐，促進草原生態(tài)持續(xù)好轉，推動實現(xiàn)牧區(qū)增綠、牧業(yè)增效、牧民增收，進一步增強畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

積極引進培育龍頭企業(yè)，完善牧民與企業(yè)利益聯(lián)結機制，形成“企業(yè)+協(xié)會+牧戶”的緊密生產聯(lián)合體，讓牧民更多分享產業(yè)利潤效益。

結合“智慧西烏”建設，建立從牧場到餐桌全程可追溯、互聯(lián)共享的追溯監(jiān)管綜合服務平臺，以優(yōu)質、安全、綠色的產品開拓市場、占有市場、贏得市場。

巴依斯古楞：請白書記結合今年中央一號文件和自治區(qū)第十次黨代會的精神，談一談西烏珠穆沁旗在現(xiàn)代化畜牧業(yè)方面的整體發(fā)展思路?

白永春：西烏旗是重要的牧業(yè)大旗，對我們而言，深入推進畜牧業(yè)供給側結構性改革，就是要按照習近平總書記考察內蒙古時的重要指示要求，從供給側入手，優(yōu)化畜牧業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變步伐，著力將我旗建設成為綠色畜產品生產加工基地、特色畜產品優(yōu)勢區(qū)。始終把解決好“三牧”問題作為全旗工作的重中之重，牢牢抓住、緊緊抓好，用心用情用力，真學真抓真干，扎實深入推進畜牧業(yè)供給側結構性改革，不斷開創(chuàng)我旗“三牧“工作新局面。讓牧歌更嘹亮，讓牧人的生活更美好。

巴依斯古楞：自治區(qū)第十次黨代會提出，推進農牧業(yè)供給側結構性改革，打造優(yōu)質綠色農畜產品品牌，加快實現(xiàn)農牧業(yè)大區(qū)向強區(qū)轉變。眾所周知，西烏珠穆沁旗是牧業(yè)大旗。那么，請問白書記，西烏珠穆沁旗在具體工作中是如何推進現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展進程?

白永春：一是突出“優(yōu)”字調結構。以市場需求為導向，立足資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎、品牌效應，優(yōu)化產業(yè)布局、畜群結構，著力推進畜牧業(yè)提質增效。完善良種肉牛發(fā)展政策，引進符合市場需求的安格斯、西門塔爾等良種肉牛，鞏固黃牛改良成果，建設國家級良種肉牛繁育基地。做好烏珠穆沁羊選育工作，加快提純復壯進程，做優(yōu)肉羊產業(yè)。推進“國家馬產業(yè)轉型升級示范區(qū)”建設，突出烏珠穆沁白馬產業(yè)發(fā)展。積極爭取國家有機草場、有機肉牛、有機肉羊認證，做好原產地保護工作，提高畜產品市場影響力和競爭力。以創(chuàng)建生態(tài)家庭牧場為抓手，推廣先進適用的經營管理模式，推進標準化、專業(yè)化、適度規(guī)模化養(yǎng)殖模式，促進畜牧業(yè)轉型升級、提質增效，全面提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。

二是突出“綠”字轉方式。將全旗83.9%的國土面積劃入生態(tài)保護紅線，加大草原生態(tài)保護力度，組織實施好新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策、公益林生態(tài)效益補償項目、京津風沙源治理二期工程等重點生態(tài)工程建設，通過項目帶動、政策拉動、效益驅動，落實禁牧和草畜平衡制度，加快烏珠穆沁沙地保護治理步伐，促進草原生態(tài)持續(xù)好轉，推動實現(xiàn)牧區(qū)增綠、牧業(yè)增效、牧民增收，進一步增強畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

三是突出“新”字建體系。主動適應把握經濟發(fā)展新常態(tài)下消費需求個性化、多樣化漸成主流和市場競爭以質量型、差異化為主的新趨勢新特點，大力發(fā)展畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推進產業(yè)鏈價值鏈延伸升級。積極引進培育龍頭企業(yè)，完善牧民與企業(yè)利益聯(lián)結機制，形成“企業(yè)+協(xié)會+牧戶”的緊密生產聯(lián)合體，讓牧民更多分享產業(yè)利潤效益。結合“智慧西烏”建設，建立從牧場到餐桌全程可追溯、互聯(lián)共享的追溯監(jiān)管綜合服務平臺，以優(yōu)質、安全、綠色的產品開拓市場、占有市場、贏得市場。培育更多的“黨員中心戶+協(xié)會”，讓新型職業(yè)牧民成為科技興牧的主力軍。著眼發(fā)展“全域旅游”，實施“旅游+”戰(zhàn)略，構筑畜牧業(yè)、文化、旅游“三位一體”，一產二產三產深度融合的特色旅游格局，深度開發(fā)生態(tài)休閑、健康養(yǎng)老等健康旅游產品，打響“多彩草原、樂在西烏”旅游品牌，讓旅游業(yè)一年四季都火起來，讓牧民的生活更加富起來。

四是突出“補”字夯基礎。在推進美麗鄉(xiāng)村建設中，著眼補短板、夯基礎、強后勁，按照“缺什么、補什么”的原則，加大對牧區(qū)電力通訊、電子商務、公共文化、人居環(huán)境等方面的投入，進一步提升牧區(qū)公共服務水平。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧成果，精準施策，決不讓一個牧戶、一個牧民在全面建成小康社會路上掉隊。同時，筑牢牧區(qū)基層基礎，切實維護社會和諧穩(wěn)定大局。

五是突出“改”字增活力。調整優(yōu)化“三牧”干部隊伍結構，按期完成草牧場確權工作，落實草牧場“三權分置”辦法，全面完成國有林場改革任務，改革財政支牧投入機制，探索牧區(qū)金融創(chuàng)新，健全牧業(yè)勞動力轉移就業(yè)和牧區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制，激活牧區(qū)和畜牧業(yè)內生發(fā)展動力。深入實施算賬理財工程，在牧區(qū)廣泛開展“算帳理財、節(jié)約致富”活動，以典型示范牧戶的成功經驗為示范，引導牧民轉變經營觀念，提升牧民算賬理財、節(jié)約致富理念，引導牧民轉變生產生活和傳統(tǒng)消費思維理念，大力壓縮各項非生產性支出，減少一般性生活支出，堅決遏制盲目消費、攀比消費、舉債消費行為，倡導科學消費理念，推動牧區(qū)生產發(fā)展、生活寬裕、管理民主等方面取得良好的社會效果。

【百姓聲音】

好牛，就要這樣養(yǎng)!

正在喂牛的額爾登巴特爾。

2000年的一場雪災，讓西烏珠穆沁旗浩勒圖高勒鎮(zhèn)烏日圖高勒嘎查牧民額爾登巴特爾家牲畜所剩無幾，后來慢慢繁殖，有了40多頭牛，300多只羊。他認為養(yǎng)羊不如養(yǎng)牛省事，于是用部分羊換了26頭牛，慢慢繁殖起“洋牛”來。他和妻子兩個人學會了人工配種技術，開始積極進行牲畜優(yōu)質選育工作，提升畜群質量，一心一意養(yǎng)起了來自異國品種的夏洛來牛。

目前，他家有130頭夏洛來牛，今年接了70頭牛犢。他說，良種牛好的能賣1萬元，牛犢賣8000元。他看著牛群說，他從數(shù)九寒天開始給牛喂飼料，“大補”后這些牛能保持冬季不掉膘的狀態(tài)，“身強體健”賣出了好價錢。他在養(yǎng)牛的實踐中領悟到基礎建設的重要性，動腦筋想辦法，大搞畜牧業(yè)基礎設施建設，建設起400平米的畜牧棚圈、120平米的儲草棚。他對養(yǎng)牛很有底氣：“養(yǎng)夏洛來牛，收入不錯，政府還給補貼。今年繼續(xù)搞畜群改良工作，保持牛的品種質量，為增加收入打好基礎。”

【背景鏈接】

西烏珠穆沁旗總面積2.23萬平方公里，總人口8.7萬人。當?shù)夭菰L貌保存完整，可利用草場占90%，是唯一匯集內蒙古九大類型草原的地區(qū)，素有“天堂草原”之美稱。該地也是國家重要的綠色畜產品基地，地方優(yōu)良品種有烏珠穆沁肥尾羊、烏珠穆沁白絨山羊、草原紅牛等，特別是國家命名的“內蒙古地方優(yōu)良品種”烏珠穆沁肥尾羊，肉質鮮嫩、色澤鮮美，富含人體所需的多種氨基酸，被譽為“肉中人參”。

近年來，該旗著力調整產業(yè)結構，培育扶持龍頭企業(yè)，積極引導牧民走上發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化、產業(yè)化的道路，加快了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。