作為產(chǎn)糧大縣、面粉之城，近年來(lái)，我市小麥存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，面粉產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足，出現(xiàn)“麥強(qiáng)面弱”現(xiàn)象。究其原因，“病根”出現(xiàn)在供給端：我市大部分農(nóng)民種植的是中筋小麥，即普通小麥;而當(dāng)?shù)孛娣燮髽I(yè)大量需要的是強(qiáng)筋和弱筋小麥，即優(yōu)質(zhì)小麥。因此，對(duì)供給端的結(jié)構(gòu)性改革亟須推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其關(guān)鍵詞是“農(nóng)業(yè)供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”，內(nèi)涵就是在農(nóng)業(yè)的供給側(cè)，通過(guò)改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高供給質(zhì)量，達(dá)到與需求側(cè)相適應(yīng)的新水平。其主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入、保障有效供給，最終要促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過(guò)度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

去年，為助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)面粉食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我市啟動(dòng)了促進(jìn)面粉食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展試點(diǎn)工作，大力實(shí)施“15152”工程，引導(dǎo)農(nóng)民種植強(qiáng)筋、弱筋和富硒小麥等優(yōu)質(zhì)小麥30萬(wàn)余畝，采用訂單農(nóng)業(yè)的模式，使企業(yè)與農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合同，解決產(chǎn)銷銜接問(wèn)題，使農(nóng)民增加收入、企業(yè)降低成本，達(dá)到互利雙贏。今年，我市政府工作報(bào)告中再次提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施“30303”工程，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、大豆、花生。由此可見(jiàn)，順應(yīng)新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，調(diào)整工作重心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將成為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要著眼于產(chǎn)品，適應(yīng)消費(fèi)需求。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，了解消費(fèi)需求，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中高端農(nóng)產(chǎn)品有效供給，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;通過(guò)科技創(chuàng)新，降低生產(chǎn)成本，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，增加從業(yè)人員收入。要著眼于產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。集約利用自然資源和農(nóng)業(yè)廢棄物，合理施用農(nóng)業(yè)投入品，從外延式、粗放式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式、集約式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)。要著眼于主體，培育各類新型經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)加大科技推廣和政策支持力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)從業(yè)主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈;強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，夯實(shí)農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)。

今年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，我們要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，務(wù)實(shí)重干，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)永城農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，迎接“三農(nóng)”發(fā)展新的春天。