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聊城脫貧攻堅新方位

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期：2016-12-26  來源：聊城日報  瀏覽次數(shù)：81987
內(nèi)容摘要：　　在聊城8715平方公里的土地上，脫貧攻堅從來沒有像2016年這樣進(jìn)行得如火如荼?！　“凑拯h建筑基、精準(zhǔn)施策、政策集成、責(zé)任包
 　　在聊城8715平方公里的土地上，脫貧攻堅從來沒有像2016年這樣進(jìn)行得如火如荼。
 
　　按照“黨建筑基、精準(zhǔn)施策、政策集成、責(zé)任包干”的扶貧開發(fā)指導(dǎo)思想，緊緊圍繞貧困人口“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)，我市大力實施“千企下鄉(xiāng)、萬戶養(yǎng)驢、片區(qū)大突破、光伏全覆蓋”四大特色扶貧工程，多措并舉，攻堅克難，創(chuàng)造性地開展各項扶貧工作，脫貧攻堅戰(zhàn)役取得階段性成果。2016年，我市共完成253個貧困村退出和16.9萬名貧困人口脫貧的任務(wù)。
 
　　目前，脫貧攻堅剩下的都是“硬骨頭”，但是市委、市政府目標(biāo)堅定：確保2016-2017年兩年基本完成脫貧任務(wù)，2018年所有貧困村摘帽、所有貧困人口無一遺漏地脫貧！
 
　　站在新的歷史方位，面對即將到來的2017年，我們信心滿滿，只要秉持勇于擔(dān)當(dāng)?shù)年J勁、久久為功的韌勁，以更明確的思路、更有力的舉措、超常規(guī)的力度，就一定能夠早日實現(xiàn)脫貧攻堅的宏偉目標(biāo)！
 
　　為反映2016年我市在“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”新理念、新方略指引下扶貧工作的實踐與成效，本報特推出這一長篇通訊，敬請廣大讀者關(guān)注。
 
　　冬日的魯西大地，被一道道深情的目光溫暖。
 
　　399個省定貧困村，13.2萬戶、24.9萬人處于貧困線以下，脫貧攻堅，是8715平方公里水城大地上的一場鏖戰(zhàn)?？祚R加鞭的發(fā)展路上，不讓任何一名貧困群眾掉隊，是一座城市的莊嚴(yán)承諾。
 
　　“黨建筑基、精準(zhǔn)施策、政策集成、責(zé)任包干”的扶貧開發(fā)指導(dǎo)思想，“千企下鄉(xiāng)、萬戶養(yǎng)驢、片區(qū)大突破、光伏全覆蓋”的工作思路，夜以繼日，步履不停，只為實現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo)；一個個貧困村摘掉窮帽，一家家貧困戶綻開笑臉，攻堅克難，全力沖刺，只為“2018年全部脫貧”的聊城速度！
 
　　日新月異的脫貧巨變，正在聊城上演；蕩氣回腸的扶貧壯歌，動人心弦……
 
　　（一）
 
　　地處魯西平原的聊城，平疇沃野，民風(fēng)淳樸。這里，是農(nóng)業(yè)大市，也是山東省扶貧任務(wù)最重的三個市之一。
 
　　長期以來，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，貧困人口較多，是困擾聊城歷屆市委、市政府的一塊“心病”。據(jù)2015年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全市有399個省定貧困村，要完成省委、省政府確定的“用三年時間打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的目標(biāo)，難度很大?？陀^上看，難在時間緊、任務(wù)重，難在剩下的都是“硬骨頭”，難在貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，難在村級集體經(jīng)濟非常薄弱，難在產(chǎn)業(yè)帶動能力還不強；主觀上看，部分干部工作中還存在重視不夠、靶向不準(zhǔn)、作風(fēng)不實、落實不力等問題。
 
　　困難大，決心更大。“在脫貧攻堅這項工作上，聊城絕不能拖全省的后腿！”面對貧困群眾的期盼，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志看在眼里、急在心里。他們深知，脫貧攻堅，聊城沒有后路可退。
 
　　秦莊，位于開發(fā)區(qū)北城街道辦事處東部的一個小村莊，全村676人，2014年人均純收入4500元，280戶農(nóng)戶中，有101戶處于貧困線以下，是典型的貧困村。造成貧困的“病灶”在哪里，“窮根”怎么挖？帶著一系列問題，去年9月28日至30日，市委書記徐景顏到秦莊村開展了蹲點調(diào)研。三天時間里，他走村入戶，和貧困群眾、駐村“第一書記”、村“兩委”成員、大學(xué)生“村官”座談交流。通過解剖麻雀，病根病灶逐漸浮出，思想脈絡(luò)更加清晰。
 
　　去年12月22日，市委、市政府召開高規(guī)格、大規(guī)模的扶貧開發(fā)工作會議，發(fā)出了打好三年脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令，確立了“黨建筑基、精準(zhǔn)施策、政策集成、責(zé)任包干”總體思路。通過黨建筑基，增強各級黨組織特別是基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實組織保障；通過精準(zhǔn)施策，積極務(wù)實地推出各項扶貧措施，確保有的放矢；通過政策集成，將各級各方政策疊加應(yīng)用，實現(xiàn)效果最優(yōu)；通過責(zé)任包干，明確各級各部門各企業(yè)的責(zé)任，凝聚強大合力。
 
　　蒼蒼黃土、莽莽黃河，這片土地上從來就不缺乏雷厲風(fēng)行、說干就干的魄力。
 
　　——建好“指揮部”。市縣鄉(xiāng)三級建立健全了領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)，共配備扶貧辦工作人員792名；確定村級扶貧信息聯(lián)絡(luò)員5889名；市縣共派駐貧困村“第一書記”528名，擇優(yōu)選強、發(fā)力攻堅。
 
　　——劃定“路線圖”。制定了“1+4+27”扶貧方案，即一個《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》、四大貧困連片區(qū)脫貧攻堅實施方案和27個行業(yè)部門扶貧工作方案，找準(zhǔn)路子、重點突破。
 
　　——明晰“責(zé)任表”。制定了市委常委會定期聽取扶貧工作、市領(lǐng)導(dǎo)小組組長分包市直部門抓督導(dǎo)、每月扶貧開發(fā)重點工作通報排名等16項工作制度，真督實查、責(zé)任到人。
 
　　行動是最好的示范。市級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭走上扶貧一線，抓督導(dǎo)、促進(jìn)度，聽民聲、解難題。市委書記徐景顏先后召開脫貧攻堅推進(jìn)會、座談會，并到金堤河片區(qū)、開發(fā)區(qū)北城街道、茌平縣肖莊鎮(zhèn)實地調(diào)研，加強督促調(diào)度，推動工作開展。市委副書記、市長宋軍繼到黃河故道西片區(qū)、金堤河流域、茌平縣小高村等地進(jìn)行調(diào)研，檢查指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛撠毠怨ぷ?。市委副書記陳平先后組織召開全市企業(yè)下鄉(xiāng)扶貧工作現(xiàn)場會、光伏扶貧推進(jìn)會等，協(xié)調(diào)解決扶貧工作中出現(xiàn)的問題。
 
　　市級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部邁開步子，沉到一線，真心實意為貧困群眾辦實事、辦好事、解難題。一場事關(guān)全局的脫貧攻堅戰(zhàn)在魯西大地全面打響。
 
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　　冬日的水城大地，深邃的藍(lán)天下暖陽依舊。
 
　　秦莊村這個小村莊，今年的冬天卻有點不一樣。往日寂靜的村子人來人往，熱鬧不已：屋頂裝上了光伏電站，地里栽滿了核桃和樹莓……冬日的田地里正醞釀著新的生機。
 
　　時針撥轉(zhuǎn)回2016年1月，大雪覆蓋了水城。“拍下住房和生活照片，在院落里將基本信息上傳至手機APP系統(tǒng)……”白雪皚皚中，秦莊村大學(xué)生“村官”鄭敏與同事們一起走遍了全村251戶，精準(zhǔn)識別的同時摸清窮因。精準(zhǔn)扶貧的核心就是要找到“窮根”，才能“對癥下藥，靶向治療”。
 
　　如此精準(zhǔn)的調(diào)研，使得精準(zhǔn)扶貧避免了“張冠李戴”。這么做不僅需要人力、物力、財力，更需要一顆為人民群眾盡心盡責(zé)的服務(wù)意識和精神。本著對人民群眾負(fù)責(zé)的精神，我市專門組織了縣鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊和“第一書記”成立聯(lián)合識別工作隊，并發(fā)動1000名大學(xué)生志愿者，對全市貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)再識別，做到非真貧和已脫貧的全部退出，真貧困或返貧的不漏一戶。
 
　　數(shù)字?jǐn)[到了眼前：全市共有建檔立卡貧困人口13.2萬戶、24.9萬人。秉著對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在扶貧開發(fā)工作新起點上的聊城人，鄭重宣告：“2018年所有貧困人口無一遺漏地脫貧！”
 
　　有決心，更要干起來動起來！全市各級各部門都迅速行動起來，施行了“掛圖作戰(zhàn)”：結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，將本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊2016年、2017年脫貧計劃、產(chǎn)業(yè)扶貧方式、貧困戶分布等內(nèi)容掛圖上墻，使貧困人口脫貧措施、脫貧時限等內(nèi)容一目了然。
 
　　仔細(xì)梳理一遍，聊城扶貧攻堅工作并沒有高人一等的“神奇”，有的只是實事求是、盡心盡責(zé)，從具體對象入手，找準(zhǔn)問題，找對病灶，然后“下藥”。對扶貧對象不搞“一刀切”，而是“分門別類、一戶一策，針對貧困戶不同情況，實施不同措施，切實做到精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策”。今年以來，“行業(yè)+社會”的六大扶貧行動在全市轟轟烈烈地展開。
 
　　“我獨身一人，以前住我兄弟的房子，現(xiàn)在政府給蓋了新房，心里別提多激動了。”59歲的李公林是北城街道北楊集村村民，今年搬進(jìn)了新居。截至9月1日，全市危房改造已竣工3448戶，正在建設(shè)1055戶。我市還開展教育科技扶貧，投入資金1.87億元，資助貧困家庭學(xué)生25519人，培訓(xùn)貧困戶4869人；開展交通水利扶貧，新建改造重點村道路708.17公里，解決飲水安全重點村129個，95%以上貧困群眾的飲水困難問題得到了有效解決；實施健康扶貧工程，上半年投入資金709.05萬元，救助貧困人口19394人。
 
　　兜底兜住了希望。對喪失勞動能力的貧困戶，全部納入低保體系，我市低保線由2600元提升至3050元，實現(xiàn)低保線和國家扶貧線“兩線合一”；農(nóng)村五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6060元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3900元。同時，動員全市廣泛開展走訪慰問貧困戶和捐贈助貧活動，倡議全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群團組織、愛心人士等，采用“1+N”模式開展了結(jié)對幫扶。
 
　　一項項扶貧行動，宛如一縷陽光、一盞明燈、一團篝火，照亮和溫暖著廣大人民群眾的心！
 
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　　產(chǎn)業(yè)不精，脫貧不靈。
 
　　多方出擊不如先攻重點，這既是兵家求勝之法，也是產(chǎn)業(yè)扶貧之道。聊城立足本地資源與特質(zhì)，不貪全，不求多，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)、協(xié)調(diào)金融支持、開展技術(shù)培訓(xùn)等措施，令光伏扶貧、電商扶貧、旅游扶貧三大特色扶貧產(chǎn)業(yè)扎下了根，汲取脫貧的強動力。
 
　　精準(zhǔn)扶貧的陽光，不僅照進(jìn)了貧困戶的生活，更借助一塊塊太陽能電池板，成了貧困戶看得見摸得著的收益。在僅有89戶村民的陽谷縣棗棵李村，人人爭著講述光伏發(fā)電扶貧項目帶來的新變化。
 
　　一條破爛不堪的瀝青路，19戶貧困戶，人均僅3000元的年收入，是棗棵李村這個省定貧困村曾經(jīng)的“標(biāo)配”。勞動力大量流出的“空心村”現(xiàn)狀，令常規(guī)扶貧無法在此奏效。2015年底，聊城首個光伏發(fā)電項目的成功落戶，為村莊注入了脫貧強心針。“電業(yè)公司每個月都把上網(wǎng)賣的電錢直接打到俺卡上，頭一年就賺了快3000塊錢。”62歲的村民李茂勝是首批安裝光伏發(fā)電的貧困戶，也是光伏扶貧項目實效的見證人。
 
　　建成大型集中式光伏扶貧基地43處，分散式屋頂光伏扶貧項目4000余處，帶動932戶貧困戶、2501名貧困人口實現(xiàn)增收，這是聊城交出的階段性光伏扶貧答卷。聊城對光伏扶貧項目進(jìn)行統(tǒng)一打包，通過市縣財政金融平臺進(jìn)行融資，啟動了利用公共建筑屋頂及各類公用設(shè)施場地建設(shè)扶貧光伏電站工作，這一項目受到了省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。據(jù)初步統(tǒng)計，全市市縣鄉(xiāng)三級黨政機關(guān)公共設(shè)施以及村級辦公場所、水庫大壩等可用資源可上分布式扶貧光伏電站200兆瓦左右。按現(xiàn)有電價標(biāo)準(zhǔn)年可實現(xiàn)2.2億元發(fā)電收入，可提供7千萬元凈利潤用于扶貧，帶動2萬貧困人口脫貧。
 
　　產(chǎn)業(yè)扶貧，各顯其能。說起聊城鄉(xiāng)村旅游的新秀，東昌府區(qū)閆寺街道馮莊村的東昌上林苑當(dāng)仁不讓。“4月30日開門納客，‘五一’小長假就迎來了7萬游客，收入達(dá)100多萬元。”東昌上林苑總經(jīng)理周法杰笑意盈盈。
 
　　馮莊村原有27戶貧困戶，一度只能靠自家一兩畝地的糧食收成為生。扶貧攻堅戰(zhàn)中，村里下決心不再“抱著金飯碗受窮”，將5000畝土地以每畝每年1200元的價格流轉(zhuǎn)給福和農(nóng)業(yè)科技公司，建成了1500畝觀光園和3500畝的GAP中藥種植園。如今，70多個村民有了園區(qū)中的工作崗位。除了為村民提供零活的工作，企業(yè)每年還在中秋、春節(jié)給家庭較為貧困的農(nóng)戶發(fā)放慰問金。
 
　　隨著四大片區(qū)旅游扶貧項目規(guī)劃完成，聊城旅游扶貧的“作戰(zhàn)圖”上一片亮色：16個發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高唐縣姜店鎮(zhèn)西郭村、東昌府區(qū)沙鎮(zhèn)黃西村等10個旅游試點村，直接帶動2200人實現(xiàn)脫貧夢。“不少有特色產(chǎn)業(yè)的村莊對通過電商脫貧致富積極性很高，我們也希望通過發(fā)展電商啟發(fā)村民尤其是貧困人口的思路。”陽谷縣石佛鎮(zhèn)黨委書記崔行飛說。
 
　　石佛鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶925戶，共計人口1938人，不少貧困戶所在的村莊有特色產(chǎn)業(yè)。石佛鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇農(nóng)村青年進(jìn)行電商培訓(xùn)，帶動更多村民把本地優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品賣出去，帶動發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。10月，鎮(zhèn)上擇優(yōu)選出的51名扶貧對象在陽谷澳林商貿(mào)城接受了正規(guī)電商培訓(xùn)。
 
　　免費培訓(xùn)農(nóng)村電商人員，對貧困家庭給予網(wǎng)絡(luò)資費補助、小額信貸支持等一系列舉措，讓電商概念不再遙不可及。目前，我市共有39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力扶持900余戶電商戶開展業(yè)務(wù)，培育東昌府葫蘆、冠縣粉皮等電商試點村等12個。
 
　　拔窮根、換窮業(yè)。當(dāng)下，我市光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧亮點紛呈，陽光、美景與特色產(chǎn)品成了與貧困作戰(zhàn)的有力武器。曾經(jīng)面朝黃土背朝天的老鄉(xiāng)，正邁步走在脫貧摘帽奔小康的康莊大道上！
 
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　　12月21日，東阿縣大橋鎮(zhèn)趙莊村綠旺養(yǎng)驢專業(yè)合作社。20間驢舍一字排開，600頭黑驢膘肥體壯，悠閑地吃著草料、曬著太陽。合作社成立一年多賺了20多萬元，帶動趙莊村30多戶貧困戶以入股分紅、進(jìn)場務(wù)工、售賣牧草等形式，獲得了穩(wěn)定的收入。“一頭驢相當(dāng)于一個‘小銀行’。貧困戶家里都有‘小銀行’，還不大步奔小康？”合作社負(fù)責(zé)人趙學(xué)剛風(fēng)趣地說。
 
　　“中藥三大寶，人參、鹿茸和阿膠”。談及阿膠，人們首先想到阿膠發(fā)祥地東阿。依托東阿阿膠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我市黑驢養(yǎng)殖扛起扶貧大旗，成為聊城發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實施精準(zhǔn)扶貧的有益實踐。
 
　　授人以漁，長遠(yuǎn)之道。我市積極與東阿阿膠集團對接，利用財政專項扶貧資金，在發(fā)展養(yǎng)驢扶貧上大膽探索，形成了庭院自養(yǎng)、差價送驢、股份合作、代養(yǎng)留駒、大戶幫帶五種養(yǎng)驢扶貧模式，實現(xiàn)每戶每頭驢收益3000元左右。與萊商銀行、濰坊銀行等金融機構(gòu)合作，開展融資增信、毛驢活體質(zhì)押貸款等工作，破解養(yǎng)殖戶資金瓶頸。據(jù)統(tǒng)計，目前我市依托東阿阿膠集團已建成毛驢規(guī)模養(yǎng)殖場107家，存欄黑毛驢4.5萬頭，帶動近萬名貧困人口增收。
 
　　推產(chǎn)業(yè)，強造血。當(dāng)前，我市“千企進(jìn)村、萬戶養(yǎng)驢、光伏全覆蓋、片區(qū)大突破”的特色扶貧模式正有序推進(jìn)，為精準(zhǔn)扶貧注入了強有力的催化劑。
 
　　“在家門口就業(yè)，不出村能掙錢。”中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、共發(fā)果蔬制品公司、田園牧歌蔬菜公司、首農(nóng)實業(yè)4家涉農(nóng)公司采取“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，在莘縣徐莊鎮(zhèn)肖屯等12個幫包村進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)菜棚基地，以租賃的形式反租給周邊貧困戶，然后以合同價格回收蔬菜，幫助貧困戶脫貧。
 
　　一邊是效益良好的企業(yè)，一邊是生活拮據(jù)的貧困戶，本是八竿子打不到一起的，如今卻通過“千企下鄉(xiāng)扶貧”聯(lián)在了一起，擦出了火花，結(jié)出了富裕的碩果。目前，全市已有1000多家企業(yè)申請參與扶貧，670余家企業(yè)幫扶工作邁開步子，帶動29340戶貧困戶實現(xiàn)增收。
 
　　只要有信心，黃土變成金。黃河灘區(qū)、金堤河流域泄洪區(qū)、黃河故道西片區(qū)和北片區(qū)，是聊城歷史上的四大集中連片貧困區(qū)。區(qū)內(nèi)貧困人口占全市的35%，成為脫貧攻堅中最難啃的硬骨頭。為徹底摘掉歷史貧困區(qū)“帽子”，市委、市政府出臺了《四大集中連片貧困區(qū)脫貧攻堅實施方案》，匯聚行業(yè)部門力量，著力破除交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。目前，片區(qū)內(nèi)貧困村飲水、機井、小型農(nóng)田水利、路橋等工程和一批大型產(chǎn)業(yè)扶貧項目正在加快建設(shè)。
 
　　產(chǎn)業(yè)扶貧，資金是“攔路虎”。我市整合多項資金資源，暢通資金渠道，讓金融活水精準(zhǔn)滋潤貧困戶。成立市級農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和市級金融扶貧融資租賃公司，落實市、縣財政資金2.44億元（其中市級1億元），撬動和放大10倍信貸規(guī)模，對101家企業(yè)發(fā)放扶貧貸款2.17億元，帶動2165戶貧困戶實現(xiàn)增收。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動貧困戶脫貧，是金融扶貧切入點。截至目前，共發(fā)放“富民農(nóng)戶貸”8333萬元、“富民生產(chǎn)貸”2.75億元，帶動貧困戶5237戶實現(xiàn)增收。
 
　　全長220公里的金堤河扶貧大通道蜿蜒前行貫穿鄉(xiāng)村，7.9萬畝油用牡丹初具規(guī)模，主供北京的綠色蔬菜瓜果基地生機盎然……隨著全市精準(zhǔn)扶貧特別是四大特色扶貧模式的開展，一個個貧困村的巨變正在發(fā)生，貧困群眾直通小康的幸福夢正被點亮，幸福藍(lán)圖正徐徐展開。
 
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　　10月29日至30日，深秋的聊城寒意漸濃，市委副書記陳平率領(lǐng)近百人的觀摩團，先后深入全市30個扶貧項目現(xiàn)場。兩天的時間，總行程1000多公里，一場扶貧項目建設(shè)的“T臺”之上，各縣（市區(qū)）、四大片區(qū)爭相奏響你追我趕的激越之曲。
 
　　最精準(zhǔn)的扶貧需要有最嚴(yán)格的考核評估。全市脫貧攻堅觀摩以實地查看、實名打分的形式動了真格，真正做到找差距、知不足、明方向。
 
　　扶貧只是前奏，脫貧才是終點。只有實打?qū)崢?gòu)建脫貧攻堅的督導(dǎo)考核機制，及時糾正扶貧中的不良作風(fēng)、不當(dāng)舉措，做到不留情面的真問責(zé)真處罰，懲戒幫扶干部落實不力、履職不到位的行為，才能杜絕扶貧工作干得“熱火朝天”，脫貧效果卻是“雷聲大雨點小”的形式主義，從而倒逼出更好的脫貧“療效”。
 
　　為此，我市嚴(yán)格督查問責(zé)，提高考核權(quán)重，切實發(fā)揮考核督導(dǎo)“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”的作用。出臺了《聊城市縣級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》和《聊城市市直部門（單位）扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，強化各縣（市區(qū)）在脫貧攻堅中的主體責(zé)任，督促各行業(yè)部門當(dāng)好扶貧攻堅的中流砥柱。
 
　　市扶貧辦墻上，掛著一張?zhí)貏e的地圖：399個省定貧困村、24.9萬貧困人口的分布、脫貧進(jìn)度，被紅、黃、綠三種顏色標(biāo)注，四大片區(qū)“由誰牽頭、歸誰負(fù)責(zé)”也一目了然。
 
　　繪制路線圖，立下軍令狀，這些努力都是為了確保15萬貧困人口年底脫貧。不少干部感言：每每看到作戰(zhàn)圖，想起責(zé)任狀，都會感到身上擔(dān)子沉甸甸的。
 
　　市委、市政府將精準(zhǔn)扶貧工作作為重要的政治任務(wù)和紀(jì)律來強調(diào)，實行黨政同責(zé)、上下聯(lián)動，層層分解任務(wù)，逐級簽訂責(zé)任書，由市大督查落實委員會嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對扶貧開發(fā)工作單獨設(shè)定定量指標(biāo)，賦予30分的分值。完不成年度任務(wù)的，對黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；連續(xù)兩年完不成年度任務(wù)的，對黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。
 
　　“大娘身體怎么樣？風(fēng)濕好些了嗎？”“你覺得縣里選派的‘第一書記’怎么樣？”“大哥家里有幾口人，和你們結(jié)對子的人來了幾次啦？”12月12日，由市大督查落實委員會、市扶貧辦等組成的扶貧開發(fā)督查考核工作組對各縣（市區(qū)）開展督查考核，查問題、找差距，經(jīng)梳理后嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任部門立即解決。
 
　　這樣的督查考核每月進(jìn)行一次，采用部門打分與現(xiàn)場隨機抽查的方式，選擇項目建設(shè)、資金監(jiān)管、機構(gòu)建設(shè)、金融扶貧、危房改造、企業(yè)下鄉(xiāng)等重點工作，對縣（市區(qū)）考核排名，并在聊城日報進(jìn)行通報。月度考核中，連續(xù)兩次排名靠后的，對縣（市區(qū)）主要責(zé)任人進(jìn)行約談。每縣（市區(qū)）也成立了若干個巡查工作組，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），采取一竿子插到底的辦法，定期巡查、督導(dǎo)。
 
　　“你致富，我進(jìn)步”的嚴(yán)格考核導(dǎo)向，倒逼扶真貧、真扶貧、真脫貧。在各部門齊抓共管下，我市扶貧責(zé)任體系更加牢靠，扶貧政策體系更加完善。
 
　　“民亦勞止，汔可小康”。過去的一年，我們在探索中攻堅克難，全力沖刺，脫貧攻堅交出一份滿意答卷。未來的一年，我們將展開全面脫貧的決勝征途。脫貧攻堅的步履依然鏗鏘，任務(wù)更加繁重。
 
　　2017年，全市上下堅決打贏脫貧攻戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)更牢、條件更優(yōu)、信心更足。我市將確保明年基本完成全部貧困人口脫貧的任務(wù)，為2018年兜底完成脫貧任務(wù)，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”以及鞏固提升扶貧成果，建立長效機制打下堅實基礎(chǔ)！
 
　　號角吹響，決勝在即。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下應(yīng)以迎難而上的勇氣、開拓創(chuàng)新的銳氣、團結(jié)實干的正氣，凝聚起脫貧攻堅的強大正能量，努力打贏這場硬仗，如期完成脫貧攻堅任務(wù)！
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