會議決定，在前期已宣布失效489件國務院文件的基礎上，經嚴格審核，再宣布失效并停止執(zhí)行506件國務院文件，具體包括：一是不符合現行法律法規(guī)或沒有法律法規(guī)依據的;二是不適應經濟發(fā)展需要，嚴重束縛企業(yè)生產經營和管理活動的;三是設立的審批事項已取消或下放，或不同文件對同一事項重復要求、規(guī)定不一致的。

　　會議指出，首先從工程建設領域入手，清理和規(guī)范各方面過多過繁的保證金，有利于降成本、增活力，發(fā)展信用經濟，建設統一市場，促進公平競爭。會議確定，一是清理建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的各類保證金。除保留依法依規(guī)設立的農民工工資、投標、履約、工程質量4項保證金外，其他保證金一律取消。已收取的要于今年底前退還。二是未經國務院批準，各地區(qū)、各部門不得在工程建設領域新設保證金項目。推進保證金信息公開，建立舉報查處機制。三是轉變保證金繳納方式。對保留的保證金，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。收取單位要嚴格按規(guī)定按時返還。四要規(guī)范保證金管理。對工程質量保證金的預留比例上限不得高于工程價款結算總額的5%;在工程項目竣工前已繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金。對農民工工資保證金實行差異化繳存辦法，一定時期內未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)可予減免，對拖欠工資的企業(yè)要提高繳存比例。采取上述措施初步估算將盤活建筑業(yè)企業(yè)近萬億元資金。