中共中央政治局4月29日下午就歷史上的絲綢之路和海上絲綢之路進行第三十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，“一帶一路”建設(shè)是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺。我們必須以更高的站位、更廣的視野，在吸取和借鑒歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的思維，扎扎實實做好各項工作，使沿線各國人民實實在在感受到“一帶一路”給他們帶來的好處。

　　中國社會科學(xué)院邊疆研究所李國強研究員就這個問題進行講解，并談了意見和建議。中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他的講解。

　　習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，中央政治局這次學(xué)習(xí)安排這個題目，主要是想通過了解絲綢之路和海上絲綢之路的歷史文化，總結(jié)歷史經(jīng)驗，為新形勢下推進“一帶一路”建設(shè)提供借鑒。“一帶一路”倡議提出來后，一石激起千層浪，外界反響很大，各方都在響應(yīng)。

　　各方之所以反映強烈，主要是因為這個倡議順應(yīng)了時代要求和各國加快發(fā)展的愿望，具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ)。從我們自己的情況來看，這個倡議符合我國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生性要求，也有助于帶動我國邊疆民族地區(qū)發(fā)展。

　　習(xí)近平指出，“一帶一路”倡議，喚起了沿線國家的歷史記憶。古代絲綢之路是一條貿(mào)易之路，更是一條友誼之路。在中華民族同其他民族的友好交往中，逐步形成了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為特征的絲綢之路精神。在新的歷史條件下，我們提出“一帶一路”倡議，就是要繼承和發(fā)揚絲綢之路精神，把我國發(fā)展同沿線國家發(fā)展結(jié)合起來，把中國夢同沿線各國人民的夢想結(jié)合起來，賦予古代絲綢之路以全新的時代內(nèi)涵。

　　習(xí)近平強調(diào)，推進“一帶一路”建設(shè)，要處理好我國利益和沿線國家利益的關(guān)系，政府、市場、社會的關(guān)系，經(jīng)貿(mào)合作和人文交流的關(guān)系，對外開放和維護國家安全的關(guān)系，務(wù)實推進和輿論引導(dǎo)的關(guān)系，國家總體目標(biāo)和地方具體目標(biāo)的關(guān)系。

　　習(xí)近平指出，我國是“一帶一路”的倡導(dǎo)者和推動者，但建設(shè)“一帶一路”不是我們一家的事。“一帶一路”建設(shè)不應(yīng)僅僅著眼于我國自身發(fā)展，而是要以我國發(fā)展為契機，讓更多國家搭上我國發(fā)展快車，幫助他們實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。我們要在發(fā)展自身利益的同時，更多考慮和照顧其他國家利益。要堅持正確義利觀，以義為先、義利并舉，不急功近利，不搞短期行為。要統(tǒng)籌我國同沿線國家的共同利益和具有差異性的利益關(guān)切，尋找更多利益交匯點，調(diào)動沿線國家積極性。我國企業(yè)走出去既要重視投資利益，更要贏得好名聲、好口碑，遵守駐在國法律，承擔(dān)更多社會責(zé)任。

　　習(xí)近平強調(diào)，推進“一帶一路”建設(shè)，既要發(fā)揮政府把握方向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，又要發(fā)揮市場作用。政府要在宣傳推介、加強協(xié)調(diào)、建立機制等方面發(fā)揮主導(dǎo)性作用，同時要注意構(gòu)建以市場為基礎(chǔ)、企業(yè)為主體的區(qū)域經(jīng)濟合作機制，廣泛調(diào)動各類企業(yè)參與，引導(dǎo)更多社會力量投入“一帶一路”建設(shè)，努力形成政府、市場、社會有機結(jié)合的合作模式，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、民間促進的立體格局。

　　習(xí)近平指出，人文交流合作也是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。真正要建成“一帶一路”，必須在沿線國家民眾中形成一個相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是“一帶一路”建設(shè)的人文基礎(chǔ)。要堅持經(jīng)濟合作和人文交流共同推進，注重在人文領(lǐng)域精耕細(xì)作，尊重各國人民文化歷史、風(fēng)俗習(xí)慣，加強同沿線國家人民的友好往來，為“一帶一路”建設(shè)打下廣泛社會基礎(chǔ)。要加強同沿線國家在安全領(lǐng)域的合作，努力打造利益共同體、責(zé)任共同體、命運共同體，共同營造良好環(huán)境。要重視和做好輿論引導(dǎo)工作，通過各種方式，講好“一帶一路”故事，傳播好“一帶一路”聲音，為“一帶一路”建設(shè)營造良好輿論環(huán)境。

　　習(xí)近平強調(diào)，“一帶一路”建設(shè)既要確立國家總體目標(biāo)，也要發(fā)揮地方積極性。地方的規(guī)劃和目標(biāo)要符合國家總體目標(biāo)，服從大局和全局。要把主要精力放在提高對外開放水平、增強參與國際競爭能力、倒逼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來。要立足本地實際，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，取得扎扎實實的成果，努力拓展改革發(fā)展新空間。