一、總體思路
“十三五”時(shí)期林業(yè)信息化將順應(yīng)全球信息化大勢(shì),以國(guó)家信息化戰(zhàn)略為指引,以全面支撐引領(lǐng)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo),緊貼林業(yè)改革發(fā)展、資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè),大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。
指導(dǎo)思想。深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展和加快信息化建設(shè)的系列決策部署,以提升林業(yè)現(xiàn)代化水平為目標(biāo),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維、立體化感知、大數(shù)據(jù)決策、智能型生產(chǎn)、協(xié)同化辦公、云信息服務(wù),支撐引領(lǐng)林業(yè)改革發(fā)展,為建設(shè)美麗中國(guó)和生態(tài)文明做出更大貢獻(xiàn)。
建設(shè)原則。在遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理的“五個(gè)統(tǒng)一”基礎(chǔ)上,堅(jiān)持開(kāi)放共享、融合創(chuàng)新、提升轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)跨越、安全有序的基本原則。
總體框架。“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新模式進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域,利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)推動(dòng)信息化與林業(yè)深度融合,建立智慧化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,形成林業(yè)高效高質(zhì)發(fā)展新模式。
“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)總體框架
建設(shè)目標(biāo)。到2020年,全國(guó)林業(yè)信息化率達(dá)到80%,比現(xiàn)在的62.25%提高17.75個(gè)百分點(diǎn)。其中國(guó)家級(jí)林業(yè)信息化率達(dá)到90%,比現(xiàn)在的75.3%提高14.7個(gè)百分點(diǎn);省級(jí)林業(yè)信息化率達(dá)到80%,比現(xiàn)在的60.5%提高19.5個(gè)百分點(diǎn);市級(jí)林業(yè)信息化率達(dá)到70%,比現(xiàn)在的52.4%提高17.6個(gè)百分點(diǎn);縣級(jí)林業(yè)信息化率達(dá)到60%,比現(xiàn)在的35%提高25個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)政務(wù)管理智能協(xié)同、業(yè)務(wù)支撐精準(zhǔn)高效、公共服務(wù)便捷惠民、基礎(chǔ)保障堅(jiān)實(shí)有力。
二、重點(diǎn)工程
“十三五”時(shí)期林業(yè)信息化發(fā)展要全面融入林業(yè)工作全局,“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)將緊貼林業(yè)改革發(fā)展需求,通過(guò)8個(gè)領(lǐng)域、48項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),有力提升林業(yè)治理現(xiàn)代化水平,全面支撐引領(lǐng)“十三五”林業(yè)各項(xiàng)建設(shè)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)政務(wù)服務(wù)。加快“互聯(lián)網(wǎng)+”與政府公共服務(wù)深度融合,提升林業(yè)部門(mén)的服務(wù)能力和管理水平。包括全國(guó)林業(yè)網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè)工程、中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)工程、林業(yè)智能辦公建設(shè)工程、林業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)工程、林業(yè)智慧決策平臺(tái)建設(shè)工程、全國(guó)林權(quán)交易綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)資源資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工程、重點(diǎn)林區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程等8項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程。
“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)科技創(chuàng)新。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新集成優(yōu)勢(shì),提供林業(yè)科技成果展示、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推介、在線專(zhuān)家咨詢(xún)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息共享、生態(tài)監(jiān)測(cè)和成果發(fā)布分析、科技平臺(tái)數(shù)據(jù)共享等綜合科技服務(wù)。包括林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)建設(shè)工程、林業(yè)科技成果推廣建設(shè)工程、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、生態(tài)定位監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)工程、林業(yè)科技條件平臺(tái)建設(shè)工程等5項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程。
“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)資源監(jiān)管。構(gòu)建集森林、濕地、沙地和野生動(dòng)植物資源監(jiān)管于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)資源監(jiān)管平臺(tái),對(duì)全國(guó)林業(yè)資源進(jìn)行精確定位、精細(xì)保護(hù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。包括生態(tài)紅線監(jiān)測(cè)建設(shè)工程、智慧林業(yè)資源監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工程、林木種質(zhì)資源保護(hù)應(yīng)用建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)工程、古樹(shù)名木保護(hù)系統(tǒng)建設(shè)工程、林業(yè)智慧警務(wù)建設(shè)工程等6項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程。
“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)修復(fù)工程。將現(xiàn)代信息技術(shù)全面融合運(yùn)用于生態(tài)修復(fù)工程,加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,全面提升生態(tài)修復(fù)質(zhì)量。包括重大生態(tài)工程智能監(jiān)管決策系統(tǒng)建設(shè)工程、智慧營(yíng)造林管理系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)工程、全國(guó)林木種苗公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程、國(guó)家儲(chǔ)備林信息管理系統(tǒng)建設(shè)工程等5項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程。
“互聯(lián)網(wǎng)+”災(zāi)害應(yīng)急管理。深化信息技術(shù)在生態(tài)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急防控中的集成應(yīng)用,提高森林火災(zāi)、沙塵暴、病蟲(chóng)害等生態(tài)災(zāi)害的應(yīng)急管理能力,降低突發(fā)災(zāi)害造成的損失。包括森林火災(zāi)應(yīng)急監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工程、林業(yè)有害生物防治監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控系統(tǒng)建設(shè)工程、沙塵暴監(jiān)測(cè)防控系統(tǒng)建設(shè)工程、北斗林業(yè)示范應(yīng)用建設(shè)工程等5項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程。
“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。將新一代信息技術(shù)與林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、林產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)等深度結(jié)合,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)林業(yè)提質(zhì)增效。包括全國(guó)林業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程、生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新林農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程、生態(tài)產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程、智慧生態(tài)旅游建設(shè)工程、森林碳匯監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及交易系統(tǒng)建設(shè)工程、全國(guó)林產(chǎn)品智能溯源系統(tǒng)建設(shè)工程、智慧林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育建設(shè)工程等7項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程。
“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)文化發(fā)展。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建生態(tài)文化展示交流平臺(tái),加強(qiáng)生態(tài)文化傳播能力建設(shè),提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí),凝聚民心、集中民智、匯集民力,加快形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)風(fēng)尚。包括林業(yè)網(wǎng)絡(luò)文化場(chǎng)館建設(shè)工程、林業(yè)全媒體建設(shè)工程、林業(yè)在線教育系統(tǒng)建設(shè)工程等3項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程。
“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)能力建設(shè)。利用新一代信息技術(shù),從智慧設(shè)施建設(shè)、決策支撐能力建設(shè)、安全管理與運(yùn)行維護(hù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與制度建設(shè)四個(gè)方面提高林業(yè)信息化能力,形成立體感知、互聯(lián)互通、協(xié)同高效、安全可靠的林業(yè)發(fā)展新模式,提高林業(yè)信息化水平與能力。包括林業(yè)云平臺(tái)建設(shè)工程、林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程、林業(yè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程、林業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)工程、林業(yè)“天網(wǎng)”系統(tǒng)提升建設(shè)工程、林業(yè)智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程、林業(yè)信息災(zāi)備中心建設(shè)工程、林業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)工程、林業(yè)信息化安全運(yùn)維體系建設(shè)工程等9項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程。