去年8月份，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，正式啟動(dòng)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作。

　　人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝表示，“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)是農(nóng)村金融制度的重要?jiǎng)?chuàng)新，有利于盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)，提高農(nóng)村土地資源利用效率，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村金融發(fā)展具有重要意義。

　　潘功勝強(qiáng)調(diào)，各試點(diǎn)地區(qū)要成立試點(diǎn)工作小組，嚴(yán)格落實(shí)試點(diǎn)條件，制定具體實(shí)施意見、支持政策。要加強(qiáng)部門合作，積極推進(jìn)確權(quán)頒證、抵押物價(jià)值評(píng)估、流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)、抵押物處置、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和緩釋機(jī)制等配套工作，完善試點(diǎn)基礎(chǔ)條件。各金融機(jī)構(gòu)要制定專門的信貸管理制度和辦法，將“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)作為重要工作進(jìn)行專項(xiàng)布置，在績(jī)效評(píng)價(jià)、資源配置、信貸授權(quán)方面做好配套制度安排。

　　據(jù)介紹，農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)重點(diǎn)選擇農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)重點(diǎn)選擇宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)等。農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)232個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)59個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，其中有13個(gè)地區(qū)重疊，兩項(xiàng)試點(diǎn)共計(jì)278個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。