中國產(chǎn)糧大縣多是財(cái)力弱縣,產(chǎn)糧大縣縣級(jí)財(cái)力普遍不足,制約了拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的廣度和深度,也影響了中國的糧食安全。黨中央、國務(wù)院多次提出,要提高中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)主要糧食作物保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例,逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼,不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險(xiǎn)的覆蓋面和風(fēng)險(xiǎn)保障水平。
根據(jù)通知,中央財(cái)政將進(jìn)一步提高對(duì)產(chǎn)糧大縣的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例:一是對(duì)政策出臺(tái)前,省級(jí)財(cái)政產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例已高于25%(現(xiàn)行補(bǔ)貼比例)的部分,中央財(cái)政承擔(dān)高出部分的50%。二是如省級(jí)財(cái)政進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例,并相應(yīng)降低產(chǎn)糧大縣縣級(jí)財(cái)政保費(fèi)負(fù)擔(dān),中央財(cái)政還將承擔(dān)產(chǎn)糧大縣縣級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼降低部分的50%。
上述政策實(shí)施后,中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的補(bǔ)貼比例,將由目前的中西部40%、東部35%,逐步提高至中西部47.5%、東部42.5%,對(duì)緩解產(chǎn)糧大縣財(cái)政支出壓力、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面發(fā)揮積極作用。
近年來,中央財(cái)政持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度。2007-2015年,中央財(cái)政共撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金780多億元,年均增長27%,累計(jì)為14億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障超過7萬億元。下一步,財(cái)政部將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求,不斷開拓創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作提質(zhì)增效,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的積極作用。