農(nóng)村是個特殊的金融市場,很多投資人只注重投資對象承諾的回報率,而忽視了投資本金的安全。一方面部分倉促成立的農(nóng)村金融組織,經(jīng)驗不足,管理能力不強,隨意不計成本的利率定價,資金組織成本高,金融產(chǎn)品銷售價格就高,管理者沒有重視無秩序的經(jīng)營,導(dǎo)致了金融風(fēng)險。非法集資者,一開始就存有不純的動機,埋下民間投資行為帶來高風(fēng)險的伏筆。另一方面農(nóng)民客戶投資維權(quán)意識差,風(fēng)險意識不強。農(nóng)民將結(jié)余的閑散資金投資金額大多在5萬元以下,額度小,過于分散,加之防范能力差。在農(nóng)村調(diào)研時,聽到最多的一句話:“有好多人在把錢放到他(不法融資人)那里,利率比銀行高10倍,即使損失了也不是我自己,我這一萬元算不了什么,比我多的有的是”。大有天塌砸大家的思想,這種思想是造成農(nóng)民在投資方向錯誤、上當(dāng)受騙事情發(fā)生的根源。
防風(fēng)險,守底線,不是單一方面能解決的問題,需要政府、金融監(jiān)管部門、銀行、群眾共同努力。一是政府、金融監(jiān)管部門宣傳服務(wù)、法律約束要到位。地方政府在承擔(dān)起金融體制改革創(chuàng)新政策落實的同時,結(jié)合監(jiān)管部門做好農(nóng)民群眾投資防風(fēng)險宣傳工作,根據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī),效仿農(nóng)村制定村規(guī)民約的辦法,制定一系列防范金融風(fēng)險措施,用法律、法規(guī)約束農(nóng)村金融市場不規(guī)范行為。監(jiān)管部門要借用遍布城鄉(xiāng)的農(nóng)村金融機構(gòu)的力量,通過媒體報道、散發(fā)傳單、走村串巷、建立微信群、QQ群的方式,結(jié)合非法集資人跑路的事實案例,教育他們,做好風(fēng)險防范宣傳,讓投資人正確認(rèn)識到,投資高回報的背后,潛藏很大的投資風(fēng)險。
二是銀行要堅守誠信理念。銀行在協(xié)助監(jiān)管部門打擊非法集資、規(guī)范農(nóng)村金融市場的同時,要加大自身的經(jīng)營和管理,在利率定價上要緊緊圍繞上級文件精神,根據(jù)市場定價機制,定制合理、合法、符合金融消費水準(zhǔn)的金融消費價格,且不可在既定利率的情況下,巧立名目增加所謂的存款好處費、實物獎勵等增加組織資金成本的行為。貸款方面,在規(guī)定執(zhí)行或者協(xié)商利率的情況下,不可以收取所謂貸款保險、所謂的風(fēng)險保證金等為名,變相提高借款人融資成本,借款人同意,協(xié)商的除外。不起眼的一項附加條件,會降低銀行的信譽,外界影響會把一個合法、合規(guī)經(jīng)營的銀行和其他不合法的高息攔存、放貸的部門混為一談。
三是農(nóng)民投資要理智,謹(jǐn)慎,依法維權(quán)。為保證投資安全,農(nóng)民客戶在投資選擇時,要選擇具備工商管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》,人民銀行核發(fā)的《金融業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,最好到資金實力強,有較高信譽的正規(guī)金融機構(gòu)辦理存款(投資)業(yè)務(wù),即使參與沒有任何經(jīng)營資質(zhì)的民間借貸行為,投資額度不要太大,要了解融資人融資使用的真實用途,切莫誤入非法集資的怪圈,造成經(jīng)濟損失。在參與非法人金融機構(gòu)的融資活動中,要規(guī)范當(dāng)事雙方資金轉(zhuǎn)讓憑證,要明確借款人與投資人雙方的義務(wù)與責(zé)任,載明回報率及相關(guān)事項,保證投資人的合法權(quán)益受到法律保護。