韓長賦指出,農墾是在特定歷史條件下為承擔國家使命而建立的。在60多年社會主義建設改革發(fā)展歷程中,農墾出色履行了國家使命、完成了戰(zhàn)略任務、體現了責任擔當,為保障國家糧食安全、支援國家建設、維護邊疆穩(wěn)定作出了重大貢獻。進一步推進農墾改革發(fā)展,是關系到掌握農業(yè)農村經濟發(fā)展主動權、堅持和完善我國基本經濟制度、鞏固黨的執(zhí)政基礎的大事。新時期農墾事業(yè)只能加強,不能削弱。
韓長賦強調,農墾改革兼具國有企業(yè)和農業(yè)農村改革的雙重特性,農墾發(fā)展處在城鄉(xiāng)、工農、國內外發(fā)展的大格局競爭環(huán)境中,全面推進農墾改革發(fā)展政策性強、涉及面廣、影響深遠,各種利益關系錯綜復雜。在此背景下,中央下發(fā)了《關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》,《意見》在理論上、改革上和政策上都有突破。深刻理解理論上新突破,認識新時期農墾在國家戰(zhàn)略全局中的特殊地位和重要作用,不斷增強推進農墾改革發(fā)展的責任感使命感。深刻理解重大改革部署,堅持以理順政企、社企、政資關系為重點,努力在農場經營機制、墾區(qū)管理體制、國有資產體制改革上取得實質性突破,不斷增強農墾的內生動力、發(fā)展活力和整體實力。深刻認識爭取出臺這些重大政策的艱難和不易,全面理解政策要義、熟悉政策內容、把握落實路徑,加大協調爭取落實力度,真正把政策轉化為支持農墾改革發(fā)展的真金白銀,讓農墾系統共享改革成果、收獲改革喜悅。
韓長賦強調,農墾改革發(fā)展的目標和任務已經非常明確,關鍵在于狠抓落實。要馬上行動起來,統一思想認識、落實責任分工,制定好路線圖和時間表,堅持突出重點抓落實、明確責任抓落實、創(chuàng)新方法抓落實、健全機制抓落實,確保中央文件中的每一項工作任務都落實到位。要敢于擔當,在責任面前不推諉、在矛盾面前不回避,關鍵時刻能沖得出、頂得上、拿得下;要勇于創(chuàng)新,進行思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,充分挖掘基層實踐中的好經驗、好做法;要善于協調,主動出擊、積極溝通,努力形成齊抓共管、合力攻堅的良好氛圍。
韓長賦強調,要抓好改革試點和工作督導。要靈活科學設置試點范圍和試點層級,積極穩(wěn)妥向前推進。在試點組織實施過程中,既要積極大膽探索,又要確保風險可控,不斷增強試點的指導性、針對性和實效性。要加強工作督查督辦,搞好檢查評估,對重點工作及時指導,對存在問題及時糾正,事前、事中、事后全程督導,確保中央各項政策能夠落地生根。
農業(yè)部黨組成員楊紹品主持會議并作報告。