據(jù)報，隨著各地秋糧陸續(xù)豐收，我國三大主糧收購價格呈大幅跌落態(tài)勢。其中，玉米價格跌幅顯著，農(nóng)戶價格平均跌幅高于20%，同比最高下跌約30%;小麥在10月前一段時期斷崖式下跌;水稻收購價與往年相比總體上亦穩(wěn)中趨跌。由于農(nóng)產(chǎn)品需求價格彈性較小，糧價低迷可能直接導(dǎo)致農(nóng)民種糧收入大幅縮水。相關(guān)人士指出，糧價20%至30%跌幅可能使農(nóng)民收入降低約1000億，如按農(nóng)村居民約70%至82%的邊際消費傾向模糊測算，通過消費渠道可能影響GDP增速約1%。

　　全球大宗商品價格低迷及國內(nèi)供需失衡錯配與庫存積壓交互疊加，是本輪糧價下跌的根本原因。由于全球經(jīng)濟停滯周期與債務(wù)周期雙重疊加，通縮風(fēng)險加 劇，全球大宗商品價格普跌。近期國內(nèi)外大豆、小麥、玉米和水稻的每噸差價約處于500至1000元區(qū)間。隨著國內(nèi)市場與全球市場的壁壘逐步消弭，國內(nèi)、國 際糧價的價差逐步收斂，何況人民幣名義有效匯率與實際有效匯率長期內(nèi)呈穩(wěn)健升值趨勢，我國糧食進口持續(xù)增加，以往國內(nèi)糧食供需平衡被打破，國內(nèi)糧食銷售空 間受到擠壓，這在一定程度上也減緩了糧倉去庫存化過程。與此同時，正如國家糧食局近期發(fā)布消息稱，“目前我國糧食庫存達到新高，各類糧油倉儲企業(yè)儲存的糧 食數(shù)量之大前所未有，儲存在露天和簡易存儲設(shè)施中的國家政策性糧食數(shù)量之多也前所未有”。國內(nèi)存在嚴重存糧過剩現(xiàn)象，倉容不足使糧食交易市場行情出現(xiàn)供大 于需、收購困難，糧價被大幅抑制。

　　從宏觀層面分析，國內(nèi)糧價下跌對國民經(jīng)濟可能會形成一定沖擊。除了通過影響農(nóng)村居民現(xiàn)期收入，并由消費渠道影響我國GDP之外，若基于一般均衡 分析視角，糧價下降還可能對其下游行業(yè)如糧油、面粉等食品價格構(gòu)成下行壓力;可引起飼料價格低迷，降低養(yǎng)殖成本，加之下半年正是生豬大規(guī)模出欄周期，也會 抑制豬肉等畜產(chǎn)品的市場價格。在我國CPI編制權(quán)重中，食品約占三分之一份額，這將通過價格體系的多層傳遞效應(yīng)，對我國既已低迷的物價構(gòu)成更大下行壓力， 進而加劇潛在通縮預(yù)期。

　　然而，我國不同地區(qū)農(nóng)村人口的從業(yè)分布差異較大。對人多地少的東部或中部的一些省份而言，農(nóng)民收入很大程度上來源于外出務(wù)工與經(jīng)營，糧價下跌可 能對其生活影響不是那么大;而對西部偏遠貧困地區(qū)和一些產(chǎn)糧大省而言，糧價下跌會使本來就微利的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到打擊，農(nóng)民生活可能會受很大影響。再說，近年 來經(jīng)濟較為低迷，農(nóng)民進城務(wù)工與經(jīng)營難度加深，這樣一來，農(nóng)村問題可能就會較為嚴峻。

　　面對國際糧價低迷沖擊與國內(nèi)供需失衡，當(dāng)務(wù)之急是積極采取措施穩(wěn)定糧食收購價，并切實改善受糧價下跌沖擊較大地區(qū)的農(nóng)民收入困境。一方面，各地 應(yīng)及時落實糧食收購的政府保護價政策，有效遏制三大主糧收購價全線大幅下跌局面，切實維護種糧農(nóng)民的根本利益;另一方面，由于世貿(mào)組織對 糧食補貼設(shè)有一定限額約束，因此應(yīng)大力貫徹落實“精準扶貧”思想，對貧困地區(qū)以種植業(yè)為主的農(nóng)民中收入較低的群體給予大力扶持，提高最低生活保障與養(yǎng)老金 標準，改善其生活與消費水平，切實維護貧困地區(qū)的社會穩(wěn)定。此外，鑒于近期潛在通縮壓力激增且貨幣流通速度處于相對低水平，可實施穩(wěn)中趨松的總量性貨幣政 策，定向精準發(fā)放支農(nóng)信貸。

　　而從長遠來看，隨著我國農(nóng)業(yè)逐步融入全球化浪潮，國內(nèi)糧價會逐步向國際糧價低位趨近，我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨的全球性競爭壓力亦將會逐步加大。因此， 提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平與國際競爭力，并漸進地將糧價決定權(quán)逐步還予市場方為順應(yīng)時代發(fā)展的明智選擇。所以，當(dāng)下應(yīng)積極借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，在尊重農(nóng)民意愿 的前提下，規(guī)范有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進科學(xué)化的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，積極開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，并建立高效的農(nóng)業(yè)信息傳播渠道，化解 供需雙方在不同區(qū)域間的信息不對稱困境，從而有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品加工與流通效率，最終實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的跨越，從根本上改善農(nóng)村居民 收入較低的局面。

　　與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)村地區(qū)人均耕地面積相對較少。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟之中，如果農(nóng)民僅僅局限于小面積農(nóng)地上精耕細作，則可能會異化為“地少傷 農(nóng)”的尷尬局面，最終演變成為農(nóng)村地區(qū)貧困的根源。因此，各地區(qū)在基于自身客觀現(xiàn)實考量的前提下，尤須著力推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推行規(guī)?；图s 化的糧食生產(chǎn)模式，漸進性地穩(wěn)步釋放農(nóng)村土地和農(nóng)業(yè)剩余勞動力，并發(fā)展符合地域特色的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，有效吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的高質(zhì)量就業(yè)。同時，強化農(nóng)業(yè)科技 投入，推進高標準的現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)，切實提高農(nóng)業(yè)勞動效率以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量，發(fā)展現(xiàn)代化的高端型、集約型、優(yōu)質(zhì)型大農(nóng)業(yè)，并重視開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提 升農(nóng)產(chǎn)品的市場價值鏈。當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動人口的人均耕作量能達到上百畝土地時，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與農(nóng)民收入將會得到大幅度提高;而農(nóng)村剩余勞動力在城鎮(zhèn)化有序推 進過程中，通過對其合理轉(zhuǎn)移及相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)成為高端產(chǎn)業(yè)工人后，其收入亦能得到有效改善。

　　另外，供需博弈中的信息不對稱亦是當(dāng)前糧食供給呈現(xiàn)區(qū)域性與結(jié)構(gòu)性過剩的關(guān)鍵。今后，相關(guān)部門可充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興經(jīng)濟載體優(yōu)化農(nóng)業(yè)市 場信息傳遞渠道，降低市場主體的搜尋成本與交易成本，建立現(xiàn)代化的糧食收購、銷售、加工與流通體系，有效彌合市場體系中的信息斷層，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈的 完善，從而推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售和流通的一體化，形成全國性高效運作的市場體系，切實預(yù)防和化解可能出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性的積壓局面。