2011年以來,在中央和地方有關(guān)部門的指導下,河南省新鄉(xiāng)市、陜西省朔州市、上海市閔行區(qū)、江蘇省蘇州市、浙江省溫州市、安徽省龍亢農(nóng)場、江西省南昌市、湖北省武漢市、四川省成都市、云南省開遠市、陜西省吳起縣以及大連市甘井子區(qū)等試驗區(qū),圍繞破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益的平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化、城鄉(xiāng)居民收入的均衡化、城鄉(xiāng)要素配置的合理化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化,先行先試、大膽探索,在許多方面取得了寶貴的經(jīng)驗。
有關(guān)專家高度評價了試驗區(qū)的改革進展,認為改革試驗區(qū)在制度設(shè)計和創(chuàng)新上取得的成果具有較強的示范性,改革的規(guī)范性逐步提高,改革的系統(tǒng)性顯著增強,改革的覆蓋面不斷擴大,在難點突破、改革深化和風險防范等方面都取得了明顯的進展和成效。
培訓班強調(diào),農(nóng)村改革試驗區(qū)要繼續(xù)在深化改革探索和總結(jié)提煉經(jīng)驗上下功夫。一方面,要圍繞構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,在現(xiàn)有改革探索基礎(chǔ)上進一步提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,把改革試驗推上新的高度。另一方面,要從各地豐富多彩的實踐中,概括提煉出通用可學的經(jīng)驗,形成較為完整的成果體系,為全局改革提供有益借鑒。
各試驗區(qū)在培訓班上交流匯報了當?shù)赝七M健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制的做法經(jīng)驗、改革取得的進展成效和進一步深化改革的意見建議。來自農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財政部、人社部、國土資源部以及中國社科院、中國人民大學、南京農(nóng)業(yè)大學和四川省社科院等單位的專家就試驗區(qū)的改革實踐及相關(guān)理論問題做了點評發(fā)言。