肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)是近年來國家重點扶持的一個產(chǎn)業(yè)，專門制定了發(fā)展規(guī)劃，中央和地方政府也陸續(xù)出臺了一系列扶持措施。近期，農(nóng)業(yè)部又發(fā)布了促進草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的指導意見。可見，肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是明朗的。但肉羊生產(chǎn)確實存在著產(chǎn)業(yè)鏈不完善、抗風險能力弱的問題，需要在發(fā)展中予以解決。

　　多重因素致山東羊肉價格持續(xù)下滑 規(guī)模場微利運行“錢景”仍被看好

　　6月9日下午，在山東省蘭陵縣下村鄉(xiāng)埠陽村，飛騰養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長李慶告訴記者：“最近一年，合作社社員增加了20多戶，肉羊存欄增加了約1/3，目前達到約1200只了。但是，今年開始價格一路下滑，目前活羊價格一斤只有9塊錢了，下降了20%還多。”

　　山東省肉羊存欄約2200萬只，羊肉年產(chǎn)量約34萬噸，占全國的8.25%，是農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊第一大省。記者從山東省畜牧局了解到，自今年1月份開始，連續(xù)5年一路看漲的羊肉價格開始下跌，目前活羊價格比年初下跌約20%，集貿(mào)市場羊肉價格普遍跌到30元/斤以下，比2014年2月份高點下降約10%。

　　多重因素導致價格持續(xù)下滑

　　“價格太低了，掙不著錢了。”說起眼下的羊價，萊蕪市鋼城區(qū)養(yǎng)殖戶安連軍連連嘆氣。他算賬，一只羊每天大概要消耗1.8元左右的飼料，加上人工成本，一年下來養(yǎng)一只羊得700多塊。按目前的價格，一只羊也就賣五六百元。眼下，他的養(yǎng)殖場規(guī)模已經(jīng)由原來的700多只減到100多只。“沒辦法，我只能先把成本降下來，希望市場能盡快好轉(zhuǎn)起來。”

　　談到價格下滑的原因，安連軍說：“應該是這幾年羊肉價格好，上得太快了，現(xiàn)在到了集中出欄的時候，市場消化不了。”

　　安連軍所言不虛。據(jù)山東省畜牧總站副站長曲緒仙介紹，此輪價格下滑，供求關系變化是主因。供給方面，這幾年中小型的規(guī)?；曫B(yǎng)場多了，存欄量增大，現(xiàn)在集中出欄，加上加工環(huán)節(jié)還不配套，導致全部涌進生鮮市場。需求方面，每年的上半年，相對都是羊肉消費的淡季，以濟南為例，上半年羊肉消費下降約10%左右。此外，畜禽行業(yè)整體低迷，牛肉、豬肉、雞肉等價格都很低，分流了一些羊肉消費者。曲緒仙說：“盡管羊肉價格跌了，但買1斤羊肉還是能買3斤豬肉，肯定會影響消費者心理。”

　　與此同時，羊肉進口保持高位且價格極低進一步加劇了這一態(tài)勢。據(jù)海關數(shù)據(jù)，2013、2014年我國進口羊肉分別達到25.87萬噸和28.29萬噸，同比分別增長108.7%和9.3%。“每年的進口量已經(jīng)接近山東全省一年的羊肉產(chǎn)量了，約占全國年產(chǎn)量的8%，這樣影響就很大了。而且進口冷凍羊肉價格極低，普遍在15元/斤以下，進一步?jīng)_擊了國內(nèi)市場。”曲緒仙說。

　　記者還了解到，受2014年4月發(fā)生的肉羊小反芻獸疫情影響，多數(shù)出欄肉羊只能依靠本地消化，這也加大了產(chǎn)地市場的供應量。

　　養(yǎng)殖和加工環(huán)節(jié)要齊發(fā)力

　　李慶告訴記者，盡管價格下滑嚴重，但社員依靠合作社引進的黑山羊、波爾山羊等新品種，建設規(guī)?；?、標準化飼養(yǎng)場，依托周邊豐富的秸稈資源，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，主打優(yōu)質(zhì)冷鮮肉市場，目前仍能實現(xiàn)微利運行。

　　記者在潤林牧業(yè)看到，環(huán)保型標準化棚舍內(nèi)，溫度、濕度全程可控，全自動投料機10分鐘就可以完成2000只羊的飼養(yǎng)任務，自動消毒、清糞等設備一按開關就能操控。據(jù)公司經(jīng)理馬仲杰介紹，3個飼養(yǎng)員可以飼養(yǎng)1萬只胡羊，一年可出欄優(yōu)質(zhì)種羊8萬只、優(yōu)質(zhì)肉羊10萬只。“通過打造生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)飼料自產(chǎn)自給，引進耐規(guī)?；曫B(yǎng)的優(yōu)良品種，推廣設施化、自動化飼養(yǎng)，養(yǎng)殖成本降下來了，公司的競爭力就上來了。”

　　曲緒仙認為，盡管目前羊肉價格出現(xiàn)階段性下滑，但隨著人們生活水平持續(xù)提高，膳食結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，羊肉消費增加是大趨勢，供給偏緊的格局短時期內(nèi)不會從根本上改變。

　　“雖然價格下滑，但目前羊肉仍然是所有肉類中價格較高的，也是養(yǎng)殖效益最可觀的。隨著肉羊規(guī)模化飼養(yǎng)水平的提升，下一步深加工能力應會相應增加，發(fā)展趨勢仍被看好，關鍵是抓住養(yǎng)殖、加工等關鍵環(huán)節(jié)，加快推進產(chǎn)業(yè)升級，提高競爭力。”曲緒仙說。

　　在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，應加快提高規(guī)?；⒓s化飼養(yǎng)水平，通過設施化、自動化等科技手段，降低飼養(yǎng)成本;特別是針對肉羊養(yǎng)殖特點，開發(fā)當?shù)亻e置資源，發(fā)展生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)業(yè)，降低飼料成本。加工方面，應加快培育加工龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度，培育羊肉制品品牌企業(yè)。同時，應提高良種繁育改良、飼料加工供應、疫病防控等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力和服務水平。

　　巴彥淖爾市羊肉及附屬產(chǎn)品價格均下降 養(yǎng)殖效益縮水接通產(chǎn)業(yè)鏈抗風險

　　內(nèi)蒙古巴彥淖爾市有中國“羊都”之稱。2014年牧業(yè)年度，肉羊飼養(yǎng)量達到2087萬只，存欄997萬只，出欄1090萬只，羊肉產(chǎn)量約25萬噸，是全國地市級中飼養(yǎng)規(guī)模最大、常年育肥出欄、四季均衡上市的肉羊加工商品基地。

　　據(jù)巴彥淖爾市羊肉市場行情系統(tǒng)監(jiān)測，今年以來，羊肉及附屬產(chǎn)品價格均呈下降態(tài)勢：羊肉收購價由今年年初的24元/斤跌到6月份的18~21元/斤，最低平均收購價達到16元/斤，同比下降16%;6月育肥架子羊平均收購價400~500元/只，同比降16.7%;羊皮市價每張80~100元，同比降20%。

　　養(yǎng)殖收益縮水近半，基礎母羊淘汰增多

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，羊肉價格下降，一是消費下滑，肉羊的需求量減少;二是今年內(nèi)蒙古產(chǎn)區(qū)旱情嚴重，草場長勢不好，為減輕飼草壓力，降低養(yǎng)殖成本，農(nóng)牧民將肉羊出欄期提前，加大出欄量，造成市場供給量增加。

　　“去年我家羊存欄1萬多只，今年，現(xiàn)在存欄也就2000多只。”巴彥淖爾市臨河區(qū)八一鄉(xiāng)農(nóng)豐村的肉羊養(yǎng)殖大戶高遠說。他算了一筆賬，購進小羔羊的價格一般在400元左右，按照生產(chǎn)期4個月計算，每只每月飼料36元，藥費15元，人工費45元，再加上水電、圈舍等成本，一只成年羊的養(yǎng)殖成本核算下來在630元左右。如果按當前整羊的收購價16元/斤計算，以一只出欄肉羊胴體45斤計算，養(yǎng)殖戶的利潤只有90元，而去年每只羊的利潤在165元左右，一年之間利潤減少近45%。

　　養(yǎng)殖收益縮水，迫使有些養(yǎng)殖戶大量出售、屠宰基礎母羊，這讓巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)局畜牧科科長李虎山擔憂。這幾年在市場驅(qū)動和政府扶持下，剛有起色的肉羊生產(chǎn)面臨考驗，已經(jīng)出現(xiàn)部分養(yǎng)殖戶收購羔羊困難的情況。他建議：“養(yǎng)殖戶應轉(zhuǎn)變觀念，摒棄傳統(tǒng)的思維模式，理性看待目前的形勢，一定不要跟風屠宰母羊，可通過調(diào)整飼草料配方降低成本。”

　　完善產(chǎn)業(yè)鏈條，降低養(yǎng)殖風險

　　羊肉價格下滑帶來養(yǎng)殖效益縮水嚴重，在有著15年養(yǎng)羊經(jīng)驗的五原縣巴美養(yǎng)殖開發(fā)有限責任公司董事長趙煥軍看來，問題主要出在產(chǎn)業(yè)鏈短、斷。“養(yǎng)殖戶多是單打獨斗，育肥的只管育肥，屠宰的只管屠宰，銷售的就管銷售，產(chǎn)業(yè)功能缺位就造成了流通環(huán)節(jié)擁有絕對的定價話語權(quán)，而上游企業(yè)則喪失定價權(quán)。”

　　業(yè)內(nèi)人士分析，就目前巴彥淖爾市的肉羊生產(chǎn)模式看，傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式和快速育肥模式所受到的市場價格波動影響最大，而產(chǎn)業(yè)鏈相對完整的則通過上下游優(yōu)勢互補，降低成本，減輕了市場風險。

　　“要想把羊養(yǎng)好首先得降低養(yǎng)殖成本。”內(nèi)蒙古草原宏寶食品有限公司董事長譚軍說，他們從東部采購牧草，每噸需1200元?，F(xiàn)在企業(yè)利用荒地種植優(yōu)質(zhì)牧草，能把費用控制在600元左右，1噸牧草就降低了一半的成本。

　　“節(jié)流”的同時，還要“增效”。五原縣巴美養(yǎng)殖開發(fā)有限責任公司在巴美肉羊養(yǎng)殖園區(qū)引入“澳洲白”種羊，與巴美肉羊、白頭杜泊羊等品種進行雜交改良，可使羊只增重5~8公斤，直接增加效益60~150元。

　　為接通肉羊產(chǎn)業(yè)鏈，巴彥淖爾市建設了電子交易平臺，由內(nèi)蒙古羊畜產(chǎn)品交易中心從產(chǎn)業(yè)鏈的上游連接養(yǎng)殖大戶、家庭牧場、專業(yè)合作社、屠宰加工企業(yè)，從下游連接餐飲、大型商場、超市、批發(fā)市場、經(jīng)銷商，幫助農(nóng)牧民及時掌握各地的羊肉銷售價格和供求信息。

　　同時，肉羊企業(yè)也在嘗試與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定的關系。全市共有34家合作戶同蒙羊牧業(yè)烏拉特中旗有限公司簽訂訂單，從2014年9月開始，公司以21.5元/斤保護價收購羊只。有部分企業(yè)在推廣“放貸收羔”飼養(yǎng)模式，根據(jù)農(nóng)戶申報的養(yǎng)殖基礎母羊數(shù)量，由企業(yè)解決買羊貸款，入園養(yǎng)羊戶按每年每只基礎母羊向企業(yè)無償交納一只羔羊，連交3年抵清貸款，養(yǎng)殖戶育肥羔羊按市場價由企業(yè)收購。

　　供應偏緊格局未根本扭轉(zhuǎn) 要推進繁育、育肥、加工和銷售一體化發(fā)展

　　由于羊肉消費低迷、生產(chǎn)增加和部分進口，當前國內(nèi)羊肉市場供應偏緊的情況有所緩和。今年3月以來，羊肉價格持續(xù)下跌，累計跌幅已達到2006年以來的最大值。價格持續(xù)下跌，養(yǎng)殖面臨虧損

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司監(jiān)測數(shù)據(jù)，自今年3月以來羊肉集市價格持續(xù)下跌，累計跌幅為5.9%，是2006年以來持續(xù)下跌累計跌幅最高的一年。2000年以來，只有2002年和2005年累計跌幅超過5%，分別為6.1%和8.7%。羊肉月平均集市價格已連續(xù)6個月低于上年同期水平，這是羊肉價格10多年來沒有出現(xiàn)的情況。5月份，全國羊肉集市價格每公斤為61.18元，同比下降5.7%，每公斤比上年同期跌了近4元。

　　從羊肉主產(chǎn)省(區(qū))看，5月份，內(nèi)蒙古、新疆、河北和河南的羊肉集市價格每公斤分別為49.17元、48.47元、53.62元和56.53元，同比跌幅分別為14.4%、21.0%、11.2%和6.4%。

　　羊肉價格雖仍在高位運行，但養(yǎng)殖純收益出現(xiàn)下降甚至虧損。通過對內(nèi)蒙古赤峰市3個旗多個村的養(yǎng)羊戶調(diào)研，今年內(nèi)蒙古地區(qū)由于活羊收購價格下跌，而養(yǎng)殖成本逐年上升，規(guī)模戶和散戶均面臨虧損。5月份，赤峰市活羊收購價是12元/公斤，而去年同期是16元/公斤，前年是24元/公斤，在去年降價的基礎上每公斤再次下降了4元，同比降25%。按每只羊50公斤出欄體重計算，育肥羊養(yǎng)殖戶每只羊售出要虧損240元，比去年損失更嚴重;自繁自育戶每只羊虧損100元，而去年同期還有100多元的收益。

　　需求減少、供應增加致價格下降

　　分析導致羊肉價格持續(xù)下跌的原因，主要有：

　　消費明顯回落。受宏觀經(jīng)濟增速放緩影響，從去年夏季開始羊肉市場消費開始下降。除了高端餐飲業(yè)不景氣，購買力下降，對羊肉的需求減少外，還有一個重要因素就是羊肉價格偏高，豬肉、禽肉價格的低位對其消費替代性增強，居民消費羊肉數(shù)量有所減少。

　　供應逐步增加。在國家扶持政策的拉動下，羊肉主產(chǎn)省(區(qū))生產(chǎn)能力進一步提升。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，內(nèi)蒙古羊肉產(chǎn)量為14.2萬噸，同比增長2.6%;新疆羊肉產(chǎn)量為12.4萬噸，同比增長6.2%;河北羊肉產(chǎn)量為7.3萬噸，同比增長5.1%。近兩年活羊規(guī)?；a(chǎn)得到有效發(fā)展，羊肉市場供應增加。

　　進口羊肉影響。2014年我國進口羊肉28.3萬噸，同比增長9.3%。2015年1~4月羊肉進口9.3萬噸，同比下降22.9%，比2013年同期仍高出10.6%。從價格看，今年以來從新西蘭進口羊肉價格每公斤比國內(nèi)低30元左右，對拉低國內(nèi)價格起到了重要作用。進口羊肉進入國內(nèi)市場，增加了市場選擇余地，其價格優(yōu)勢在一定程度也影響了國內(nèi)羊肉價格。

　　羊肉價格不大可能出現(xiàn)大幅波動的趨勢

　　未來一段時期，我國羊肉消費將繼續(xù)處于低迷態(tài)勢，羊肉價格繼續(xù)小幅回落。從生產(chǎn)供給看，隨著國家對草食畜牧業(yè)發(fā)展的逐漸重視，對穩(wěn)定肉羊生產(chǎn)起到積極的作用;從消費需求看，盡管目前消費呈現(xiàn)低迷，但隨著城鎮(zhèn)化的加速推進，城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和膳食結(jié)構(gòu)的改變，我國羊肉消費結(jié)構(gòu)比例將呈遞增趨勢?？傮w看，羊肉供給偏緊的格局短時期內(nèi)不會從根本上扭轉(zhuǎn)，羊肉價格不大可能出現(xiàn)大幅波動的趨勢。

　　要全方位提升肉羊生產(chǎn)水平

　　產(chǎn)業(yè)鏈條較短。目前羊的養(yǎng)殖方式較為粗放和原始，生產(chǎn)效率不高，產(chǎn)品仍以活體銷售和初加工為主，附加值不高。副產(chǎn)品也沒有得到很好的開發(fā)和利用，影響了羊養(yǎng)殖效益的整體提升。建議重視培育和扶持龍頭企業(yè)或合作社，構(gòu)建集約化、標準化和適度規(guī)模化有機結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，逐步推進繁育、育肥、加工和銷售等環(huán)節(jié)一體化的發(fā)展模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，降低成本，提高效益。

　　質(zhì)量安全意識滯后。我國尚未建立起針對肉羊飼養(yǎng)、收購、屠宰、加工、運輸、銷售及消費等信息的全程追溯體系。建議打造全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)，建立產(chǎn)品可追溯體系等多重方式，從源頭保障產(chǎn)品的品質(zhì)和安全，積極推動綠色認證、地理標志登記，真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

　　抵御風險能力不足。我國肉羊養(yǎng)殖總體上以散戶養(yǎng)殖為主，管理粗放，抵御自然災害的能力差。建議加大對“企業(yè)+農(nóng)牧民”、“合作社+農(nóng)牧民”等養(yǎng)殖模式的支持力度，加快農(nóng)牧民與企業(yè)或合作社建立互信互利的利益聯(lián)結(jié)機制。

　　防疫體系尚不完善。目前，我國基層獸醫(yī)防疫隊伍，尤其是村級防疫人員和種羊場獸醫(yī)技術人員較為欠缺。同時防疫機構(gòu)資金缺乏、檢測手段落后，疫病防控難度不斷加大。建議充實基層獸醫(yī)隊伍，提高基層獸醫(yī)防疫人員的業(yè)務素質(zhì)，推行羊只疫病綜合防控，同時加強基層動物防疫執(zhí)法力度，推進疫病病原體及免疫抗體檢測。

　　中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所曲春紅司智陟