孔子教學(xué),最講精準(zhǔn)。子路問,聽到啥就去做嗎?孔子說不行,你得先問問你爸和你哥。冉有問,聽到啥就去做嗎?孔子說是啊,趕緊去干啊。公西華就納悶了,一樣的問題,怎么答案相反?孔子說,冉有膽小,得推一把;子路沖動(dòng),得拽一把。
帶著這樣的精神,孔子假如去扶貧,他一定會(huì)先找準(zhǔn)病灶,問清需求。因?yàn)楫?dāng)前精準(zhǔn)扶貧的根本要求,是對(duì)貧困村、貧困戶精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧。
精準(zhǔn)化識(shí)別是診療。同樣是感冒,風(fēng)寒還是風(fēng)熱,吃的藥也不一樣。致貧原因千家萬戶絕非一個(gè)樣——要是一個(gè)樣倒還簡單了,往往是這家缺勞力,那家缺技術(shù);這個(gè)鄉(xiāng)要修路,那個(gè)鎮(zhèn)得通水。有限的扶貧資源,必須精準(zhǔn)配置,藥方和病患得一一對(duì)應(yīng),不然大水漫灌,浪費(fèi)低效不說,還容易產(chǎn)生尋租空間,造成貪腐。結(jié)果,貧沒扶起來,民心也倒了。
針對(duì)性扶持是開藥。摸清了需求,供給就有的放矢了。需要注意的是,扶貧不能“手榴彈炸跳蚤”。那么干,看上去力度很大,動(dòng)靜不小,爆炸起來很絢爛,但是要清除的跳蚤呢,根本炸不到。這樣的扶貧效果是驢糞蛋——表面光。
動(dòng)態(tài)化管理是全程監(jiān)督?,F(xiàn)在有些地方拿著國家大筆扶貧資金,在貧困縣修建“長安街”,到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋起“天安門”,還美其名曰“新農(nóng)村建設(shè)”。這既是政績觀出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差,也是在給貧困老鄉(xiāng)的傷口上抹鹽,必須通過動(dòng)態(tài)化管理糾偏。
下一步,中央會(huì)繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度,用于扶貧、老區(qū)建設(shè)、邊境地區(qū)建設(shè)、民族地區(qū)建設(shè)的資金會(huì)更多,所占比重會(huì)擴(kuò)大。這更需要各地切實(shí)貫徹精準(zhǔn)扶貧,并保證扶貧工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性,不能虎頭蛇尾、半途而廢,要一諾千金,說到做到。