2014年3月27日,李克強(qiáng)在內(nèi)蒙古赤峰市考察期間,在翁牛特旗橋頭鎮(zhèn)太平莊村委會(huì)的會(huì)議室與十多位村民一起開了場(chǎng)“最高級(jí)別的村務(wù)會(huì)”。
朱云生記得,李克強(qiáng)當(dāng)時(shí)開門見(jiàn)山地說(shuō):“你們有什么話盡管說(shuō)、敞開說(shuō)。”
內(nèi)蒙古翁牛特旗太平莊村是典型的“國(guó)家級(jí)貧困村”,多年來(lái)道路泥濘不堪,農(nóng)田灌溉受困于水、電制約,村民的收入一直處于該旗“末端”。
村民起先有點(diǎn)拘謹(jǐn),但他們的意見(jiàn)和要求卻毫不含糊。第一位發(fā)言的村支書,一口氣提了三大問(wèn)題:村組道路不通、干旱缺水、電壓不穩(wěn),馬上有人又補(bǔ)充了兩大問(wèn)題:風(fēng)沙太大、村衛(wèi)生室條件太過(guò)簡(jiǎn)陋。村婦聯(lián)主任則反映,壯勞力都出門打工了,婦女們干農(nóng)活卻沒(méi)技術(shù),想搞“大型養(yǎng)殖”又沒(méi)有蓋棚圈的錢。另一位村民提出,村里人大多不愛(ài)買養(yǎng)老保險(xiǎn),覺(jué)得“不劃算”,但買醫(yī)保都很愿意;還有一位村民抱怨正在推廣的滴灌設(shè)備“價(jià)格太高”:一畝地花1000元人民幣鋪的管線,只能用一年。
李克強(qiáng)把這些意見(jiàn)總結(jié)為缺路、缺水、缺電、缺醫(yī),以及生態(tài)補(bǔ)償、勞動(dòng)力素質(zhì)提高等6個(gè)方面,并逐一回應(yīng)了這些問(wèn)題。他說(shuō):“表面看,你們提的是你們村遇到的具體問(wèn)題,但這些問(wèn)題其實(shí)事事關(guān)系到國(guó)家大政,為中國(guó)農(nóng)村,特別是北方農(nóng)村的‘普遍性問(wèn)題’。”
他要求當(dāng)?shù)卣屯械牟课?fù)責(zé)人,把這些問(wèn)題一一梳理、研究清楚,尋找破解難題的“長(zhǎng)效機(jī)制”。
“坦率地講,你們有的問(wèn)題,給點(diǎn)政策傾斜就能解決。但我們國(guó)家這么大,如果解決上述問(wèn)題,都只依賴財(cái)政支持,財(cái)力確實(shí)達(dá)不到。”總理說(shuō),“我想是不是各級(jí)政府、社會(huì)力量,以及你們個(gè)人都分擔(dān)一點(diǎn),最好能形成一種解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,讓更多與你們村問(wèn)題相似的老百姓都過(guò)上好日子,這樣是不是好一點(diǎn)?”
桌對(duì)面的村民代表個(gè)個(gè)笑容滿面,不住點(diǎn)頭。
在那場(chǎng)“最高級(jí)別村務(wù)會(huì)上”,根據(jù)村民們提出的意見(jiàn),李克強(qiáng)與同行的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)商并初步達(dá)成一致意見(jiàn):當(dāng)年財(cái)政新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),將用來(lái)重點(diǎn)補(bǔ)貼村醫(yī)。而在總理考察半年后,村民們提出的水、電、路、生態(tài)保護(hù)、衛(wèi)生院建設(shè)及勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)等問(wèn)題就得到了基本解決。
朱云生告訴中新社記者,村里不僅修成了寬闊的柏油馬路、還對(duì)村民農(nóng)田灌溉中所需的低壓電進(jìn)行了改造,并解決了村中地埋滴灌、普通滴灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水問(wèn)題。
“村民們?cè)?014年8月25日給總理寫信,匯報(bào)了這一切。9月15日接到總理的回信。”朱云生說(shuō)。
村民給記者提供了總理回信的復(fù)印件??偫碓谛胖姓f(shuō):“你們轉(zhuǎn)托的信件已收閱。信中得知,近段時(shí)間村里的生產(chǎn)生活有了不小變化:村組間正在鋪設(shè)油漆路;13000畝水澆地實(shí)施了膜下滴灌;完成了電網(wǎng)改造;建成了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、村民議事廳、文化活動(dòng)室和活動(dòng)廣場(chǎng)等等。我從心底里感到高興。這里既有黨和政府的幫助和支持,也是你們?cè)鷮?shí)苦干的結(jié)果。”
在回信中李克強(qiáng)還指出,缺路、缺水、缺電、缺醫(yī)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和提高勞動(dòng)力素質(zhì),這6個(gè)問(wèn)題既是太平莊村遇到的具體困難,也是制約中國(guó)農(nóng)村、尤其是北方農(nóng)村發(fā)展的共性問(wèn)題,事事關(guān)系到國(guó)家大政。這些問(wèn)題解決好了,制約農(nóng)村發(fā)展的許多瓶頸將會(huì)被打通。希望你們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),多探索興業(yè)致富的好路子,用勤勞和智慧帶動(dòng)周邊更多的村民共奔小康。
“國(guó)務(wù)院下發(fā)的涉農(nóng)、涉牧資金均已到位,村民們均已領(lǐng)到手?,F(xiàn)在辦事方便多了,以前辦房產(chǎn)證之類的事,至少需要三天,現(xiàn)在一天全部解決。”談及這一年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的政策落實(shí)情況,朱云生連連說(shuō):“滿意,滿意,相當(dāng)滿意。”
內(nèi)蒙古翁牛特旗旗委副書記張建民透露,村民們收到總理的這封回信后,干勁特別足、精神風(fēng)貌出現(xiàn)了前所未有的感覺(jué)。當(dāng)?shù)亟M織干部梁寶成稱,以前村民沒(méi)事,時(shí)常打麻將、喝酒,現(xiàn)在大多數(shù)時(shí)間來(lái)村支部活動(dòng)中心鍛煉身體、參與各種活動(dòng),人的精神風(fēng)貌有很大改變。
“如果再次見(jiàn)到總理后你會(huì)說(shuō)什么?”記者問(wèn)道。
“再見(jiàn)到總理時(shí),我會(huì)向他匯報(bào)村莊的巨大變化,也會(huì)努力實(shí)現(xiàn)2016年底在內(nèi)蒙古東部率先脫貧的目標(biāo)。”張建民設(shè)想,這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,可以在內(nèi)蒙古全區(qū)甚至在全國(guó)推廣。