“六次產(chǎn)業(yè)”是個(gè)啥東東

　　普通葡萄收獲后，農(nóng)民直接在地頭賣(mài)掉，每斤售價(jià)不過(guò)幾元錢(qián);加工成葡萄汁、葡萄酒出售，利潤(rùn)就會(huì)翻上好幾倍。如果是一個(gè)有品牌、質(zhì)量可追溯或者反季節(jié)錯(cuò)峰銷(xiāo)售的葡萄，身價(jià)更會(huì)大大提高。在葡萄豐收的季節(jié)，城里人來(lái)葡萄架下賞景、采摘、釀酒、吃農(nóng)家菜，享受田園之美、動(dòng)手之樂(lè);農(nóng)民也因此獲利不少，收入增加。

　　這，就是專家描述的通過(guò)完善加工、銷(xiāo)售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，撬動(dòng)“大市場(chǎng)”的例子，我國(guó)很多地區(qū)已有成功實(shí)踐。

　　農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長(zhǎng)張紅宇表示，“六次產(chǎn)業(yè)”是一個(gè)形象的說(shuō)法，與我國(guó)一直提倡的讓農(nóng)業(yè)“接二連三”內(nèi)涵一致，即鼓勵(lì)農(nóng)戶搞多種經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅種植農(nóng)作物(第一產(chǎn)業(yè))，而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工(第二產(chǎn)業(yè))與流通、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品(第三產(chǎn)業(yè))，以獲得更多的增值價(jià)值，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收開(kāi)辟光明前景。“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6，“六次產(chǎn)業(yè)”給農(nóng)業(yè)帶來(lái)豐富的想象空間。

　　據(jù)介紹，“六次產(chǎn)業(yè)”的概念最早由日本學(xué)者在上世紀(jì)90年代提出。當(dāng)時(shí)的日本社會(huì)面臨著農(nóng)業(yè)后繼乏人、農(nóng)村衰落的現(xiàn)象。為了激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，日本開(kāi)始推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，通過(guò)一、二、三產(chǎn)業(yè)的相互融合，形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　專家介紹，“六次產(chǎn)業(yè)”在日韓地區(qū)發(fā)展得較好。在歐美地區(qū)，一些風(fēng)景迷人的山村、湖區(qū)、牧場(chǎng)，既保留了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，還巧妙地將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、手工制作、觀光旅游、體驗(yàn)住宿等融為一體。

　　新常態(tài)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成必然要求

　　張紅宇說(shuō)，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然產(chǎn)物。新常態(tài)下對(duì)農(nóng)業(yè)要有新認(rèn)識(shí)，也要為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收尋找新出路。農(nóng)業(yè)本身就具有多功能性，不僅有生產(chǎn)功能，也有生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化傳承等功能。每一種功能都會(huì)衍生出無(wú)限可能。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō)，在把農(nóng)業(yè)僅僅作為第一產(chǎn)業(yè)的社會(huì)中，農(nóng)業(yè)的生態(tài)社會(huì)效益在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而把農(nóng)業(yè)升級(jí)為“六次產(chǎn)業(yè)”，農(nóng)業(yè)的生態(tài)社會(huì)效益就可能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制得到實(shí)現(xiàn)。“發(fā)生在第一產(chǎn)業(yè)的增加值所占份額很小，絕大部分增加值發(fā)生在第二、三產(chǎn)業(yè)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律。”

　　提倡“六次產(chǎn)業(yè)”，也是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)考量。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承受著成本地板不斷抬升、價(jià)格天花板不斷下壓的雙重?cái)D壓，農(nóng)民單靠種糧利潤(rùn)有限。“必須向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，讓農(nóng)民享受到全產(chǎn)業(yè)鏈的增值。過(guò)去講農(nóng)業(yè)只講從種到收，現(xiàn)在則是從田間到餐桌。拉長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條細(xì)分出無(wú)限的環(huán)節(jié)和就業(yè)崗位、增收機(jī)會(huì)，創(chuàng)造出很多新型業(yè)態(tài)，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”張紅宇介紹，以休閑農(nóng)業(yè)為例，2014年全國(guó)3200多萬(wàn)戶農(nóng)民從事休閑農(nóng)業(yè)，年收入3300億，平均每個(gè)農(nóng)戶增收1萬(wàn)元。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)葉興慶說(shuō)：“在當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，只有實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，從田間地頭到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)形成緊密關(guān)聯(lián)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力才能形成。否則，我國(guó)農(nóng)業(yè)只能處在劣勢(shì)地位。”

　　張紅宇認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著資源環(huán)境硬約束的挑戰(zhàn)。“發(fā)展‘六次產(chǎn)業(yè)’，讓農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有了新的方向，不僅在產(chǎn)出上做文章，還可以在其他方面做文章，不僅要保數(shù)量，還要保質(zhì)量、安全和效益。比如東部發(fā)達(dá)地區(qū)、人多地少地區(qū)，要著重發(fā)揮農(nóng)業(yè)的高附加值;在生態(tài)脆弱地區(qū)，要做好退耕還林、還草還湖、生態(tài)補(bǔ)償?shù)刃迯?fù)工作，充分釋放這些地區(qū)農(nóng)業(yè)‘接二連三’的功能。”

　　專家普遍認(rèn)為，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為新型的“六次產(chǎn)業(yè)”，是轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向之一。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中分配到高附加值，只有農(nóng)業(yè)多功能的價(jià)值在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得以實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制才能建立起來(lái)，農(nóng)業(yè)才能煥發(fā)出新活力。

　　應(yīng)把增值收益更多地留給農(nóng)民

　　李國(guó)祥認(rèn)為，從我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，把農(nóng)業(yè)升級(jí)為“六次產(chǎn)業(yè)”，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，既要政府的支持和引導(dǎo)，又要相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的努力，也需要全社會(huì)的關(guān)心。“在保障糧食安全的前提下，可以統(tǒng)籌利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，借助訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等手段，通過(guò)新型的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和餐飲業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，把品質(zhì)、安全、生態(tài)、文化等價(jià)值突現(xiàn)出來(lái)并形成品牌，讓消費(fèi)者認(rèn)同國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價(jià)值，從而培育出新型的‘六次產(chǎn)業(yè)’，為我國(guó)農(nóng)業(yè)尋找到一條新的出路。”

　　專家建議，政府要通過(guò)財(cái)政支農(nóng)、稅收減免、金融支農(nóng)、價(jià)格支持等手段引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)業(yè)及相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)各類(lèi)主體，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　張紅宇認(rèn)為，發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”，除了要在觀念上突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，還要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式、體制、方式等方面的突破。從過(guò)去的一家一戶分散式經(jīng)營(yíng)到新型、多元化經(jīng)營(yíng)模式，更多地發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用，同時(shí)在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系上多做文章。“關(guān)鍵是要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，并完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈中獲得更多利益。”

　　葉興慶強(qiáng)調(diào)，目前提倡的一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)，與之前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、貿(mào)工農(nóng)一體化有所不同，更多的是強(qiáng)調(diào)讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)增值帶來(lái)的收益。因此，在“六次產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展過(guò)程中，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，必須堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、尊重農(nóng)民意愿。“這種融合更多的是一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)融合，比如說(shuō)以農(nóng)戶或家庭農(nóng)場(chǎng)為單位，把增值收益更多地留給農(nóng)戶。同時(shí)還提倡以合作社的方式把農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)連接起來(lái)，從事農(nóng)產(chǎn)品加工或流通。既尊重相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)主體地位，又能將越來(lái)越細(xì)化的多個(gè)環(huán)節(jié)整合起來(lái)形成一個(gè)分工合作的有機(jī)體。”

　　葉興慶表示，不能把“六次產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單理解為休閑觀光。發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”，還是要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身做文章，如一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，發(fā)展產(chǎn)地初加工、富有當(dāng)?shù)靥厣募庸ぶ破返鹊?。尤其要?jiǎng)?chuàng)新流通方式，推動(dòng)電商和實(shí)體流通相結(jié)合，支持發(fā)展直銷(xiāo)、配送、電子商務(wù)等農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。同時(shí)還要注重城鄉(xiāng)雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的資金、人才、信息等資源要素的雙向流動(dòng)。