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加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-01-28  來源:農(nóng)業(yè)部  瀏覽次數(shù):81801
內(nèi)容摘要:  2015年中央一號文件呼之欲出。今年一號文件主題將聚焦加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)以土地制度改革為主的

  2015年中央一號文件呼之欲出。今年一號文件主題將聚焦"加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)",重點(diǎn)推進(jìn)以土地制度改革為主的農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。分析認(rèn)為,中央一號文件將成為農(nóng)業(yè)股的催化劑,處于低位的農(nóng)業(yè)股有望迎來上漲行情。

  中央一號文件呼之欲出

  臨近1月底,2015年中央一號文件即將公布。據(jù)悉,今年一號文件主題將聚焦"加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)"。提出進(jìn)一步加強(qiáng)三農(nóng)工作,改革是動力,法治是支撐。結(jié)合此前中央農(nóng)村工作會議及農(nóng)業(yè)部年終工作會議內(nèi)容,今年一號文件將重點(diǎn)推進(jìn)以土地制度改革為主的農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面內(nèi)容。目前文件已在內(nèi)部下發(fā),所涉相關(guān)部委已開始分工。按以往慣例,每年一號文件都是1月中下旬公布,最晚2月初。

  2014年一號文件以"全面深化農(nóng)村改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化"為主題,對農(nóng)村改革進(jìn)行全面部署,而2015年一號文件延續(xù)深化改革的思路,將主題定為《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。

  知情人士稱,從主題的內(nèi)容和要求來看,2013年至今的三個中央一號文件間存在"很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和連續(xù)性",只是側(cè)重點(diǎn)不同。"近兩年一號文件更像是全年'三農(nóng)'工作開展的一個工作計劃,方方面面的工作都會提及,并且各項(xiàng)工作都會分割成條塊明確到各個部委來落實(shí)。今年也不例外。"中國人民大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授鄭風(fēng)田說。

  看點(diǎn)一:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

  上月的中央農(nóng)村工作會議提出,堅定不移走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。業(yè)界預(yù)期,今年中央一號文件依然鎖定"農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化"。

  為突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主題,今年一號文件將對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好農(nóng)業(yè)等內(nèi)容都會著重強(qiáng)調(diào)。這些內(nèi)容也是中央農(nóng)村工作會議確定的今年"三農(nóng)"工作重點(diǎn)。

  2014年中央農(nóng)村工作會議提到,雖然中國糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)"十一連增",但是農(nóng)業(yè)面臨四大難題:一、遭遇"天花板",國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價格已經(jīng)全面超過國際價格;二、"地板"抬高,農(nóng)產(chǎn)品成本仍在不斷上升;三、補(bǔ)貼"黃線",加入WTO[微博]的承諾使得"黃箱政策"的補(bǔ)貼不能再繼續(xù)增加;四、生態(tài)環(huán)境對農(nóng)業(yè)亮起了紅燈。這就要求必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。會議具體部署了五個方面的工作:一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營;三是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè);四是加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度;五是用好兩個市場兩種資源。

  對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦近日表示,要堅持走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,把保障國家糧食安全和增加農(nóng)民收入作為中心目標(biāo),以改革創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為發(fā)展動力,強(qiáng)化政策法治、設(shè)施裝備、人才服務(wù)等支撐保障,建立完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、質(zhì)量保障體系、資源保護(hù)體系。

  看點(diǎn)二:土地制度改革

  值得關(guān)注的是,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)這兩方面內(nèi)容有望在今年一號文件中提及。

  在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面,對土地等資源性資產(chǎn),要重點(diǎn)抓緊抓實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;對非經(jīng)營性資產(chǎn),重點(diǎn)探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營管理有效機(jī)制;對經(jīng)營性資產(chǎn),重點(diǎn)是明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,發(fā)展多種形式的股份合作。健全農(nóng)村集體"三資"管理監(jiān)督和收益分配制度。

  去年12月23日,韓長賦向十二屆全國人大常委會第十二次會議作新農(nóng)村建設(shè)工作情況專題報告時,農(nóng)村改革也是其中"濃墨重彩"的一部分內(nèi)容。他稱,"2015年將開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn),啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)改革試點(diǎn)。"

  至于農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)一直備受矚目。近期關(guān)于土地改革的文件正陸續(xù)出臺,包括關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的政策性文件,和1月頒發(fā)的關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的政策性文件。

  據(jù)中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊近日透露,三項(xiàng)與土地制度改革有關(guān)的政策性文件,將在2015年內(nèi)出臺。它們分別是:一是關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的全國性指導(dǎo)意見;二是關(guān)于農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的政策性指導(dǎo)文件;三是關(guān)于落實(shí)土地承包關(guān)系長久不變的政策性指導(dǎo)文件。

  農(nóng)業(yè)股迎來蜜月期

  2014年,農(nóng)業(yè)板塊整體表現(xiàn)溫和,漲速在所有板塊中幾乎墊底。進(jìn)入2015年以來,農(nóng)業(yè)股開始啟動。昨日,農(nóng)林牧漁板塊逆市走強(qiáng),農(nóng)發(fā)種業(yè)、大北農(nóng)漲超7%,一拖股份漲5.46%,豐樂種業(yè)、敦煌種業(yè)、輝隆股份、亞盛集團(tuán)、農(nóng)產(chǎn)品、新賽股份等多只個股飄紅。

  從近期市場關(guān)注度來看,多家機(jī)構(gòu)開始建議配置低估值的農(nóng)業(yè)股。"一直處于低位的農(nóng)業(yè)股有望迎來上漲行情,現(xiàn)在提高農(nóng)業(yè)股配置的時機(jī)已經(jīng)來臨。"海通證券認(rèn)為,農(nóng)業(yè)股行業(yè)估值整體偏低,目前海通證券重點(diǎn)覆蓋的20家農(nóng)業(yè)上市公司2015年的平均市盈率為22倍,剔除新希望,平均市盈率為26倍。這20家公司的估值仍屬歷史上偏低位置,投資價值顯現(xiàn)。

  "即將發(fā)生的催化劑是'中央一號文件'再次涉農(nóng)。"海通證券預(yù)計,文件會在1月底下發(fā)。核心表述將圍繞穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,從主要追求產(chǎn)量增長和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營,向數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重可持續(xù)的集約發(fā)展轉(zhuǎn)變;加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。

  齊魯證券也表示,關(guān)注大種植業(yè)板塊的整體性機(jī)會,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)墾系統(tǒng)的種植上市公司*ST大荒、亞盛集團(tuán)、海南橡膠、冠農(nóng)股份、新賽股份等;農(nóng)資領(lǐng)域整合能力較強(qiáng)的金正大、芭田股份、諾普信、農(nóng)發(fā)種業(yè)、隆平高科、登海種業(yè);種植示范能力較強(qiáng)的輝隆股份、大禹節(jié)水,全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營的東方集團(tuán)、象嶼股份。

  掘金點(diǎn)

  *ST大荒

  近日,*ST大荒發(fā)布公告稱,2014年度利潤預(yù)期將減少3.13億元,而在2014年年底,*ST大荒發(fā)出退市風(fēng)險提示公告。但根據(jù)*ST大荒2014年三季報顯示,去年前三季度*ST大荒成功扭虧為盈,實(shí)現(xiàn)凈利潤11.67億元,有望在2015年摘星脫帽。短短3個月間,北大荒業(yè)績突變。盡管業(yè)績變臉,但無論是北大[微博]荒董事長劉長友還是外界對于北大荒的未來均表示看好,在劉長友看來,土地資源才是北大荒最大的一筆財富。

  "北大荒股份具有獨(dú)特的盈利模式和發(fā)展前景。北大荒股份的核心資產(chǎn)是農(nóng)用土地使用權(quán)。"劉長友在公開場合表示。事實(shí)上,剝離其他產(chǎn)業(yè),力保土地承包業(yè)務(wù)成為北大荒改革的主要內(nèi)容。資料顯示,北大荒旗下?lián)碛?296萬畝耕地,土地承包是北大荒最重要的收入來源之一。

  齊魯證券分析,目前*ST大荒擁有的1296萬畝優(yōu)質(zhì)耕地資源構(gòu)成了公司的核心價值。當(dāng)前北大荒平均每畝耕地租金收入僅有200元左右,租金將逐步向市場化租金靠攏,地租業(yè)務(wù)的穩(wěn)健增長將構(gòu)成公司業(yè)績增長以及投資價值的底線。而即將出臺中央一號文件和農(nóng)墾改革文件都將為北大荒帶來利好。

  一拖股份

  據(jù)悉,農(nóng)機(jī)工業(yè)"十三五"發(fā)展規(guī)劃編寫大綱已經(jīng)完成征求意見稿,確定將發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用。專家預(yù)計,到2015年,全國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值有望突破4000億元。中國農(nóng)機(jī)市場的巨大蛋糕,引來國際資本的青睞,國際農(nóng)機(jī)巨頭紛紛在中國落戶。

  受到消息刺激,昨日,一拖股份快速拉升,收盤報14.49元,漲幅5.46%。資深市場人士向《投資快報》記者表示,一拖股份是我國最大、技術(shù)水平最高的專業(yè)農(nóng)用拖拉機(jī)、農(nóng)用柴油機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè),中國農(nóng)機(jī)行業(yè)唯一的特大型企業(yè)。土地流轉(zhuǎn)帶來規(guī)?;N植需求,農(nóng)業(yè)機(jī)械有望受益。

  對于農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢,一拖股份近日在互動平臺上表示,目前國內(nèi)拖拉機(jī)市場傳統(tǒng)產(chǎn)品保有量處于高位水平,近兩年增速下降明顯,預(yù)計2015年仍難有較大增長,但產(chǎn)品升級趨勢明顯。公司同時表示,未來隨著土地規(guī)?;⒓s化經(jīng)營趨勢以及種植技術(shù)的改進(jìn)等因素的影響,市場需求重點(diǎn)會逐步轉(zhuǎn)向大型化、智能化等高端拖拉機(jī)產(chǎn)品。

  大北農(nóng)

  農(nóng)林牧漁業(yè)能不能玩好互聯(lián)網(wǎng)思維呢?在大北農(nóng)看來,這二者之間并不相悖。對于公司實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代綜合服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑,大北農(nóng)高管解釋稱:"大北農(nóng)的未來發(fā)展確定的是四大方向,農(nóng)業(yè)科技這一領(lǐng)域,將涵蓋大北農(nóng)目前已有的業(yè)務(wù);信息產(chǎn)業(yè)就是我們常說的農(nóng)業(yè)信息,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺為依托的信息服務(wù)領(lǐng)域;金融是指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的小微金融,這一領(lǐng)域目前的關(guān)注度不高,但卻有龐大的市場;人才的建設(shè)上,大北農(nóng)也希望能夠培養(yǎng)和集聚農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要有先進(jìn)理念和專業(yè)技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民"。

  分析認(rèn)為,未來2年至3年,大北農(nóng)還是以養(yǎng)殖鏈的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈建設(shè)為核心,致力于打造"三網(wǎng)一通"養(yǎng)豬生態(tài)圈,其中包括豬管網(wǎng)、智農(nóng)商城、農(nóng)信網(wǎng)、智農(nóng)通,而隨著公司投資成立北京農(nóng)信金融信息服務(wù)公司、增資北京農(nóng)博數(shù)據(jù)科技公司等舉措的落地,"智慧大北農(nóng)"穩(wěn)步推進(jìn),將使2015年以綜合服務(wù)戰(zhàn)略升級落地開啟之年的面貌呈現(xiàn)。

農(nóng)村網(wǎng)  責(zé)任編輯:農(nóng)村網(wǎng),高小生
 

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