隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)使用領(lǐng)域越來越廣，范圍越來越大，農(nóng)機(jī)給農(nóng)民的生產(chǎn)提供了便利，與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在著問題。

　　1、地區(qū)之間農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平嚴(yán)重不平衡

　　目前，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程體現(xiàn)了與中國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)、文化背景相適應(yīng)的有別于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化的特點(diǎn)，這就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不平衡性。由于我國地理?xiàng)l件與氣候條件的差異，存在著土地相對稀缺與農(nóng)村勞動(dòng)力過剩，且農(nóng)村人均投入水平較低、存在著地域間的差別等因素決定了中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程在全國不同區(qū)域、不同生產(chǎn)條件、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等條件下，將體現(xiàn)出不同區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)。我國一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高，農(nóng)民收入增長較快，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的購買數(shù)量較多，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度相對較快;而相對于我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)來說，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度慢，農(nóng)機(jī)擁有量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)民收入增長緩慢。

　　中國西南地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全國最低，原因在于其不利的地理?xiàng)l件、落后的經(jīng)濟(jì)狀況及大量的農(nóng)村人口。提出了在新的環(huán)境條件下改善這一狀況應(yīng)采取的措施：利用中國加入的機(jī)遇，因地制宜，采用正確的發(fā)展戰(zhàn)略，合理地選擇農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械化環(huán)節(jié)，借鑒外國與國內(nèi)其它地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，集成有關(guān)的技術(shù)、措施和政策，在機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理和推廣、服務(wù)體系建設(shè)以及相關(guān)的措施、政策等方面實(shí)施創(chuàng)新，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息技術(shù)、適用技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)研究開發(fā)工作，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，還需要一套全國性的法規(guī)政策體系來促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作。

　　2、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量不足結(jié)構(gòu)不合理

　　一是部分農(nóng)業(yè)機(jī)械老化嚴(yán)重，更新?lián)Q代乏力;二是運(yùn)輸機(jī)械多，農(nóng)田作業(yè)機(jī)械少;三是動(dòng)力機(jī)械中小型機(jī)械多，大中型機(jī)械少;四是農(nóng)機(jī)作業(yè)配套機(jī)具少，配套比率低;五是低檔次機(jī)具多，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新型機(jī)具少，高性能機(jī)具少。

　　3、農(nóng)機(jī)門類品種上存在明顯缺陷

　　我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不同作物、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)上存在著較大的差距。目前，最突出的問題是水田機(jī)械化水平太低。近幾年，我國水稻種植面積和產(chǎn)量下降，南方一些地區(qū)出現(xiàn)的土地拋荒現(xiàn)象與水稻機(jī)械化嚴(yán)重滯后具有直接聯(lián)系。在農(nóng)田作業(yè)各主要環(huán)節(jié)上，收獲機(jī)械化是水平較低需求最大的一類。此外，玉米收獲機(jī)械化在少數(shù)地區(qū)處于剛剛起步階段，棉花機(jī)械收獲仍屬空白，具有節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種等性能的機(jī)具也不同程度地存在數(shù)量不足、水平不高的問題，影響了節(jié)本增效技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用。由于農(nóng)機(jī)門類品種和適用性上的缺陷，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在過剩與短缺并存的現(xiàn)象，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全面發(fā)展和農(nóng)機(jī)效率與效益的提高。

　　4、農(nóng)機(jī)使用中存在的問題

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用在于農(nóng)民的購買、使用和取得效益。但是，有許多地區(qū)存在農(nóng)民買不起、用不好和效益差的問題，影響和制約了農(nóng)機(jī)數(shù)量和水平的提高。其表現(xiàn)為：一是“買不起”。一般農(nóng)田作業(yè)機(jī)械，大中型的需要5萬-10萬元，小型的需要0.3萬-1萬元，一次性投資大。而目前我國農(nóng)民收入水平較低，支出負(fù)擔(dān)重，資金籌措困難，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的購買力不足。雖然許多地方都出臺了購買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，但效果不是非常明顯。二是“用不好”。農(nóng)機(jī)管理部門經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣工作以及農(nóng)機(jī)技術(shù)無償培訓(xùn)工作難以開展，農(nóng)民素質(zhì)得不到有效地提高，造成部分農(nóng)民雖然買得起農(nóng)機(jī)，但也用不好農(nóng)機(jī)。三是“效益差”。由于農(nóng)民文化素質(zhì)比較低，培訓(xùn)機(jī)會少，不能科學(xué)地使用農(nóng)機(jī)，造成故障多、效率低。同時(shí)，農(nóng)機(jī)作業(yè)市場尚未完全形成，農(nóng)機(jī)具閑置與非田間作業(yè)時(shí)間多，經(jīng)濟(jì)效益不高，直接影響了農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性。

　　5、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度低整體效益差

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作下滑，農(nóng)機(jī)維修管理關(guān)系不順，農(nóng)機(jī)社會化、專業(yè)化、市場化運(yùn)行機(jī)制還沒有真正形成，有實(shí)力的農(nóng)機(jī)大戶少，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)協(xié)會等農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的發(fā)展剛剛起步，還不夠規(guī)范。分散在千家萬戶的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用水平低，農(nóng)機(jī)經(jīng)營總體效益差。

　　6、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理

　　大中型機(jī)具較少，小型農(nóng)機(jī)具居多，配套率過低，農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍狹窄，致使其整體功能的發(fā)揮受到限制，從而影響了農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在結(jié)構(gòu)性矛盾，農(nóng)機(jī)總量增長較快，但先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用仍較慢;雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，農(nóng)機(jī)已開始向一些特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，但應(yīng)用的步伐仍較慢。

　　7、農(nóng)機(jī)具科研開發(fā)配套系統(tǒng)建設(shè)落后

　　新技術(shù)、新機(jī)具發(fā)展緩慢，滿足不了當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，農(nóng)機(jī)化科研、推廣隊(duì)伍亟待壯大。示范手段落后，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，不能及時(shí)掌握有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)態(tài)信息，難以滿足實(shí)際工作的需要。