一是政府是不是更應該主動把伸向市場的手縮回來、不片面追求GDP政績?二是奶農養(yǎng)殖觀念是不是該有新的轉變、不再依據傳統(tǒng)模式盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模?三是有利于保護奶農利益的價格收購保護新機制是不是該即時推出?

　　2014年底，央視等媒體報道了河北奶農殺牛倒奶的事件;而2015年元旦剛過，山東濰坊又曝出企業(yè)拒收奶導致奶農大面積殺牛和倒奶。

　　從現實看，導致倒奶事件發(fā)生雖與奶質及養(yǎng)殖規(guī)模有一定關系，但這不是奶農的錯，而是政府與市場、奶產品價格與生產等方面深層矛盾的總暴露。倒奶事件至少拷問了三大問題：

　　一是政府是不是更應該主動把伸向市場的手縮回來、不片面追求GDP政績?倒奶事件凸顯出政府不自覺地充當了直接“參與者”角色，人為導致了養(yǎng)殖規(guī)模脫離市場需求實際。很多奶農之所以多買奶牛，恰恰受到一些地方政府“蠱惑”。比如內蒙古和河北等省一些地方政府，除了熱衷發(fā)展奶業(yè)，還“親自”為奶農引進奶牛。據內蒙古家畜改良站檢驗科透露，當地政府積極為農民貸款，由政府或銀行、財政統(tǒng)一去買。而且，地方政府熱衷奶農多養(yǎng)奶牛，除了追求光鮮政績之外，一方面為完成上級下達的養(yǎng)?？己酥笜?，另一方面是買牛過程中有回扣。

　　二是奶農養(yǎng)殖觀念是不是該有新的轉變、不再依據傳統(tǒng)模式盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模?倒奶事件再次讓奶農家庭式、分散養(yǎng)殖方式與市場需求信息脫節(jié)的矛盾更加暴露無遺。每次類似事件發(fā)生，大都由于奶農分散性、自發(fā)性、盲目性、缺乏市場意識造成，小農經營觀念仍在左右奶農養(yǎng)殖，無法跳出奶牛養(yǎng)殖“奶價高時、一哄而上”的泥潭。如此養(yǎng)殖模式，難以有效對接市場需求信息，出現生產供過于求的現象在所難免。而我國彌補農民養(yǎng)殖業(yè)盲目跟風缺陷，在主要農副產品基地和牧區(qū)推行“公司+基地+農戶”模式已運行數十年了，但至今在一些牧區(qū)仍難得到推廣，這是造成奶農生產過剩的直接動因。

　　且這種單一分散的養(yǎng)殖模式，無法保證奶源質量，每當市場有風吹草動，必然導致滯銷和價格暴跌，這是被現實反復證明了的“血和淚”的教訓。對此，政府要發(fā)揮市場經濟運行中那只“有形之手”的作用，幫助奶農組建養(yǎng)殖產業(yè)協(xié)會，或與大乳業(yè)生產公司簽訂奶牛養(yǎng)殖合同，接受專業(yè)養(yǎng)殖指導，有效解決奶農與加工企業(yè)之間利益關系，使之成為“利益共享、風險共擔”的共同體，形成專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，增強抗御風險能力。同時，建立各種網絡信息平臺，及時為奶農提供準確的市場生產信息和銷售信息，增強奶農養(yǎng)殖市場針對性，確保生產與市場需求基本平衡，徹底跳出暴漲暴跌的奶價“周期性怪圈”，避免奶農形成新的損失。

　　三是有利于保護奶農利益的價格收購保護新機制是不是該即時推出?倒奶事件發(fā)生，與我國各級政府在奶業(yè)生產方面收購價格保護機制缺陷存在很大關系，表現為缺乏有效價格平抑機制，奶價暴漲和暴跌時，政府沒有相應補貼機制，使奶農生產和消費者始終處于“靠天消費”狀態(tài)。對此，各級政府應把“惠農”工作落到實處，想奶農之所想，急奶農之所急，正確引導奶農生產，解決奶農生產過程中實際問題，如對市場行情把握不準，動員奶農參加農業(yè)保險、減少風險損失;建立中央或地方財政對奶農損失補償或救助機制，在牛奶滯銷、奶農蝕本的情況下，及時實施補償和救助，以便奶農能維持基本生活，有效遏制倒奶悲劇重演。

　　莫開偉(財經評論人)