5月起，中國對(duì)國外品牌的奶粉以及嬰兒配方奶粉實(shí)施了最新的進(jìn)口限制。此舉意在降低中國國內(nèi)對(duì)“洋奶粉”的巨大需求，支持中國本土品牌銷售。日前，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“國家認(rèn)監(jiān)會(huì)”)公布了首批獲得審查注冊(cè)備案的嬰幼兒配方乳品境外生產(chǎn)企業(yè)名單，嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)有41家，其中沒有美、日企業(yè)。作為奶粉出口大國的新西蘭，在本次出臺(tái)的41家企業(yè)中只占了8家，此前中國派出代表團(tuán)對(duì)新西蘭當(dāng)?shù)氐哪谭凵a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，據(jù)來自新西蘭方面的消息稱，迄今為止只有13家企業(yè)通過檢查，還有70家企業(yè)未能通過，而新西蘭當(dāng)?shù)氐哪谭凵a(chǎn)企業(yè)，大概有150家。

　　本月起，對(duì)華出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)，如未按照《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定辦理注冊(cè)，其嬰幼兒配方乳粉將不被允許進(jìn)口中國。就在本月1日，即是在洋奶粉新規(guī)實(shí)施之際的頭一天夜里，國家認(rèn)監(jiān)委公布了首批41家進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單，雖然這并不是最終名單，未來還會(huì)有企業(yè)會(huì)被列入名單中，但是業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)，有一半的代加工品牌被拒之門外。

　　原來掙得盆滿缽滿的進(jìn)口奶粉企業(yè)以及相關(guān)的代理商或經(jīng)銷商，現(xiàn)在就面臨冰火兩重天的結(jié)局，沒有被批準(zhǔn)認(rèn)證的，現(xiàn)在只能夠銷售之前已經(jīng)過關(guān)的存貨，而已經(jīng)被批準(zhǔn)的，則能夠繼續(xù)留在這個(gè)市場(chǎng)上，而且還能夠享受前者所留下的市場(chǎng)空白。

　　四家奶粉巨頭獲三分之一“船票”

　　洋奶粉新規(guī)目標(biāo)是打擊“中國特供奶粉”。此前，國內(nèi)充斥著很多號(hào)稱從新西蘭或者歐洲進(jìn)口的奶粉，但是這些產(chǎn)品大部分在原產(chǎn)地并沒有出售，而是所謂的“中國特供奶粉”。但是隨著目前國家對(duì)于奶粉的嚴(yán)格監(jiān)管已經(jīng)開始涉及到進(jìn)口層面，“中國特供奶粉”的現(xiàn)象將得到有效遏制。

　　根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委公布的這41家企業(yè)名單，達(dá)能、雀巢、恒天然這一類跨國奶粉巨頭的關(guān)聯(lián)企業(yè)占了大半。其中，達(dá)能是大贏家。在公布的首批8家新西蘭嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)中，就有三家關(guān)聯(lián)公司，其中最醒目就是NutriciaLimited，達(dá)能旗下正兒八經(jīng)的嫡系，可瑞康就出自它手。此外，還有善騰集團(tuán)(SuttonGroup)以及旗下的Gardians乳品公司(嘉田乳品公司)。

　　有進(jìn)口奶粉代理商對(duì)南都記者透露，“善騰是奶粉代工行業(yè)的‘老戰(zhàn)士’，世界上三大奶粉代工廠之一，此前國內(nèi)的很多新西蘭進(jìn)口奶粉就出自于這家公司。”值得注意的是，這兩家公司前不久剛被達(dá)能收購。此外，達(dá)能在愛爾蘭和荷蘭也各有一家企業(yè)拿到了批準(zhǔn)。另外，恒天然在新西蘭有兩家，雀巢和惠氏在愛爾蘭、德國、荷蘭和新加坡都各有一家企業(yè)進(jìn)入批準(zhǔn)名單，雅培在愛爾蘭、荷蘭、西班牙和新加坡也是各有一家，僅這四家奶粉巨頭，就有總共15家關(guān)聯(lián)的嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)被批準(zhǔn)，超過本次拿了“船票”的企業(yè)數(shù)的三分之一。

　　新西蘭受挫:150家僅13家通過檢查

　　作為奶粉出口大國的新西蘭，在本次出臺(tái)的41家企業(yè)中只占了8家，此前中國派出代表團(tuán)對(duì)新西蘭當(dāng)?shù)氐哪谭凵a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，據(jù)來自新西蘭方面的消息稱，迄今為止只有13家企業(yè)通過檢查，還有70家企業(yè)未能通過，而新西蘭當(dāng)?shù)氐哪谭凵a(chǎn)企業(yè)，大概有150家。食品安全部部長(zhǎng)NikkiKaye近日對(duì)媒體表示，“她對(duì)于其他生產(chǎn)商在短時(shí)間內(nèi)可以得到認(rèn)證感到樂觀，目前拿到認(rèn)證資格的新西蘭奶粉生產(chǎn)商合共占據(jù)該國每年對(duì)華2億新西蘭元奶粉出口業(yè)務(wù)90%的份額。”她還同時(shí)表示，中方表明在5月1日后如果其他生產(chǎn)商能夠符合新西蘭產(chǎn)業(yè)部的驗(yàn)證，也將獲得中國的認(rèn)證。

　　新西蘭政府在去年年底就向業(yè)內(nèi)發(fā)出指引，教導(dǎo)該國奶粉商如何填寫中國認(rèn)監(jiān)委的注冊(cè)文件，當(dāng)中一大亮點(diǎn)，是要求生產(chǎn)廠家如數(shù)列出它們生產(chǎn)或準(zhǔn)備生產(chǎn)哪些具體的奶粉品牌。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)新西蘭奶粉商被要求向中國當(dāng)局填寫一系列“進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)相關(guān)文件”，包括“乳品問卷”和“注冊(cè)申請(qǐng)表”等。