“政府工作報告中強調(diào)‘積極推進農(nóng)村改革’。我認為農(nóng)村改革要首推農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新，而農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)該是創(chuàng)新經(jīng)營主體的主攻方向。”全國人大代表、齊齊哈爾市委書記韓冬炎９日在接受記者采訪時說，應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)合作社的金融扶持力度，促進其健康發(fā)展。

　　韓冬炎認為，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革具有重要意義，既可以推動規(guī)模經(jīng)營，提高生產(chǎn)效能，方便農(nóng)企對接，構(gòu)筑市場優(yōu)勢，還可以增強農(nóng)業(yè)抵御自然風險能力，降低災(zāi)害損失，釋放大量農(nóng)村勞動力，助推農(nóng)民市民化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。

　　韓冬炎建議，針對當前制約合作社發(fā)展的資金、人才、基礎(chǔ)配套等突出問題，相關(guān)部門應(yīng)該針對國投農(nóng)機具和自行貸款購置農(nóng)機具予以全額貸款貼息，利用財政工具助推合作社快速健康發(fā)展；制訂金融機構(gòu)服務(wù)合作社相關(guān)政策，鼓勵支持金融資本與合作社開展深度合作，在農(nóng)機配套和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予合作社政策傾斜和項目支持。

　　“從基層實踐情況看，除了支持農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展外，國家還應(yīng)該推進土地流轉(zhuǎn)、市場體系、農(nóng)村金融、農(nóng)村職業(yè)教育、農(nóng)技服務(wù)體制等方面的改革，全面助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革發(fā)展。”韓冬炎說。