2014年兩會前瞻:改革進行時
要點:
十二屆全國人大二次會議將于3月5日召開,會議主要看點在于全面深化改革決定的落實。
宏觀調(diào)控堅持區(qū)間論,追求無后遺癥的經(jīng)濟增速。在宏觀調(diào)控上堅持區(qū)間管理,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”,管好防通脹的“上限”。市場普遍預計2014年GDP增長目標、通脹目標和M2目標與去年一致,分別維持在7.5%、3.5%和13%的水平。我們預計政府工作報告中會繼續(xù)淡化增長速度、追求質(zhì)量,以實現(xiàn)無后遺癥的經(jīng)濟增速。
我們預計2014年很可能繼續(xù)采取積極財政和中性貨幣政策的搭配。今年經(jīng)濟形勢依然嚴峻而財政空間增大,要保持7%以上的經(jīng)濟增速,財政仍是重要的支撐手段。預計14年財政赤字規(guī)模將略有擴大,但赤字率不會明顯擴張。而穩(wěn)健的貨幣政策在操作中可能中性趨緊。2014年兩會前瞻:改革進行時由精品信息網(wǎng)整理!
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險方面的政策展望。培育新的消費增長點,改善消費環(huán)境。進一步深化投資體制改革,釋放投資活力,促進投資合理增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,鼓勵和引導民間投資發(fā)展。要繼續(xù)穩(wěn)定出口退稅政策,加快出口退稅進度。堅定不移化解產(chǎn)能過剩,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大創(chuàng)新力度??刂坪突獾胤秸詡鶆诊L險,規(guī)范影子銀行發(fā)展,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
落實改革決定、向深化改革要動力。行政審批制度改革方面,可以預見一批行政審批權將在今年繼續(xù)得到釋放,從而充分激發(fā)市場的活力。以改進預算管理制度、完善稅收制度、建立事權和支出責任相適應的制度為重點,深化財稅體制改革。有序擴大人民幣匯率浮動區(qū)間,增強人民幣匯率雙向浮動彈性;推進利率市場化,加快建立存款保險制度。國企改革將在今年進一步加快腳步,主要集中在國有資產(chǎn)監(jiān)管向國有資本運營公司的轉(zhuǎn)變,以及民營資本的進入方面。2014年兩會前瞻:改革進行時由精品信息網(wǎng)整理!
落實大氣污染防治行動計劃,加強霧霾等大氣污染治理。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,積極推進戶籍制度改革。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革。