2014年兩會前瞻:改革進(jìn)行時(shí)
要點(diǎn):
十二屆全國人大二次會議將于3月5日召開,會議主要看點(diǎn)在于全面深化改革決定的落實(shí)。
宏觀調(diào)控堅(jiān)持區(qū)間論,追求無后遺癥的經(jīng)濟(jì)增速。在宏觀調(diào)控上堅(jiān)持區(qū)間管理,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”,管好防通脹的“上限”。市場普遍預(yù)計(jì)2014年GDP增長目標(biāo)、通脹目標(biāo)和M2目標(biāo)與去年一致,分別維持在7.5%、3.5%和13%的水平。我們預(yù)計(jì)政府工作報(bào)告中會繼續(xù)淡化增長速度、追求質(zhì)量,以實(shí)現(xiàn)無后遺癥的經(jīng)濟(jì)增速。
我們預(yù)計(jì)2014年很可能繼續(xù)采取積極財(cái)政和中性貨幣政策的搭配。今年經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻而財(cái)政空間增大,要保持7%以上的經(jīng)濟(jì)增速,財(cái)政仍是重要的支撐手段。預(yù)計(jì)14年財(cái)政赤字規(guī)模將略有擴(kuò)大,但赤字率不會明顯擴(kuò)張。而穩(wěn)健的貨幣政策在操作中可能中性趨緊。2014年兩會前瞻:改革進(jìn)行時(shí)由精品信息網(wǎng)整理!
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)方面的政策展望。培育新的消費(fèi)增長點(diǎn),改善消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步深化投資體制改革,釋放投資活力,促進(jìn)投資合理增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資發(fā)展。要繼續(xù)穩(wěn)定出口退稅政策,加快出口退稅進(jìn)度。堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過剩,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大創(chuàng)新力度??刂坪突獾胤秸詡鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范影子銀行發(fā)展,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
落實(shí)改革決定、向深化改革要?jiǎng)恿?。行政審批制度改革方?可以預(yù)見一批行政審批權(quán)將在今年繼續(xù)得到釋放,從而充分激發(fā)市場的活力。以改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度為重點(diǎn),深化財(cái)稅體制改革。有序擴(kuò)大人民幣匯率浮動區(qū)間,增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動彈性;推進(jìn)利率市場化,加快建立存款保險(xiǎn)制度。國企改革將在今年進(jìn)一步加快腳步,主要集中在國有資產(chǎn)監(jiān)管向國有資本運(yùn)營公司的轉(zhuǎn)變,以及民營資本的進(jìn)入方面。2014年兩會前瞻:改革進(jìn)行時(shí)由精品信息網(wǎng)整理!
落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃,加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,積極推進(jìn)戶籍制度改革。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革。