2014年兩會提案：大氣污染重在治理

2014年全國政協(xié)會議今天在北京隆重召開，記者有幸就目前備受關(guān)注的空氣污染、霧霾頻發(fā)等問題，采訪了全國政協(xié)委員、天津慶達(dá)投資集團(tuán)公司董事長孫太利。

“我國大氣污染當(dāng)務(wù)之急，重在治理，并應(yīng)進(jìn)一步完善防治。”孫太利開門見山，一語中的。

孫太利表示，治理大氣污染應(yīng)該像反腐敗一樣，老虎蒼蠅一起打。在大氣污染治理方面，重度污染大戶就是老虎，污染小企業(yè)就是蒼蠅，要老虎蒼蠅共同治理。

孫太利認(rèn)為，四大要素形成了大氣污染，一是機(jī)動車排放問題日益突出;二是工業(yè)污染以及燃煤排放體量巨大。三是城市復(fù)合型污染嚴(yán)重。四是有關(guān)大氣保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)的缺失。

為此，孫太利建議：首先各地政府應(yīng)擺正發(fā)展與治理的關(guān)系，真正樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。

其次大氣污染治理，必須要優(yōu)化法規(guī)。而我國現(xiàn)行的《大氣污染防治法》，從2000年以來沒有修訂過，當(dāng)時的法律主要是針對燃煤、二氧化硫和煙塵的排放，有一定的局限性?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入一個大氣污染治理的新階段，除了燃煤源外，還有包括機(jī)動車等其他多種復(fù)合污染源。急需要修訂《大氣污染防治法》，推動現(xiàn)階段的大氣污染治理，同時帶動相關(guān)法規(guī)的落實。

第三是大氣污染治理要與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相結(jié)合，加快經(jīng)濟(jì)改革。大氣污染治理，必須從源頭治理抓起，應(yīng)把降低能源消耗，降低污染排放，提高能源利用效能，作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。

四是大氣污染治理要把“科技治污”貫穿全過程。治污成敗，不完全取決于資金的多少，而是取決于科技水平的高低。應(yīng)該打破地區(qū)界限、行業(yè)界限、國家界限。力爭把最好的科技成果應(yīng)用到污染治理上。

五是建議中央政府安排專項資金治理大氣污染。通過國家的投入，帶動地方的投入，企業(yè)的投入，社會的投入。

六是加強(qiáng)大氣污染治理監(jiān)管力度，推行網(wǎng)格化管理。將大氣污染治理、防治任務(wù)，納入網(wǎng)格化城市管理，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一監(jiān)管。