這次全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，通報(bào)機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，分析行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署今年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)工作。下面，我就三項(xiàng)工作講點(diǎn)意見(jiàn)。

　　

　　加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)履行促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的職責(zé)任務(wù)

　　

　　2013年11月份，在新一屆政府機(jī)構(gòu)改革中，中央編辦批復(fù)了農(nóng)業(yè)部職能和機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，將農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（農(nóng)產(chǎn)品加工局）更名為農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）。我們要深刻認(rèn)識(shí)此次調(diào)整的重大意義，它決不是在文字上由括號(hào)內(nèi)調(diào)到括號(hào)外，再由括號(hào)外調(diào)到括號(hào)內(nèi)的問(wèn)題，而是充分表明了中央對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的高度重視，是對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工系統(tǒng)的殷切希望。對(duì)于這次調(diào)整，我談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

　　

　　第一，切實(shí)提高對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)地位作用的認(rèn)識(shí)。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分和重要標(biāo)志，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)至少有以下幾個(gè)重要作用：

　　

　　一是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要蓄水池。目前，全國(guó)雇工8人以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2298萬(wàn)人，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力占70%以上，勞動(dòng)報(bào)酬支出超過(guò)4500億元，農(nóng)民純收入的8.9%來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

　　

　　二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，可以大幅度實(shí)現(xiàn)減損增效。推進(jìn)精深加工，能夠在多層次、多環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值。一些農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的實(shí)踐證明，這些年農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題之所以大大減少，其中一個(gè)重要的原因是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展起來(lái)了。

　　

　　三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物數(shù)量巨大，稻殼、米糠、麥麩、蔗渣、禽畜骨血等大部分副產(chǎn)物沒(méi)有得到有效的利用，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至成為農(nóng)村環(huán)境污染的源頭。通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，對(duì)各類(lèi)副產(chǎn)物“吃干榨盡”，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)資源的高效利用。

　　

　　四是滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，越來(lái)越多的農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的需求呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。隨著居民收入水平不斷提高，消費(fèi)格局也由溫飽型向風(fēng)味型、營(yíng)養(yǎng)型、便捷型甚至功能型的方向轉(zhuǎn)變，消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化快，需求拉動(dòng)強(qiáng)勁，食品安全備受關(guān)注，迫切要求農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高能力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的多樣化、多層次消費(fèi)需要。

　　

　　五是提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工層次、科技含量、質(zhì)量安全等級(jí)、品牌優(yōu)勢(shì)和增值水平，是增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

　　

　　第二，轉(zhuǎn)變思路，找準(zhǔn)定位，全力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。這次機(jī)構(gòu)更名，是職能和工作重點(diǎn)的一次重大調(diào)整，是與時(shí)俱進(jìn)的重要舉措，是適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。30多年來(lái)，伴隨著農(nóng)村改革而興起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，立足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，從小糧油加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工開(kāi)始，逐步在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，拾遺補(bǔ)缺，發(fā)展壯大，走出了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的局限，走向了城市、走向了世界，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的多元化、國(guó)際化。30年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和科技水平等，與30年前相比都不可同日而語(yǔ)，內(nèi)涵和外延都發(fā)生了深刻的變化。它已不是一個(gè)身份的概念，不是一個(gè)區(qū)域的概念，不是一個(gè)所有制的概念，不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)概念，也不是一個(gè)行業(yè)的概念。但是，它與“三農(nóng)”天然的血緣地緣關(guān)系仍然存在，作為農(nóng)民就地創(chuàng)辦二三產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特征仍然存在，所以仍然需要我們繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。

　　

　　以往的經(jīng)驗(yàn)表明，工作對(duì)象越泛化，越大，看起來(lái)好像管的事挺多，但實(shí)際上越虛化，越不聚焦，越擺不上位置，越不知道該干什么、該怎么干。所以，我們要以這次機(jī)構(gòu)更名為契機(jī)，盡快轉(zhuǎn)變思路，找準(zhǔn)定位，聚焦重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　

　　第三，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理機(jī)構(gòu)和管理職能的建設(shè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要以這次機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，切實(shí)理順和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理機(jī)構(gòu)和管理職能的建設(shè)，切實(shí)做到扛起旗、站好位。農(nóng)業(yè)部正在研究農(nóng)產(chǎn)品加工局職能建設(shè)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配備等問(wèn)題，以進(jìn)一步把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展上來(lái)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能，充分發(fā)揮對(duì)系統(tǒng)的引領(lǐng)作用。各地也要結(jié)合實(shí)際，從事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和職能建設(shè)，建議該掛牌子的要掛牌，該換名字的要換名，該整合職能的要整合職能。各地要盡早把本地區(qū)的機(jī)構(gòu)建設(shè)到位，職能調(diào)整到位，人員安排到位，工作落實(shí)到位。

　　

　　認(rèn)清形勢(shì)，抓住重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

　　

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總量持續(xù)增加、品種不斷豐富和消費(fèi)需求逐步升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段，主要表現(xiàn)為“四個(gè)很快”。

　　

　　一是發(fā)展速度很快。2013年，預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17萬(wàn)億元，利潤(rùn)超過(guò)1.2萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)14%和16%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23%，增速高于同期制造業(yè)的增長(zhǎng)。

　　

　　二是產(chǎn)業(yè)集聚很快。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加速向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和大城市郊區(qū)集聚。2013年，山東、河南、四川等10個(gè)畜禽養(yǎng)殖大省，肉類(lèi)加工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占到全國(guó)總量的80%，初步形成了一批加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，涌現(xiàn)出一批名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。

　　

　　三是生產(chǎn)集中度提高很快。2013年，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)達(dá)7萬(wàn)多家，大中型加工企業(yè)主營(yíng)收入占到全行業(yè)的50%以上。年收入超過(guò)百億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)超過(guò)20家。

　　

　　四是技術(shù)創(chuàng)新能力提升很快?？破髮?duì)接、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合加快了技術(shù)創(chuàng)新的步伐，攻克了一批核心技術(shù)難題，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新裝備，制定和修訂了一批標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到全面提升。谷物、肉類(lèi)、乳制品和植物油等加工行業(yè)的部分高端成套設(shè)備正在逐步由進(jìn)口為主向自主研發(fā)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

　　

　　總的看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從小到大，已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、行業(yè)覆蓋面廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)的基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，成為延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈和效益鏈，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。但也要清醒看到，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍然存在初加工能力嚴(yán)重不足、技術(shù)裝備水平落后、稅賦重，利潤(rùn)低、融資難，費(fèi)用高、生產(chǎn)成本持續(xù)快速上升以及公共服務(wù)和行業(yè)指導(dǎo)不到位等不少突出困難和問(wèn)題。

　　

　　今后一個(gè)時(shí)期，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，要著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　

　　一是抓好規(guī)劃和建設(shè)布局。要對(duì)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估，為研究和制定“十三五”規(guī)劃做準(zhǔn)備；要結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，合理、科學(xué)、有序地對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行布局。

　　

　　二是抓好產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。產(chǎn)地初加工是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，它的作用極大，可以增加供給、均衡上市，提高質(zhì)量、穩(wěn)定價(jià)格，保證加工、促進(jìn)增收。我們要積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政增加資金規(guī)模，擴(kuò)大實(shí)施區(qū)域，使這項(xiàng)好政策惠及更多農(nóng)民。

　　

　　三是抓好技術(shù)研發(fā)推廣。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)研發(fā)體系的建設(shè)，提升科企對(duì)接水平，擴(kuò)大技術(shù)集成和中試基地項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，爭(zhēng)取公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)支持，加緊解決一批制約行業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題，培育一批領(lǐng)軍的研發(fā)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平，主動(dòng)淘汰小、散、亂等落后產(chǎn)能。

　　

　　四是抓好服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測(cè)分析與預(yù)警，要建立健全對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品加工情況的定期分析、動(dòng)態(tài)報(bào)告和及時(shí)預(yù)警制度，強(qiáng)化對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件的跟蹤分析研判，著力打造權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，繼續(xù)辦好中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)，不斷提升會(huì)議的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化水平。

　　

　　五是抓好政策的支持。要看到，一方面農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該得到國(guó)家政策的支持，包括財(cái)政、項(xiàng)目、稅收、利率、保險(xiǎn)、土地等等，但另一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又是一個(gè)市場(chǎng)化程度很高的產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的資源配置起決定性的作用。我們要根據(jù)這一特點(diǎn)，積極尋找切入點(diǎn)和突破口，爭(zhēng)取國(guó)家政策的支持。

　　

　　六是抓好銀企對(duì)接合作。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐已證明，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，沒(méi)有金融資本的介入都是不行的。日前，農(nóng)業(yè)部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已啟動(dòng)實(shí)施第一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)項(xiàng)目。這是扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)的重要舉措。各地要高度重視，認(rèn)真組織推薦項(xiàng)目，強(qiáng)化政策配套，加強(qiáng)與金融部門(mén)溝通協(xié)作，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地和順利實(shí)施。

　　

　　提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

　　

　　休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)大有前途、大有作為的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局的一個(gè)重要職責(zé)就是指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，必須把此項(xiàng)工作當(dāng)作一件大事、要事來(lái)抓。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重大意義。

　　

　　一是提高農(nóng)業(yè)綜合效益。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)使農(nóng)業(yè)的功能從食品保障向就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等多方面拓展，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工、交通運(yùn)輸、建筑和文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了一、二、三產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)，更為多元的經(jīng)營(yíng)方式和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入了活力與激情，推進(jìn)了生態(tài)、文化和農(nóng)業(yè)資源的有機(jī)結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。

　　

　　二是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。這是休閑農(nóng)業(yè)最重要的作用。它使農(nóng)民不出村、不離家，就能就業(yè)、就能掙到錢(qián)，極大地增加了農(nóng)業(yè)的就業(yè)容量和單位面積產(chǎn)出。

　　

　　三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，促進(jìn)了村容村貌的整治，使農(nóng)家庭院變成了“農(nóng)家樂(lè)”，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)變成了田園景區(qū)。

　　

　　四是提高城鄉(xiāng)居民的生活水平。休閑農(nóng)業(yè)低價(jià)、短途、短時(shí)和以休閑為主的特點(diǎn)，順應(yīng)了大眾化消費(fèi)需求。住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活，緬懷田園生活、品味農(nóng)業(yè)情調(diào)、感知農(nóng)業(yè)科技等已成為眾多市民周末生活的一部分。

　　

　　五是帶動(dòng)城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)了人才、技術(shù)、資金等要素向農(nóng)村集聚，促進(jìn)了城鄉(xiāng)要素的雙向流動(dòng)，使得城鄉(xiāng)互為資源、互為市場(chǎng)、互為環(huán)境，資源配置更加均衡，經(jīng)濟(jì)文化相互融合，為推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換提供了平臺(tái)。

　　

　　下一步指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路應(yīng)該是：以引導(dǎo)和服務(wù)為主，在引導(dǎo)和服務(wù)中加以管理和規(guī)范，從而促進(jìn)其健康發(fā)展。近期，要著力做好以下幾項(xiàng)工作。

　　

　　一是優(yōu)化區(qū)域布局。要加強(qiáng)調(diào)查研究，依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、歷史文化和市場(chǎng)需求，深入分析區(qū)域資源特色和發(fā)展?jié)摿Γ侠泶_定優(yōu)先發(fā)展區(qū)域。重點(diǎn)在城市周邊、名勝景區(qū)周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。

　　

　　二是加強(qiáng)規(guī)范管理。要始終堅(jiān)持“提升農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、建設(shè)農(nóng)村”的原則，更好地突出農(nóng)民的主體地位，更多地扶持農(nóng)民能夠直接受益的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。不斷完善休閑農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)不同類(lèi)別，分層次制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化典型帶動(dòng)和示范引導(dǎo)，逐步推進(jìn)管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)利用荒山、荒坡、荒灘、廢棄礦山等發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，堅(jiān)決杜絕侵害農(nóng)民利益、違法占用耕地、破壞生態(tài)環(huán)境等行為。

　　

　　三是拓展功能內(nèi)涵。積極開(kāi)展農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情的挖掘展示和保護(hù)研究，深挖文化內(nèi)涵，普及科學(xué)知識(shí)。按照“在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承”的思路，建立農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)中國(guó)鄉(xiāng)土民俗文化產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展。加快推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化軟實(shí)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　

　　四是完善服務(wù)體系。利用好全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息“進(jìn)城入戶”工程這一平臺(tái)，充實(shí)平臺(tái)內(nèi)容，加強(qiáng)信息發(fā)布，實(shí)行共建共享，建成全國(guó)最權(quán)威、最便捷的休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)。加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作，掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，為科學(xué)決策提供依據(jù)。鼓勵(lì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)分層次分類(lèi)別開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。

　　

　　五是培育產(chǎn)業(yè)品牌。繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建，帶動(dòng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。開(kāi)展以中國(guó)最美鄉(xiāng)村推薦、休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推薦為核心的品牌培育工程。依托各類(lèi)媒體以及會(huì)展、節(jié)慶等活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳推介，營(yíng)造社會(huì)氛圍。及時(shí)挖掘、總結(jié)、推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。