近日，韶關(guān)召開市委十一屆第44次常委會議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神。韶關(guān)提出，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感；要奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作，確保抓出成效，推動韶關(guān)加快綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。

　　韶關(guān)市委書記鄭振濤指出，韶關(guān)要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，與全面實(shí)施省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》結(jié)合起來，與全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動的決定結(jié)合起來，把握住良好的生態(tài)環(huán)境是韶關(guān)最大的優(yōu)勢，守住廣東最重要的綠色生態(tài)屏障，加快推進(jìn)南嶺山地森林及生物多樣性功能區(qū)建設(shè)，打造“廣東綠色生態(tài)第一市”。

　　南嶺生態(tài)區(qū)建設(shè)不可或缺

　　在2010年11月的全省實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃生態(tài)發(fā)展區(qū)會議上，乳源、始興就被授予省南嶺山地森林生態(tài)及生物多樣性功能區(qū)（下稱“南嶺生態(tài)區(qū)”）試點(diǎn)縣牌匾。而韶關(guān)在南嶺生態(tài)區(qū)全省11個縣（市）中共占5席之地，分別是樂昌市、南雄市、始興縣、仁化縣、乳源縣。

　　鄭振濤說，建設(shè)南嶺生態(tài)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，既是著眼于國家、省發(fā)展戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，積極探索經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式的需要；也是從實(shí)際出發(fā)，走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的路子，為韶關(guān)未來贏得更多的發(fā)展機(jī)會、更大的發(fā)展空間的要求，“建設(shè)南嶺生態(tài)區(qū)，是韶關(guān)迄今為止第一個上升到國家層面的重大戰(zhàn)略，其對韶關(guān)未來發(fā)展的重大意義是顯而易見的。”

　　地處南嶺生態(tài)區(qū)的南雄、樂昌、仁化、始興和乳源等5個縣（市）2012年生產(chǎn)總值完成347.4億元，僅占全市38.4%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入19.1億元，僅占全市31.1%。盡管經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平有待提高，但這五個縣（市）的國土面積達(dá)114.43萬公頃，占韶關(guān)全市的62%；林地面積達(dá)88.48萬公頃，占全市的61.9%；常住人口達(dá)131.8萬，占全市總?cè)丝诘?5.9%。此外，環(huán)境基礎(chǔ)、資源條件等都具有優(yōu)勢，是韶關(guān)最容易實(shí)現(xiàn)單兵突破，進(jìn)而帶動整體崛起的戰(zhàn)略高地。“因此可以說，抓好了南嶺生態(tài)區(qū)建設(shè)，就抓住了韶關(guān)崛起的基礎(chǔ)，抓住了韶關(guān)崛起的希望，抓住了韶關(guān)崛起的關(guān)鍵。”

　　生態(tài)型新經(jīng)濟(jì)區(qū)不可替代

　　韶關(guān)是國家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市之一，在建設(shè)“可持續(xù)發(fā)展生態(tài)型新經(jīng)濟(jì)區(qū)”方面，具有許多不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢。

　　這主要在于，韶關(guān)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是全國重點(diǎn)林區(qū)，自然生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特而完善，森林覆蓋率達(dá)73.25%，是珠江三角洲的生態(tài)屏障、華南生物基因庫；生態(tài)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，煙葉、蠶桑、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速；旅游資源豐富，擁有世界級、國家級品牌的景區(qū)景點(diǎn)17處，特別是丹霞山景區(qū)集世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)于一身，在全省一枝獨(dú)秀。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是韶關(guān)最大的優(yōu)勢、最大的財(cái)富、最大的潛力。在新一輪綠化廣東大行動中，韶關(guān)將推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，以生態(tài)公益林建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)造林綠化、生態(tài)修復(fù)、林分改造、北江水源涵養(yǎng)林、生態(tài)景觀林帶建設(shè)，加大自然保護(hù)區(qū)、自然遺產(chǎn)地、濕地公園和森林公園的建設(shè)力度，著力構(gòu)筑生態(tài)安全的綠色屏障。

　　在此基礎(chǔ)上，韶關(guān)將大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。以丹霞山為重點(diǎn)，利用南華禪寺、南嶺國家森林公園、珠璣古巷等旅游資源，圍繞“大丹霞、大南華、大南嶺、大珠璣”，建設(shè)環(huán)丹霞山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、奧威斯（南雄）樂園等旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快完善旅游配套設(shè)施，提升旅游接待水平。

　　此外，韶關(guān)目前已擁有“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品414個，韶關(guān)將積極引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，把韶關(guān)建成珠三角及港澳地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。

　　“兩化”互動發(fā)展“不可復(fù)制”

　　對韶關(guān)而言，發(fā)展不足也是最大的問題，加快發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。韶關(guān)要努力跟上全省“兩個率先”步伐，必須把加快推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓，大膽探索符合時代要求、具有韶關(guān)特點(diǎn)、滿足群眾意愿的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，推動韶關(guān)向粵北地區(qū)中心城市邁進(jìn)。

　　“這為韶關(guān)選準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展的突破口和實(shí)現(xiàn)路徑指明了方向，也為韶關(guān)打造‘廣東綠色生態(tài)第一市’奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。韶關(guān)是廣東目前唯一被列入國家資源枯竭型城市的地區(qū)，韶關(guān)將推動特色資源產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化、園區(qū)建設(shè)集聚化，加快建立符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的新型工業(yè)體系；著力構(gòu)建特色鮮明的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，按照“以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居”的原則，科學(xué)確定城鎮(zhèn)空間布局和發(fā)展規(guī)模，加快建成粵北地區(qū)中心城市和粵北生態(tài)城鎮(zhèn)群，全面提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和居民生活水平。

　　此外，韶關(guān)還提出城市發(fā)展與以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)成長“兩手抓”，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，做到時間上同步演進(jìn)，空間上產(chǎn)城融合，布局上功能分區(qū)，形成“兩化”良性互動、相互支撐的發(fā)展格局。