2008年，我國出臺了糧食規(guī)劃綱要，綱要中指出，到2020年，我國糧食產量增加千億斤。為什么種糧人總是不能獲得更好的回報？而我們卻把更多的糧食安全問題壓在他們身上？對于這樣一個群體，如何通過更好的方式來解決未來糧食安全的困局呢？

　　嘉賓：中國社科院農村發(fā)展研究所副主任李國祥；中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院博士后毛飛；主持人張春蔚。

　　我國農業(yè)為支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化做出了很大的犧牲

　　李國祥：農業(yè)的土地是低價，一旦變成房地產的時候就變成了高價。一旦農業(yè)土地變成城市土地，每畝地有可能賣到幾百萬。為支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，我國農業(yè)做出了很大的犧牲，也付出了很大的代價。

　　在未來，我們一定要處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化之間的關系。需要農業(yè)支持的地方，應該拿出更多的財政扶持農業(yè)主產區(qū)；另一方面，我國的耕地不能再減少了，整個農業(yè)發(fā)展一定要把農業(yè)現(xiàn)代化放在突出位置，核心的生產就是提高效益，增加農民的收入，讓農民種糧能夠得到較好的回報。

　　保障糧食安全問題得有進有退

　　毛飛：我國糧食安全是一個非常重要的問題，但它是一個戰(zhàn)略問題。如何保證我們的食品安全，那就要看未來我們的消費、人口……整個結構的變化，包括城鎮(zhèn)化所帶來的一系列新的需求。在這種情況下，政府要進行補貼，同時要引導農民適時轉變種植技術，有進有退。

　　誤區(qū)：要想穩(wěn)定房價，就不能守住18億畝紅線

　　李國祥：這幾年有很多地方發(fā)展面臨土地資源的約束，所以他們就把現(xiàn)在的房價高起，跟我們的糧食安全對立起來。有人說，要想穩(wěn)定房價，就不能守住這18億畝紅線，這種認識是錯誤。

　　城鎮(zhèn)化作為一個高效率的經濟發(fā)展產物，應該帶來更多的土地節(jié)約，為農業(yè)發(fā)展提供更好的條件，而不是說城鎮(zhèn)化所需要發(fā)展的工業(yè)要占更多的地。

　　我們不能走老路，在探索現(xiàn)代化道路的同時，一定要把糧食安全跟城鎮(zhèn)化有機的統(tǒng)一起來，既讓城鎮(zhèn)化水平、質量很高，又使我們的糧食安全不再有隱患。

　　我國水資源正面臨左右為難的困境

　　張春蔚：人們總是認為水資源是由“老天決定”，人們對于水資源的主動性很少。因此在自然資源領域，我國對水資源面臨的是一種粗放的管理。

　　李國祥：要想把水資源利用好，關鍵問題是推廣節(jié)水技術。很多地方政府也投資了，地下水井打了，滴灌、噴灌配套設施也配套了。但農民必須自己買水管，交換的時候也很麻煩，所以他們還是采用漫灌的方式。

　　如果我們單純的把水價提高，會導致農業(yè)生產成本提高，農產品價格勢必要提高。一旦農產品價格提高，消費者就會不答應，我國水資源正面臨左右為難的困境。