各縣(市、區(qū))農(nóng)機管理站:
為進一步推進行政審批制度改革,實施市級向縣(市、區(qū))級下放行政審批事權(quán),增強基層發(fā)展活力,提高政府服務(wù)能力和行政效能,根據(jù)龍巖市人民政府龍政綜[2010]362號《關(guān)于下放第六批市級部門審批事項的通知》精神,決定第六批下放23項市級部門審批事項。其中,涉及農(nóng)機管理部門的行政審批事權(quán)4項,分別是:核發(fā)拖拉機牌證、核發(fā)聯(lián)合收割機牌證、核發(fā)拖拉機駕駛證、核發(fā)聯(lián)合收割機駕駛證。從2011年1月1日起,市農(nóng)機管理總站將下放拖拉機、聯(lián)合收割機牌證及駕駛證的核發(fā)權(quán)限,拖拉機、聯(lián)合收割機牌證及駕駛證業(yè)務(wù)由縣級農(nóng)機管理部門承擔(dān)并直接辦理。為做好農(nóng)機行政審批事權(quán)下放工作,強化農(nóng)機安全源頭管理,推進農(nóng)機行政審批事權(quán)的規(guī)范操作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、加強拖拉機、聯(lián)合收割機的牌證核發(fā)工作
拖拉機、聯(lián)合收割機牌證業(yè)務(wù)要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《拖拉機登記規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部43號令)、《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第72號)及《福建省多功能拖拉機行業(yè)暫行管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴格按照《機動車運行安全技術(shù)條件》、《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》、《福建省注冊登記的多功能拖拉機目錄》的規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗,嚴格按照《拖拉機登記工作規(guī)范》及《聯(lián)合收割機登記工作規(guī)范》的規(guī)定辦理,規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機的牌證核發(fā)工作。嚴禁跨地域注冊掛牌、超標(biāo)準(zhǔn)掛牌。登記、檢驗和審核工作要按有關(guān)規(guī)定分別由不同監(jiān)理人員負責(zé),不得由一人經(jīng)辦到底。要做到“誰主管、誰簽字、誰發(fā)證、誰負責(zé)”,嚴把檢驗、入戶關(guān)。各縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門每月25日前將當(dāng)月拖拉機(聯(lián)合收割機)行駛證審批登記表報送市農(nóng)機監(jiān)理所備案(附表1)。
二、加強拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)丝荚嚰榜{駛證核發(fā)工作
拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)丝荚嚰榜{駛證業(yè)務(wù)必須嚴格按照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第42號)、《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第72號)及《拖拉機駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《聯(lián)合收割機駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》規(guī)定的考試內(nèi)容、考試標(biāo)準(zhǔn)和考試程序及工作規(guī)范執(zhí)行,不得增加或減少考試內(nèi)容,不得提高或降低考試標(biāo)準(zhǔn),不得調(diào)整考試程序,不得刁難考試申請人,要嚴格執(zhí)行主考官制度、雙簽名制度等規(guī)定,不得弄虛作假。
1.縣級農(nóng)機管理部門在考試前須填制《拖拉機駕駛?cè)丝荚嚢才疟怼罚ǜ奖?),并在考試前2日報市農(nóng)機監(jiān)理所備案。
2.考試結(jié)束10日內(nèi),縣級農(nóng)機管理部門將填制的《拖拉機考試申請人名單》(附表3)、《龍巖市拖拉機駕駛?cè)丝荚嚳偨Y(jié)報告單》(附表4)報送市農(nóng)機監(jiān)理所備案。
3.每月25日前填報當(dāng)月駕駛證審批登記表(附表5)并報送市農(nóng)機監(jiān)理所備案。
三、加強拖拉機培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督與管理
1.培訓(xùn)機構(gòu)每期開班前向縣級農(nóng)機管理部門報送培訓(xùn)計劃表(附表6)及學(xué)員花名冊,縣級農(nóng)機管理部門審查通過后,報送市農(nóng)機管理總站科教科備案。
2.各縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門應(yīng)嚴格加強對培訓(xùn)機構(gòu)的日常管理與監(jiān)督,對培訓(xùn)機構(gòu)的教練車嚴格執(zhí)行年檢和報廢制度,確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)安全。
四、加強督查管理
市農(nóng)機管理總站應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作采取不定期對各縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門的拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)情況和駕駛操作人培訓(xùn)考試情況及駕駛證核發(fā)情況進行督查,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定發(fā)放農(nóng)機牌證和駕駛證及違反考試程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和不執(zhí)行雙簽名制度等現(xiàn)象的,將按照相關(guān)制度規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時結(jié)合半年及全年農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任工作考評進行全面的督查考評。