肥城市人民政府根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、國家環(huán)??偩帧缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》、省政府《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,對全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染從2013年7月到2014年底集中統(tǒng)一整治。并制定出臺了肥政辦字【2013】21號《肥城市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作實(shí)施方案》。
方案中進(jìn)一步明確了整治目標(biāo)、整治原則、整治范圍、整治標(biāo)準(zhǔn)。成立了由分工副市長任組長,環(huán)保、畜牧、公安、督查、水資源等部門及各街鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人任成員的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組市政府與各鎮(zhèn)街區(qū)簽訂畜禽養(yǎng)殖污染整治目標(biāo)責(zé)任書。明確了部門職責(zé)。畜牧獸醫(yī)局要優(yōu)化區(qū)域布局,搞好發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場戶應(yīng)用先進(jìn)的糞便清除和處理方式。環(huán)保局要依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等法律法規(guī),對污染整治進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),對逾期未完成整治任務(wù)的業(yè)戶,從重處罰。市督查局定期組織好督查,確保整治進(jìn)度。公安部門對在養(yǎng)殖污染整治工作中出現(xiàn)的治安、經(jīng)濟(jì)糾紛案件要嚴(yán)肅處置。水資源辦公室嚴(yán)格做好水資源的規(guī)劃和保護(hù),在水資源保護(hù)地內(nèi)未搬遷的養(yǎng)殖場取消用水許可。畜牧獸醫(yī)局、環(huán)保局、水資源辦公室要嚴(yán)格把關(guān),依法劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)和控制養(yǎng)殖區(qū),不能通過環(huán)評、水資源論證的養(yǎng)殖項(xiàng)目堅(jiān)決不予批復(fù)。制定了激勵(lì)政策和獎(jiǎng)懲。把養(yǎng)殖場污染治理作為申報(bào)上級財(cái)政扶持項(xiàng)目的必要條件,優(yōu)先扶持建設(shè)糞污處理和規(guī)范配套無害化處理設(shè)施。按照養(yǎng)殖場的不同規(guī)模和品種繳納畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染保證金,市財(cái)政按1:1的比例配套,作為全市畜禽養(yǎng)殖污染整治獎(jiǎng)勵(lì)基金。將畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治納入鎮(zhèn)街區(qū)政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核,每個(gè)驗(yàn)收不合格的養(yǎng)殖場在年度科學(xué)發(fā)展觀環(huán)境與資源保護(hù)考核總分中扣10分,畜牧示范園區(qū)項(xiàng)考核一票否決。市督查局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局年底組成考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)街區(qū)年度養(yǎng)殖業(yè)污染整治情況逐場考核驗(yàn)收,按完成合格比例的高低進(jìn)行計(jì)分排名并同比發(fā)放獎(jiǎng)金。把畜禽養(yǎng)殖污染整治列入市重點(diǎn)督查工作,每月督查局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局協(xié)同美麗鄉(xiāng)村督查組開展一次聯(lián)合督導(dǎo)。對工作力度小、進(jìn)度慢、措施落實(shí)不到位的街鎮(zhèn)予以通報(bào)批評。