中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川日前在二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上就長(zhǎng)期投融資提出四項(xiàng)建議:重視長(zhǎng)期資金供給,提高儲(chǔ)蓄率;通過金融市場(chǎng) 解決資金供需期限錯(cuò)配問題;提高多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)借貸能力;妥善處理長(zhǎng)期投資與環(huán)保的關(guān)系。
周小川表示,首先,很多國(guó)家需要提高儲(chǔ)蓄率,為長(zhǎng)期投資提供充足的長(zhǎng)期資金來(lái)源。G20在2010年為糾正全球失衡而制訂的“參考性指南”中,就將提高儲(chǔ)蓄率、財(cái)政整頓等措施使有些國(guó)家有效提高儲(chǔ)蓄率作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,值得各方共同關(guān)注。
其次,通過金融市場(chǎng)有效解決資金供給與需求的期限錯(cuò)配問題。目前受金融監(jiān)管等因素影響,金融市場(chǎng)上更多的是流動(dòng)性、收益性、靈活性都較好的短期金融工具,從而吸引長(zhǎng)期資金參與到短期融資中。因此,應(yīng)采取措施通過發(fā)展債券市場(chǎng)等為投資者提供更多長(zhǎng)期金融工具和合適的激勵(lì)機(jī)制來(lái)鼓勵(lì)其承擔(dān)長(zhǎng)期投資的風(fēng)險(xiǎn),從而化解期限錯(cuò)配問題。
再次,有效提高多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的借貸能力?,F(xiàn)有多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)一部分受限于資本不足,在當(dāng)前投票權(quán)安排下難以實(shí)現(xiàn)增資,一部分仍有債務(wù)融資的空間卻未能充分利用,這些都限制了其借貸能力,有進(jìn)一步改善的空間。
最后,理性看待、妥善處理長(zhǎng)期投資與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系。中國(guó)近年來(lái)在參與國(guó)際上的基礎(chǔ)設(shè)施投資的同時(shí)也在加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響的討論和分析,任何大規(guī)模的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目都難免會(huì)遇到環(huán)境影響問題,相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)可作為獨(dú)立的第三方對(duì)此進(jìn)行理性評(píng)估與分析,促進(jìn)各方對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相互關(guān)系的理解。