11月15日,國家糧食局會同有關部門印發(fā)了《關于2012年國家臨時存儲玉米收購等有關問題的通知》(國糧調〔2012〕212號)和《關于2012年國家臨時存儲大豆收購等有關問題的通知》(國糧調〔2012〕213號),對今年的臨儲玉米和大豆收購工作作出具體安排。
通知明確,此次國家臨時存儲玉米掛牌收購價格(國標三等質量標準,下同)為:內蒙古、遼寧1.07元/斤,吉林1.06元/斤,黑龍江1.05元/斤;國家臨時存儲大豆掛牌收購價格為2.30元/斤。相鄰等級之間差價按每市斤0.02元掌握。對實際水分含量高于標準規(guī)定的玉米,以標準中規(guī)定的指標為基礎,每高0.5個百分點扣量0.825%;低于或高于不足0.5個百分點的,不計增扣量;對大豆損傷粒率和熱損傷粒率符合等內品要求的,不扣量。各指定庫點要按照規(guī)定價格公開掛牌收購,對農民交售的玉米和大豆做到應收盡收,不限收、不拒收,切實做到敞開收購,保護農民利益。臨時存儲玉米和大豆收購期限截至2013年4月30日。
通知要求,中儲糧有關分公司要合理布設收購庫點,對售糧較為集中、交通條件相對較差、農民反映問題較多的地區(qū)要增設收購庫點,擴大布點范圍,方便農民售糧。要合理調度使用烘干設施,引導農民均衡有序售糧,避免出現(xiàn)農民集中售糧、排長隊的現(xiàn)象。同時要主動延長收購時間,不讓農民賣“過夜糧”。
通知指出,這次收購入庫的玉米和大豆必須是2012年國產新糧,應符合國標等內品質量標準,不符合標準的糧食不得入庫。對實際水分、雜質高于標準規(guī)定指標的,必須經過烘曬、整理達標后入倉儲存。嚴禁從現(xiàn)有庫存陳糧中劃轉或移庫,違者將依照有關規(guī)定嚴肅處理。
通知強調,中儲糧總公司作為國家臨時收儲政策的執(zhí)行主體,對受委托企業(yè)收購玉米和大豆的數(shù)量、質量和銷售出庫負總責,要制定玉米和大豆臨時收儲的具體管理辦法,規(guī)范業(yè)務流程,細化各環(huán)節(jié)要求,嚴格執(zhí)行國家質價政策,既不能壓級壓價損害農民利益,也不能抬級抬價擾亂市場秩序,確保執(zhí)行國家政策不走樣。中儲糧有關分公司及其直屬企業(yè)要對玉米和大豆收購、入庫等各環(huán)節(jié)進行全程跟蹤監(jiān)控,督促有關受委托企業(yè)認真做好國家臨時存儲玉米和大豆收購工作,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的臨時收儲價格和相關政策。各地和各有關部門要按照職責分工,對政策執(zhí)行情況切實履行監(jiān)督檢查職責,確保國家的惠農政策落到實處。國家糧食局對中儲糧總公司執(zhí)行玉米和大豆收儲政策以及儲糧安全情況等加強督導,必要時協(xié)調有關部門進行巡查。農業(yè)發(fā)展銀行及其分支機構對承擔玉米和大豆臨時收儲任務的貸款企業(yè)加強信貸監(jiān)管。