2012年7月底，隨著中國(guó)馬鈴薯大會(huì)的臨近，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈上的各方人士不遠(yuǎn)萬(wàn)里，云集到內(nèi)蒙古烏蘭察布，讓這個(gè)一向清靜的北方小城分外熱鬧起來(lái)，如同近年來(lái)分外熱鬧的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。
自上世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)已成為世界最大的馬鈴薯生產(chǎn)國(guó)，種植面積占世界總面積的1/4，總產(chǎn)量占到全世界的1/5，面積和產(chǎn)量均居世界首位。近年來(lái)，中國(guó)馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量整體上保持了增長(zhǎng)趨勢(shì)，種植面積從2006年的6200萬(wàn)畝左右，增加到目前的約8000萬(wàn)畝，產(chǎn)量也由2006年的6300萬(wàn)噸左右增加到目前的約8150萬(wàn)噸。
然而在欣欣向榮的表面之下，中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)仍然面臨著諸多問(wèn)題制約著行業(yè)發(fā)展，例如投入不足、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、規(guī)?；潭鹊偷?。作為產(chǎn)業(yè)根源的種薯環(huán)節(jié)，更是問(wèn)題重重。
基礎(chǔ)薄弱，供應(yīng)不足
良種直接決定的是單產(chǎn)。目前我國(guó)馬鈴薯畝產(chǎn)水平為1噸左右。而據(jù)專家估計(jì)，馬鈴薯的理論畝產(chǎn)為8－16噸。世界單產(chǎn)水平最高的新西蘭，畝產(chǎn)已達(dá)3噸，我國(guó)的單產(chǎn)水平與新西蘭、美國(guó)、荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距懸殊。
單產(chǎn)低與脫毒種薯推廣不利有直接關(guān)系。脫毒種薯平均可以增產(chǎn)50%-150%，甚至可以高達(dá)200%-300%，但馬鈴薯脫毒種薯在中國(guó)的供應(yīng)卻嚴(yán)重不足。預(yù)計(jì)到2013年我國(guó)馬鈴薯脫毒種薯年需求有望達(dá)到540千噸，而目前的實(shí)際供應(yīng)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需求。由于中國(guó)脫毒種薯行業(yè)自身處在不成熟的階段，存在繁育不規(guī)范，質(zhì)量參差不齊，種薯繁育規(guī)模小等問(wèn)題，亟需建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、規(guī)?；拿摱痉N薯繁育基地。
多年來(lái)，農(nóng)業(yè)部先后通過(guò)實(shí)施種子工程、農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)與創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，在全國(guó)建立了一批馬鈴薯改良中心、脫毒中心和快繁基地，目前微型薯年生產(chǎn)能力10億粒左右，脫毒種薯應(yīng)用率25％左右，已育成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種320多個(gè)，其中大面積推廣的品種有90多個(gè)。
一些地方政府也將馬鈴薯作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大力扶持，其中包括了內(nèi)蒙古烏蘭察布市。為將烏蘭察布市全力打造為“中國(guó)薯都”，市委市政府高度重視當(dāng)?shù)伛R鈴薯的產(chǎn)業(yè)布局與企業(yè)發(fā)展。烏市的王學(xué)豐書(shū)記親自指導(dǎo)烏市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)向縱向產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并重點(diǎn)選擇幾家優(yōu)秀的馬鈴薯企業(yè)，分工合作，形成橫向聯(lián)合、縱向發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈格局，快速打造種薯生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、深加工三個(gè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)二到五年全部上市。
正是在政府的支持下，一批優(yōu)秀的馬鈴薯種薯企業(yè)快速成長(zhǎng)起來(lái)。以2012年新入選第五批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)為例。這家企業(yè)成立僅有四年，就已自主培育了以“民豐紅”為代表的優(yōu)良新種。如今，民豐薯業(yè)全年可生產(chǎn)脫毒苗5000萬(wàn)株，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原原種2.5億粒，生產(chǎn)原種5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)，但對(duì)于中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對(duì)脫毒苗的巨大需求，這個(gè)產(chǎn)量仍然是杯水車薪。
缺錢，是制約企業(yè)規(guī)模做大的首要原因。“投入不足，導(dǎo)致規(guī)模不夠。”民豐薯業(yè)的董事長(zhǎng)張國(guó)直言不諱。據(jù)了解，近年來(lái)各級(jí)政府利用國(guó)家項(xiàng)目資金、政策性補(bǔ)貼，包括貼息貸款等方式逐年在加大對(duì)種子行業(yè)的投入，但與實(shí)際需求相比仍然非常有限。由于投資嚴(yán)重不足，導(dǎo)致企業(yè)因無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模喪失了許多商機(jī)。張國(guó)先生不無(wú)痛心地介紹，“沒(méi)有資金在全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)布點(diǎn)建庫(kù)，我們的馬鈴薯無(wú)法與北京、上海、廣州、武漢等中心城市實(shí)行農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接。”而相對(duì)于喪失商機(jī)而言，資金短缺導(dǎo)致的更直接的危險(xiǎn)是秋后收獲的馬鈴薯種薯可能沒(méi)有足夠的機(jī)械設(shè)備及時(shí)入庫(kù)，或者因?yàn)闆](méi)有倉(cāng)庫(kù)而被凍在地里庫(kù)外。
市場(chǎng)混亂，假貨當(dāng)?shù)?/p>
比缺錢更可怕的是種薯產(chǎn)業(yè)缺乏準(zhǔn)入機(jī)制與有效的市場(chǎng)監(jiān)管，行業(yè)中“李鬼”泛濫、大肆攪局，嚴(yán)重的惡性競(jìng)爭(zhēng)讓“李逵”們步步驚心。由于近年來(lái)馬鈴薯市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)種薯的企業(yè)也越來(lái)越多，主力軍自然是缺乏技術(shù)能力與經(jīng)營(yíng)能力的小作坊、個(gè)體戶。以烏蘭察布為例，盡管作為馬鈴薯種植大市，但在這個(gè)“彈丸之地”，竟有幾十家企業(yè)在經(jīng)營(yíng)種薯業(yè)務(wù)。規(guī)范的種薯企業(yè)不僅面對(duì)較高的育種成本，還要被大行其道的假貨圍追堵截。“國(guó)家不能只鼓勵(lì)這個(gè)行業(yè)發(fā)展，更要大力規(guī)范和監(jiān)管，否則就是‘劣幣驅(qū)良幣’的下場(chǎng)”，民豐薯業(yè)的副總白永平先生語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。“這就像上公交車，如果大家都不排隊(duì)，排隊(duì)的人就擠上不去。在市場(chǎng)上，如果不道德的經(jīng)營(yíng)者快速占領(lǐng)市場(chǎng)，講道德的企業(yè)就會(huì)吃虧，或者被迫不講道德。這對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是很嚴(yán)重的威脅。”
價(jià)格震蕩，元?dú)獯髠?/p>
馬鈴薯近兩年的價(jià)格大起大落也讓這個(gè)脆弱的行業(yè)很受傷，上游的種薯產(chǎn)業(yè)也不免受到拖累。2010年馬鈴薯價(jià)格大漲，部分地區(qū)的零售價(jià)甚至一度超過(guò)3元每斤。行業(yè)內(nèi)歡欣鼓舞，行業(yè)外蠢蠢欲動(dòng)，煤老板、炒房客等各路資本聞到馬鈴薯的誘人味道開(kāi)始來(lái)掘金。但過(guò)多的投入導(dǎo)致2011年馬鈴薯供大于求，“土豆賣難”一時(shí)成為新聞熱點(diǎn)，價(jià)格隨之暴跌，甚至降到不足一元每斤。馬鈴薯從“金豆豆”變成了“薯你賤”。如同高燒過(guò)后的虛弱，“身體”原本就不算強(qiáng)健的中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在這番折騰之后更傷了元?dú)狻?/p>
在從育種到種植、加工等一系列環(huán)節(jié)中。種植環(huán)節(jié)，作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一環(huán)，無(wú)疑是最脆弱的一環(huán)，其風(fēng)險(xiǎn)也最大。所以一旦遇上價(jià)格震蕩這樣的打擊，企業(yè)傷不起，農(nóng)民更是Hold不住。2012年烏蘭察布市的馬鈴薯種植面積已經(jīng)大減約20%。
眾所周知，種植業(yè)沒(méi)有發(fā)展，育種環(huán)節(jié)就沒(méi)有市場(chǎng)，加工、鮮食就得不到原料。如果種植沒(méi)有合理利潤(rùn)，農(nóng)民、合作社的利益得不到保障，就不會(huì)有人愿意種地，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條將有中斷的危險(xiǎn)。顯然，種植業(yè)的落后已經(jīng)成為上游種薯企業(yè)發(fā)展的“枷鎖”，成為全行業(yè)的“枷鎖”。民豐薯業(yè)副總經(jīng)理白永平指出：“現(xiàn)在是年景好的時(shí)候大家搶著種，不好的時(shí)候沒(méi)人種，無(wú)序的種植加劇了價(jià)格的波動(dòng)，而價(jià)格暴漲暴跌對(duì)產(chǎn)業(yè)造成了傷害。所以，長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)是有組織、有計(jì)劃地種植，也就是種植由自發(fā)模式向訂單模式轉(zhuǎn)變，這是未來(lái)發(fā)展的方向。此外，倉(cāng)儲(chǔ)也是平抑價(jià)格的要素。”而倉(cāng)儲(chǔ)恰是中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的另一根軟肋。
倉(cāng)儲(chǔ)困難，亟待解決
倉(cāng)儲(chǔ)損失是多年來(lái)一直困擾我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，損耗率超過(guò)25%。倉(cāng)儲(chǔ)條件的落后不僅造成了巨大的浪費(fèi)，而且成為價(jià)格波動(dòng)的“幫兇”。2011年的土豆賣難問(wèn)題，其根本原因在于倉(cāng)儲(chǔ)條件有限，馬鈴薯收獲后必須在短期內(nèi)大量涌向市場(chǎng)，而市場(chǎng)的需求是穩(wěn)定的，一時(shí)難以消化，才會(huì)出現(xiàn)所謂的“賣難”情況。業(yè)內(nèi)人士都意識(shí)到，只有加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，完善倉(cāng)儲(chǔ)、深加工等環(huán)節(jié)，才能治標(biāo)治本，從根本上解決問(wèn)題。但是傳統(tǒng)的馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)有著明顯缺陷：建設(shè)成本高、工期長(zhǎng)、耗能大、損失率高、倉(cāng)儲(chǔ)效益低。因此，研發(fā)新的馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)是急需解決的全國(guó)性課題。
就在中國(guó)馬鈴薯大會(huì)召開(kāi)前兩天，內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)啟動(dòng)了馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)研發(fā)庫(kù)。該研發(fā)庫(kù)是與荷蘭馬鈴薯中心合作投建，是國(guó)內(nèi)首例。為此，荷蘭大使館農(nóng)業(yè)參贊歐福旭先生親臨現(xiàn)場(chǎng)祝賀，并表示：“中荷兩國(guó)早在1995年就已在馬鈴薯方面開(kāi)展合作，二十多年來(lái)成功運(yùn)作了多個(gè)合作項(xiàng)目，我很高興看到今天的合作進(jìn)入了更加現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的新階段。”
而民豐薯業(yè)與荷蘭的合作在三年前就已落地，啟動(dòng)了7萬(wàn)噸智能通風(fēng)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)，使馬鈴薯庫(kù)損率由30%降至10%以下。這次的研發(fā)庫(kù)顯然是在嘗到“甜頭”之后的大動(dòng)作。
盡管面對(duì)諸多障礙與困難，我們還是看到了產(chǎn)業(yè)人正在積極探索著出路，也有資深專家給出了中肯建議。艾格農(nóng)業(yè)總經(jīng)理黃德鈞指出：“中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是散、亂、差，要想共贏，必須走聯(lián)合之道。首先是產(chǎn)業(yè)鏈上下游的骨干企業(yè)，包括種植公司、合作社等，要形成利益共同體，然后達(dá)成產(chǎn)業(yè)協(xié)作，運(yùn)用金融資本的支持，最后形成產(chǎn)業(yè)集群。這是一個(gè)由點(diǎn)到線，由線到面的過(guò)程。”而作為產(chǎn)業(yè)之“根”的種薯環(huán)節(jié)，不僅需要政策扶持，更需要規(guī)范良好的市場(chǎng)環(huán)境，還需要聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，真可謂任重道遠(yuǎn)。但據(jù)黃德鈞先生預(yù)計(jì)，未來(lái)8-10年，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群就會(huì)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)。
