新華社鄭州5月12日電(記者王阿敏)河南省近年來在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室全面實施國家基本藥物制度,同步推進基層綜合改革,建立了體現(xiàn)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。
河南省衛(wèi)生廳新聞辦主任周勇介紹說,河南對基層醫(yī)療機構(gòu)重新核定編制、科學設崗、全員競聘,實行“定編定崗不定人”。重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制97,418人,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設置、全員競聘、合同管理,清理、清退編外人員4400人,根據(jù)競聘上崗結(jié)果分流安置8246人。建立“雙考核、雙掛鉤”的分配機制,全面落實績效工資,30%的基層機構(gòu)獎勵性績效工資比重超過60%。
與此同時,河南對國家基本藥物和省增補品種進行省級統(tǒng)一招標采購,中標價格同比下降32%。一年可讓利給群眾7.5億元。這個省還建立穩(wěn)定長效的多渠道補償機制,各級財政積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),將基本藥物制度專項資金和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費納入預算并及時足額撥付,近三年累計投入82億元。完善并落實對村醫(yī)的補助政策,將30%~40%的公共衛(wèi)生經(jīng)費撥付村衛(wèi)生室,明確一般診療費標準為5元,其中醫(yī)保支付4.5元,并按每1000個農(nóng)業(yè)戶籍人口每年5000元的標準定額補助村衛(wèi)生室。
通過改革,河南省基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員工資普遍提高20%~30%,次均門診、住院費用分別下降17.8%和9.5%,門診人次同比上升6.8%,群眾看病負擔減輕30%以上。