袁隆平的說(shuō)法獲得吉林農(nóng)夫周庭富的認(rèn)同。他說(shuō)：“種一畝水田的支出，還不如普通瓦工打工三天賺很多。”

　　“八連增”可否延續(xù)，底子在科技。天下政協(xié)委員陳錫文說(shuō)，客歲農(nóng)業(yè)增加中，來(lái)自科技進(jìn)步的進(jìn)獻(xiàn)率占53.5%。中國(guó)作為食糧消耗大國(guó)，“小種子”急需長(zhǎng)成“大財(cái)產(chǎn)”。

　　“中國(guó)事僅次于美國(guó)的第二大種子市場(chǎng)，市場(chǎng)范圍超500億元，卻沒(méi)一家企業(yè)能與外洋種業(yè)巨擘叫板。”談起海內(nèi)種子財(cái)產(chǎn)，吉林省農(nóng)業(yè)迷信院院長(zhǎng)岳德榮代表很感觸。

　　“人高興、天幫手”：“靠天用飯”改變了嗎？

　　“政策好、人高興、天幫手”——“九字法門”暗地里有兩重寄義：我國(guó)食糧出產(chǎn)雖比年豐登，但仍未能解脫“靠天用飯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形象。

　　“全區(qū)客歲食糧完成‘八連增’，‘天幫手’還是緊張身分。”來(lái)自內(nèi)蒙古的王秀芝代表坦言，內(nèi)蒙古旱作農(nóng)業(yè)仍占全區(qū)60%以上，干旱是限制農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的最大身分。

　　“水利等農(nóng)業(yè)底子辦法欠賬太多，水水災(zāi)害頻發(fā)，已危及食糧延續(xù)減產(chǎn)。”來(lái)自四川的楊娟代表說(shuō)，比年來(lái)江西安泰河堤壩決口，致使大片農(nóng)田被淹，云南連續(xù)三年水災(zāi)，也給本地食糧出產(chǎn)造成重創(chuàng)。

　　正如農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦所說(shuō)，食糧“八連增”為辦理通脹預(yù)期、不亂物價(jià)總程度奠基了堅(jiān)固底子；但我國(guó)農(nóng)業(yè)底子辦法虧弱、科技支持不敷等挑釁仍然嚴(yán)重。

　　“八連增”以后怎樣辦？關(guān)頭在延續(xù)增長(zhǎng)投入，補(bǔ)上農(nóng)業(yè)底子辦法欠賬，漸漸改變“靠天用飯”的格局。

　　“中間財(cái)務(wù)用于‘三農(nóng)’的投入擬放置12287億元。”溫家寶總理在本年當(dāng)局事情陳述中夸大，本屆當(dāng)局將始終把“三農(nóng)”事情看成重中之重。對(duì)此，天下政協(xié)常委、中國(guó)農(nóng)科院研究員林而達(dá)暗示：“只需了解蘇醒，問(wèn)題就無(wú)望辦理。”

　　“大農(nóng)業(yè)、小種子”：拿什么接長(zhǎng)“立異短板”？

　　他舉例說(shuō)，美國(guó)前鋒公司的玉米種類“先玉335”，4年時(shí)間就盤踞了吉林較大市場(chǎng)份額，人家靠的不是此外，而是“產(chǎn)量高、抗性強(qiáng)、品格好”的科技立異。

　　岳德榮代表的話有調(diào)研數(shù)據(jù)支持：天下種子企業(yè)多達(dá)8700余家，但卻處于“小、亂、散”的合作場(chǎng)合排場(chǎng)，90%以上的種子公司沒(méi)有研發(fā)本領(lǐng)。用業(yè)內(nèi)人士的話說(shuō)：“海內(nèi)種業(yè)一個(gè)好種類培養(yǎng)進(jìn)去，距離上已相隔太遠(yuǎn)。”

　　“本身拿不出過(guò)硬的劣種，只能淪為跨國(guó)公司的加工車間。”一名天下人大代表舉例說(shuō)，作為上市公司，甘肅敦煌種業(yè)每一年販賣支出過(guò)億元，給處所的征稅卻只要幾百萬(wàn)元，大部門成本要交給前鋒公司。

　　大農(nóng)業(yè)、小種子，關(guān)頭是科技立異和推行體系體例未理順。

　　趙志海代表指出了“兩大關(guān)鍵”：以科研院所為主體的農(nóng)業(yè)研發(fā)體系體例，使功效很難與實(shí)際對(duì)接；以州里坐(所)為頭緒的推行系統(tǒng)又“線斷網(wǎng)破”，致使食糧平安缺少“科技支持”。

　　“老齡化、副業(yè)化”：超過(guò)當(dāng)代農(nóng)業(yè)“門坎”有多災(zāi)？

　　國(guó)務(wù)院成長(zhǎng)研究中間副主任韓俊克日暗示，以后“三農(nóng)”問(wèn)題中呈現(xiàn)“三化”征象，即農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)夫老齡化和屯子空心化。

　　對(duì)此，一些代表委員暗示，種糧農(nóng)夫“老齡化”，農(nóng)業(yè)成為青丁壯農(nóng)夫的“副業(yè)”，這一征象對(duì)我國(guó)食糧平安組成挑釁，也限制我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向當(dāng)代農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)型”。

　　袁隆平委員本年提交了《關(guān)于糧價(jià)的發(fā)起》的發(fā)起，他按照湖南省物價(jià)局的查詢拜訪統(tǒng)計(jì)說(shuō)，因?yàn)槌霎a(chǎn)本錢回升，2011年農(nóng)夫種一畝水稻收益唯一116.6元，撤除109.1元的國(guó)家食糧補(bǔ)助，農(nóng)夫每畝純收益只要7.5元。

　　據(jù)人力資本和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，2011年我外洋出農(nóng)夫工總數(shù)沖破2.5億，天下有4000萬(wàn)留守白叟，耕田成為了“副業(yè)”。

　　除“老齡化、副業(yè)化”隱憂，作為當(dāng)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)記之一，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成長(zhǎng)也非常遲鈍。

　　“今朝農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)封頂賠付，不足以保障農(nóng)夫再出產(chǎn)本領(lǐng)。”來(lái)自吉林的郝富霞代表以為，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在“政策性”與“貿(mào)易性”的糾結(jié)中成長(zhǎng)艱巨，巨災(zāi)危害防備機(jī)制至今沒(méi)有真正創(chuàng)建。

　　“招商熱、圈地風(fēng)”：若何守住18億畝“紅線”？

　　“搞農(nóng)業(yè)不如抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)不如開辟房地產(chǎn)……”在傳統(tǒng)政績(jī)觀下，“重中之重”的農(nóng)業(yè)到一些處所只剩下標(biāo)語(yǔ)。

　　一些代表委員援用有關(guān)部分?jǐn)?shù)聽(tīng)說(shuō)，2010年我國(guó)耕高空積降低到18.26億畝，比1997年削減了1.23億畝。18億畝“紅線”已靠近“臨界區(qū)間”。

　　“問(wèn)題是一些處所圈地感動(dòng)仍未有變動(dòng)。”趙志海等代表說(shuō)。按照遼寧省河山資本廳供給的質(zhì)料，遼寧的耕地后備資本僅夠支持三四年的“占補(bǔ)均衡”。

　　“眼看著肥饒的黑地皮被一個(gè)個(gè)名目占掉，我也感受肉痛。”天下產(chǎn)糧狀元縣吉林省榆樹市委布告李國(guó)強(qiáng)坦言，“食糧對(duì)財(cái)務(wù)幾近沒(méi)有進(jìn)獻(xiàn)，這是成長(zhǎng)中的一種抵牾與無(wú)奈。”

　　趙志海代表以為，安定食糧產(chǎn)能要占地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化也要占地，抵牾非常鋒利。將來(lái)若何在產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)當(dāng)代化“三化”上尋求和諧成長(zhǎng)，磨練當(dāng)局伶俐。

　　“這‘三化’和諧好了，便是‘輕舟已過(guò)萬(wàn)重山’；辦理欠好，咱們的當(dāng)代化便可能會(huì)呈現(xiàn)坎坷！”來(lái)自四川的劉成鳴代表不無(wú)擔(dān)心地說(shuō)。

　　袁隆平委員說(shuō)：“食糧是寶中之寶，糧價(jià)是百價(jià)之基。”我國(guó)食糧“八連增”可否延續(xù)，18億畝的“紅線”可否守住，事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”大局。