一個(gè)月前,千呼萬喚始出來的《汽車三包規(guī)定》草案公布,在網(wǎng)上征集意見。10月26日下午,國家質(zhì)檢總局舉行了“汽車三包”立法聽證會。際通寶觀察員余心蝶認(rèn)為,聽證會的召開,意味著醞釀了7年的汽車三包政策將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性解決階段。
際通寶消息,聽證會代表分別來自汽車生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、中國消費(fèi)者協(xié)會、中保研汽車技術(shù)研究院、全國工商聯(lián)、消費(fèi)者。盡管聽證會規(guī)定每人發(fā)言時(shí)間不超過十分鐘,但由于自身都遭遇過因汽車消費(fèi)質(zhì)量與生產(chǎn)商、經(jīng)銷商扯皮事件,消費(fèi)者代表滔滔不絕、大倒苦水,幾乎所有消費(fèi)者都超過了這個(gè)時(shí)限。
來自成都的消費(fèi)者代表張義不久前購買的一輛小轎車,在保修期內(nèi)就“爆缸”了。4S店承認(rèn)沒發(fā)現(xiàn)有使用不當(dāng)?shù)那闆r,但因?yàn)榫S修費(fèi)用過高而將張義推到廠家。廠家派來的兩名自稱工程師的工作人員則給出了“不屬于產(chǎn)品質(zhì)量”的鑒定結(jié)果。
消費(fèi)者劉放是一名汽車工程專業(yè)學(xué)者,“我在美國購買同樣品牌、配置的汽車,三包期整車是5年,動力總成時(shí)間則更長,而征求意見稿中,我國三包期是整車2年,總成系統(tǒng)3年。”他建議,延長三包期限,應(yīng)與國外持平。
高正是一名財(cái)務(wù)會計(jì),去年購買高爾夫轎車。行駛半年后,變速箱出現(xiàn)故障。他耗費(fèi)了4個(gè)月時(shí)間與4S店、汽車生產(chǎn)商、質(zhì)監(jiān)部門,進(jìn)行質(zhì)量鑒定、汽車故障診斷、更換零部件。他建議,對于消費(fèi)者補(bǔ)償措施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)細(xì)化。
據(jù)際通寶(http://www.gtobal.com/)最新消息數(shù)據(jù)顯示,2010年的汽車年產(chǎn)銷量已經(jīng)超過1800萬輛。然而伴隨著汽車產(chǎn)銷量的增加,汽車消費(fèi)投訴也在連年攀升。2011年上半年為8235件,比上年同期的6220件增長32.4%。
國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬表示,其實(shí)2002年國家質(zhì)檢總局就聯(lián)合國務(wù)院5部門就汽車三包規(guī)定著手調(diào)研。當(dāng)前出臺汽車三包責(zé)任規(guī)定,有效解決了消費(fèi)者汽車消費(fèi)的投訴非常迫切。際通寶記者了解到,目前我國已出臺移動電話機(jī)商品、微型計(jì)算機(jī)、家用視聽商品的三包規(guī)定。
在此次的汽車三包聽證會上,記者發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者更關(guān)注的是個(gè)人權(quán)益的保障,而廠商、經(jīng)銷商、協(xié)會則更關(guān)注操作層面、配套政策方面的問題。
草案第五章第20條關(guān)于“三包有效期” 的規(guī)定:自銷售商開具發(fā)票起,有效期不低于2年或4萬公里。對此,消費(fèi)者普遍認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)過于偏低。
另外,針對產(chǎn)品質(zhì)量維修時(shí)間累計(jì)不超過35日的規(guī)定,廠商代表、大眾汽車(中國)產(chǎn)品安全經(jīng)理趙興輝稱,進(jìn)口車、合資品牌車中很多零部件要從海外進(jìn)口,需要走企業(yè)內(nèi)部控制流程、運(yùn)輸、海關(guān)等多環(huán)節(jié),35日的期限很難實(shí)現(xiàn)。
全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會代表韓峰建議,工商、稅務(wù)、公安部門應(yīng)參與到相關(guān)配套措施規(guī)定的研究制定中。際通寶觀察員余心蝶呼吁,應(yīng)設(shè)立第三方獨(dú)立權(quán)威的鑒定機(jī)構(gòu)。
質(zhì)檢總局表示,汽車三包條件已經(jīng)基本成熟,將制定實(shí)施細(xì)則。據(jù)際通寶記者獲悉,國家質(zhì)檢總局目前正加緊制定汽車三包規(guī)定中涉及的零部件標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則、操作指南,并將逐條梳理公眾對于汽車產(chǎn)品三包規(guī)定征求意見稿的意見,充分考慮研究。