“農業(yè)增加值1106億元,糧食總產量跨上1600萬噸新臺階,農民人均純收入3952元”,3個抽象數字濃縮的是省八次黨代會以來,我省農業(yè)農村發(fā)展的新跨越。沿著跨越之路,走進散布城鄉(xiāng)的集貿市場,糧、油、肉、蛋、菜、奶、果一樣不缺,讓城鄉(xiāng)居民深感生活的富足與美好;走向農村,一個個增產增收、種“三保田”、喝“安全水”、貧有所助、老有所養(yǎng)的鄉(xiāng)村故事,真實而生動地折射出山鄉(xiāng)巨變。更令人欣喜的是,5年間,無論困難與挑戰(zhàn)多么嚴峻,“三農”這個基礎始終牢固,始終是支撐全局、穩(wěn)定全局、服務全局最厚重的基石。
省八次黨代會以來,面對國際金融危機、百年大旱等嚴峻挑戰(zhàn),省委、省政府旗幟鮮明地把解決“三農”問題作為全省工作的重中之重,出實招,解難題,政策制定上向“三農”傾斜,全省存量調整、增量傾斜、創(chuàng)新機制,建立了財政支持引導、金融服務“三農”、社會主動參與的多元投入機制,大幅度增加強農惠農投入,全省財政支農資金累計達到980億元,成為我省歷史上強農惠農措施力度最強、投入最大,農民群眾得實惠最多的5年。三迤農村涌起新一輪大發(fā)展的熱潮。
夯實基礎,一大批事關農業(yè)農村發(fā)展全局、農民直接受益的基礎設施展開建設的新畫卷。5年間,“潤滇工程”、中低產田地改造等基礎設施建設全面提速,新增水庫庫容9.43億立方米,建成高穩(wěn)產農田地600萬畝;1062萬農村群眾喝上“安生水”;良種良法播進希望的田野,推廣主導品種150個、主推技術120項,水稻良種覆蓋率達83%,生豬良種覆蓋率達85%,全省農業(yè)綜合生產能力后勁更足。
精彩布局,在轉變發(fā)展方式中突破。實施百億斤糧食增產計劃,加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,推進12類優(yōu)勢生物產業(yè)發(fā)展,加快中低產林改造,實施多種形式的產業(yè)化經營,連接起“小生產”與“大市場”。5年來,全省糧食步步登高,總產量邁上1600萬噸新臺階;烤煙、甘蔗、茶葉、橡膠、蔬菜、花卉、咖啡、畜牧、核桃、膏桐等規(guī)模發(fā)展形成優(yōu)勢,釋放出強大的產業(yè)效應,成為3000多萬農民增收的主導產業(yè)和重要來源。
此外,轉移性收入、工資性收入、財產性收入多點支撐,到2010年全省農民人均純收入達3952元,是改革開放以來增長最快的時期之一。
“統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快農村社會事業(yè)發(fā)展,改善農村民生,建設新農村”,八次黨代會將改善農村民生擺上重要議事日程。破解看病難、上學難、行路難、看電視難的一件件實事,踏踏實實地落實著黨和政府的承諾;實施農村最低生活保障制度和新型農村養(yǎng)老保險試點,將邊境縣、藏區(qū)縣低收入人口全部納入低保范圍,農村低保人數達330萬人,22.1萬農村五保供養(yǎng)對象實現應保盡保,莊稼人老有所養(yǎng)終于圓夢。改路、改水、改電、改房、改廁、改廚、改廄,建設新農村,讓6萬多個自然村“道路硬化、環(huán)境優(yōu)化、路燈亮化、家庭美化”舊貌換新顏。實行貧困戶“首扶制度”,確保最貧困的村、最貧困的人得到優(yōu)先扶持,全省以整村推進,易地開發(fā)扶貧等為重點的消除貧困攻堅戰(zhàn)邁出了歷史性的一大步。貧困人口下降到2010年的325萬人,貧困發(fā)生率下降到8.6%,無數貧困山村的歷史已被改寫。